Файл: Учебник Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор А. В. Гриненко 2е издание, переработанное.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.12.2023
Просмотров: 499
Скачиваний: 4
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
§ 3. Уголовно-процессуальные нормы 27 менты (например, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ) побуждают законодателя устранять пробелы права, обобщают положительный опыт в реализации правовых норм и дают прак
тические рекомендации по их оптимальному применению.
§ 3. Уголовно-процессуальные нормы,
их действие во времени, пространстве и в отношении лиц
Понятие уголовно-процессуальных норм и их структура. Уго
ловно-процессуальные нормы (как и любые другие правовые нормы) — это закрепленные в законе обязательные правила, которые содержат указания на основания и условия их приме
нения, круг субъектов тех либо иных правоотношений, их пра
ва и обязанности, а также санкции за неисполнение обязанно
стей.
При этом элементы любой правовой нормы: гипотеза, дис
позиция и санкция — в полной мере присущи и уголовно-про
цессуальным нормам. Гипотеза указывает на условия, при ко
торых действует правовая норма, диспозиция — непосредствен
но правило поведения, а санкция — последствия неисполнения указанного правила. Вместе с тем структура уголовно-процес
суальной нормы не во всех случаях очевидна.
В силу особенностей предмета правового регулирования уго
ловно-процессуальные нормы носят в основном императив
ный, обязывающий характер, предписывающий совершение тех или иных действий. Вместе с тем среди норм, регламентирую
щих компетенцию различных органов государственной власти и их должностных лиц при производстве по уголовным делам, существуют и такие, которые предоставляют определенному должностному лицу выбор того либо иного способа действий в зависимости от ряда условий.
Большинство норм уголовно-процессуального права, наде
ляющих правами и обязанностями определенный круг субъек
тов, относятся к подозреваемому, обвиняемому и иным участ
никам уголовного судопроизводства. В зависимости от вида нормы их реализация может выражаться в осуществлении оп
ределенного перечня прав либо в исполнении обязанностей при условии соблюдения установленных запретов и ограниче
ний.
Соответствующие нормы могут содержаться не только в
УПК РФ, но и в иных нормативных правовых актах, например
28 Глава 2. Уголовно-процессуальное право и его источники
1
Ведомости РФ. 1992. № 30. Ст. 1792.
2
СЗ РФ. 2001. № 52. Ч. I. Ст. 4924. в Законе РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в
Российской Федерации»
1
Специфика уголовно-процессуальных норм обусловливает и характер устанавливаемых ими санкций. Как правило, санкции уголовно-процессуальных норм не указываются в той статье уголовно-процессуального закона, в которой изложена диспо
зиция, однако во всех случаях они будут содержаться в законе.
К числу уголовно-процессуальных санкций, в частности, отно
сятся признание недействительными результатов процессуаль
ных действий, совершенных с нарушением закона; применение мер процессуального принуждения к лицам, нарушающим про
цессуальные обязанности (привод, меры пресечения); возвра
щение уголовного дела на одну из предыдущих стадий процесса для устранения нарушений закона и ряд других.
Кроме того, в случае совершения общественно опасных дея
ний, связанных с нарушением уголовно-процессуальных норм
(незаконное задержание, заключение под стражу или содержа
ние под стражей, заведомо ложные показания и т. д.), помимо применения процессуальных санкций предусмотрена также и возможность привлечения к уголовной ответственности.
Действие уголовно-процессуального закона во времени. Ста
тья 4 УПК РФ установила, что при производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действую
щий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено Кодексом. Вместе с тем согласно ст. 4 Феде
рального закона от 18 декабря 2001 г. № 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Феде
рации»
2
если производство по уголовному делу было начато до вступления в силу нового УПК РФ, то все действия и решения, принятые до этого момента, сохраняли свою силу, а дальней
шее производство по уголовному делу осуществлялось уже со
гласно правилам УПК РФ.
Действие уголовно-процессуального закона в пространстве и
по лицам. Согласно ч. 1 ст. 2 УПК РФ производство по уголов
ным делам на всей территории Российской Федерации незави
симо от места совершения преступления во всех случаях ведет
ся в соответствии с уголовно-процессуальным законом, если международным договором не предусмотрено другое. Действие
УПК РФ очерчено Государственной границей, под которой со-
§ 3. Уголовно-процессуальные нормы 29 1
Ведомости РФ. 1993. № 17. Ст. 594. гласно ст. 1 Закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-I «О Госу
дарственной границе Российской Федерации»
1
понимается ли
ния и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, т. е. пространственный предел действия государственного суве
ренитета Российской Федерации.
Указанное правило распространяется не только на граждан
Российской Федерации, но и на иностранных граждан и лиц без гражданства. Так, в ст. 458 УПК РФ закреплено, что произ
водство по уголовным делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами, ведется в соответствии с правила
ми данного Кодекса.
При этом в случае, когда иностранный гражданин совершил преступление на территории Российской Федерации и впослед
ствии оказался на территории иностранного государства, во
прос о его выдаче для уголовного преследования на территории
Российской Федерации или осуществления уголовного пресле
дования в иностранном государстве решается по правилам ме
ждународного сотрудничества в сфере уголовного судопроиз
водства, т. е. на основании положений соответствующих дого
воров об оказании правовой помощи.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 2 УПК РФ производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных на воздуш
ном, водном (морском или речном) судне (корабле), находящем
ся за пределами территории Российской Федерации под флагом или с опознавательным знаком Российской Федерации, если судно приписано к соответствующему порту Российской Феде
рации, осуществляется в соответствии с уголовным и уголовно- процессуальным законодательством Российской Федерации.
Определенный интерес представляет также норма УПК РФ об особенностях производства процессуальных действий в отно
шении лиц, обладающих дипломатической неприкосновенно
стью. Так, указанные действия могут производиться лишь по просьбе указанных лиц или с их согласия, которое должно ис
прашиваться через Министерство иностранных дел РФ. Помимо этого условия производства следственных действий в отноше
нии указанной категории лиц, а также в помещениях диплома
тических представительств иностранных государств устанавли
ваются соответствующими международными договорами.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 37
Глава 3. Принципы уголовного судопроизводства
§ 1. Понятие принципов уголовного судопроизводства,
их признаки (критерии) и значение
Термин «принцип» входит в категориальный аппарат уго
ловно-процессуальной науки. Под принципом (от лат. prin¬ cipio — основа, начало) в общенаучном смысле принято пони
мать основное, исходное положение какой-либо теории, уче
ния, главное правило деятельности
1
Ранее под принципами уголовного процесса понимали пре
жде всего идеи об организации системы правосудия. Однако любая идея до тех пор, пока она не нашла своего нормативного воплощения, не в состоянии выполнять роль регулятора уго
ловно-процессуальных правоотношений и, соответственно, вы
ступать в качестве принципов. Именно поэтому законодатель все принципы уголовного судопроизводства закрепил в гл. 2
УПК РФ в виде четко выраженных норм-предписаний, имею
щих высшую юридическую силу. Вместе с тем содержание принципов не изолировано от иных уголовно-процессуальных норм, поскольку последние дополняют, конкретизируют содер
жащиеся в принципах требования, создают надлежащую основу для их позитивной реализации.
Принципы уголовного судопроизводства представляют собой закрепленные в действующем уголовно-процессуальном зако
нодательстве основы создания и направленности всей соответ
ствующей отрасли права, которые наиболее полно выражают содержание уголовно-процессуальных правоотношений, тесно взаимосвязаны с государственной политикой в сфере уголовно
го судопроизводства, являются общими для всех стадий уголов
ного процесса, оказывают регулятивное и охранительное воз
действие по отношению ко всем остальным уголовно-процессу
альным нормам.
Принципы уголовного судопроизводства, будучи норматив
но выраженными, обладают всеми свойствами, которые прису
щи всем без исключения нормам права. Наряду с этим принци-
1
См.: Словарь иностранных слов. М., 1986. С. 409.
§ 1. Понятие, признаки и значение 31 пы наделены и специфическими признаками (критериями), ко
торые отражают их особое место и роль в сфере данного вида государственной деятельности.
К критериям принципов уголовного судопроизводства относят
ся следующие.
1. Принципы представляют собой основы создания и направ
ленности уголовно-процессуального права. Данное положение оз
начает, что содержание принципов обусловливает структуру правоохранительных и судебных органов, наделенных полно
мочиями в сфере уголовного судопроизводства, а также форми
рует границы законодательно дозволенной деятельности соот
ветствующих органов и должностных лиц.
2. Принципы должны быть закреплены в действующем уголов
но-процессуальном законодательстве в виде системы правовых
предписаний. В соответствии с этим нельзя признавать принци
пом ту либо иную правовую идею, которая не имеет норматив
ного выражения. Речь может идти лишь об объективной необ
ходимости создания соответствующего принципа, но не о его реальном существовании.
3. Принципы наиболее полно выражают содержание уголовно-
процессуальных правоотношений. Данный критерий подчеркива
ет тот факт, что содержание принципов обусловливает процес
суальные статусы участников уголовного судопроизводства, на
ходящихся между собой в соответствующих правоотношениях.
В структуру каждого принципа не входит подробный перечень прав, обязанностей и ответственности участников, однако само содержание принципа вызывает необходимость закрепления этих положений в иных, более частных по отношению к прин
ципам, нормах уголовно-процессуального права.
4. Принципы тесно взаимосвязаны с государственной поли
тикой в сфере уголовного судопроизводства, с учетом положений
международных актов по правам человека. С одной стороны, в принципах содержатся правовые установления, которые отвеча
ют наиболее высоким стандартам уголовного судопроизводства.
Это налагает на государственный аппарат определенные обя
занности в сфере организации и обеспечения деятельности пра
воохранительных и судебных органов. С другой же стороны, со
держание принципов вырабатывалось в результате деятельности правотворческих государственных органов, поэтому в ходе при
нятия УПК РФ многие положения были сформулированы с учетом мнения государства об «идеальной» процедуре уголовно
го судопроизводства. И в том и в другом случае эталоном для