Файл: Учебник Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор А. В. Гриненко 2е издание, переработанное.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.12.2023
Просмотров: 3030
Скачиваний: 9
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
§ 3. Уголовно-процессуальные нормы 27 менты (например, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ) побуждают законодателя устранять пробелы права, обобщают положительный опыт в реализации правовых норм и дают прак
тические рекомендации по их оптимальному применению.
§ 3. Уголовно-процессуальные нормы,
их действие во времени, пространстве и в отношении лиц
Понятие уголовно-процессуальных норм и их структура. Уго
ловно-процессуальные нормы (как и любые другие правовые нормы) — это закрепленные в законе обязательные правила, которые содержат указания на основания и условия их приме
нения, круг субъектов тех либо иных правоотношений, их пра
ва и обязанности, а также санкции за неисполнение обязанно
стей.
При этом элементы любой правовой нормы: гипотеза, дис
позиция и санкция — в полной мере присущи и уголовно-про
цессуальным нормам. Гипотеза указывает на условия, при ко
торых действует правовая норма, диспозиция — непосредствен
но правило поведения, а санкция — последствия неисполнения указанного правила. Вместе с тем структура уголовно-процес
суальной нормы не во всех случаях очевидна.
В силу особенностей предмета правового регулирования уго
ловно-процессуальные нормы носят в основном императив
ный, обязывающий характер, предписывающий совершение тех или иных действий. Вместе с тем среди норм, регламентирую
щих компетенцию различных органов государственной власти и их должностных лиц при производстве по уголовным делам, существуют и такие, которые предоставляют определенному должностному лицу выбор того либо иного способа действий в зависимости от ряда условий.
Большинство норм уголовно-процессуального права, наде
ляющих правами и обязанностями определенный круг субъек
тов, относятся к подозреваемому, обвиняемому и иным участ
никам уголовного судопроизводства. В зависимости от вида нормы их реализация может выражаться в осуществлении оп
ределенного перечня прав либо в исполнении обязанностей при условии соблюдения установленных запретов и ограниче
ний.
Соответствующие нормы могут содержаться не только в
УПК РФ, но и в иных нормативных правовых актах, например
28 Глава 2. Уголовно-процессуальное право и его источники
1
Ведомости РФ. 1992. № 30. Ст. 1792.
2
СЗ РФ. 2001. № 52. Ч. I. Ст. 4924. в Законе РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в
Российской Федерации»
1
Специфика уголовно-процессуальных норм обусловливает и характер устанавливаемых ими санкций. Как правило, санкции уголовно-процессуальных норм не указываются в той статье уголовно-процессуального закона, в которой изложена диспо
зиция, однако во всех случаях они будут содержаться в законе.
К числу уголовно-процессуальных санкций, в частности, отно
сятся признание недействительными результатов процессуаль
ных действий, совершенных с нарушением закона; применение мер процессуального принуждения к лицам, нарушающим про
цессуальные обязанности (привод, меры пресечения); возвра
щение уголовного дела на одну из предыдущих стадий процесса для устранения нарушений закона и ряд других.
Кроме того, в случае совершения общественно опасных дея
ний, связанных с нарушением уголовно-процессуальных норм
(незаконное задержание, заключение под стражу или содержа
ние под стражей, заведомо ложные показания и т. д.), помимо применения процессуальных санкций предусмотрена также и возможность привлечения к уголовной ответственности.
Действие уголовно-процессуального закона во времени. Ста
тья 4 УПК РФ установила, что при производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действую
щий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено Кодексом. Вместе с тем согласно ст. 4 Феде
рального закона от 18 декабря 2001 г. № 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Феде
рации»
2
если производство по уголовному делу было начато до вступления в силу нового УПК РФ, то все действия и решения, принятые до этого момента, сохраняли свою силу, а дальней
шее производство по уголовному делу осуществлялось уже со
гласно правилам УПК РФ.
Действие уголовно-процессуального закона в пространстве и
по лицам. Согласно ч. 1 ст. 2 УПК РФ производство по уголов
ным делам на всей территории Российской Федерации незави
симо от места совершения преступления во всех случаях ведет
ся в соответствии с уголовно-процессуальным законом, если международным договором не предусмотрено другое. Действие
УПК РФ очерчено Государственной границей, под которой со-
§ 3. Уголовно-процессуальные нормы 29 1
Ведомости РФ. 1993. № 17. Ст. 594. гласно ст. 1 Закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-I «О Госу
дарственной границе Российской Федерации»
1
понимается ли
ния и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, т. е. пространственный предел действия государственного суве
ренитета Российской Федерации.
Указанное правило распространяется не только на граждан
Российской Федерации, но и на иностранных граждан и лиц без гражданства. Так, в ст. 458 УПК РФ закреплено, что произ
водство по уголовным делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами, ведется в соответствии с правила
ми данного Кодекса.
При этом в случае, когда иностранный гражданин совершил преступление на территории Российской Федерации и впослед
ствии оказался на территории иностранного государства, во
прос о его выдаче для уголовного преследования на территории
Российской Федерации или осуществления уголовного пресле
дования в иностранном государстве решается по правилам ме
ждународного сотрудничества в сфере уголовного судопроиз
водства, т. е. на основании положений соответствующих дого
воров об оказании правовой помощи.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 2 УПК РФ производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных на воздуш
ном, водном (морском или речном) судне (корабле), находящем
ся за пределами территории Российской Федерации под флагом или с опознавательным знаком Российской Федерации, если судно приписано к соответствующему порту Российской Феде
рации, осуществляется в соответствии с уголовным и уголовно- процессуальным законодательством Российской Федерации.
Определенный интерес представляет также норма УПК РФ об особенностях производства процессуальных действий в отно
шении лиц, обладающих дипломатической неприкосновенно
стью. Так, указанные действия могут производиться лишь по просьбе указанных лиц или с их согласия, которое должно ис
прашиваться через Министерство иностранных дел РФ. Помимо этого условия производства следственных действий в отноше
нии указанной категории лиц, а также в помещениях диплома
тических представительств иностранных государств устанавли
ваются соответствующими международными договорами.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 37
Глава 3. Принципы уголовного судопроизводства § 1. Понятие принципов уголовного судопроизводства, их признаки (критерии) и значение Термин «принцип» входит в категориальный аппарат уголовно-процессуальной науки. Под принципом (от лат. prin¬ cipio — основа, начало) в общенаучном смысле принято понимать основное, исходное положение какой-либо теории, учения, главное правило деятельности1Ранее под принципами уголовного процесса понимали прежде всего идеи об организации системы правосудия. Однако любая идея до тех пор, пока она не нашла своего нормативного воплощения, не в состоянии выполнять роль регулятора уголовно-процессуальных правоотношений и, соответственно, выступать в качестве принципов. Именно поэтому законодатель все принципы уголовного судопроизводства закрепил в гл. 2 УПК РФ в виде четко выраженных норм-предписаний, имеющих высшую юридическую силу. Вместе с тем содержание принципов не изолировано от иных уголовно-процессуальных норм, поскольку последние дополняют, конкретизируют содержащиеся в принципах требования, создают надлежащую основу для их позитивной реализации. Принципы уголовного судопроизводства представляют собой закрепленные в действующем уголовно-процессуальном законодательстве основы создания и направленности всей соответствующей отрасли права, которые наиболее полно выражают содержание уголовно-процессуальных правоотношений, тесно взаимосвязаны с государственной политикой в сфере уголовного судопроизводства, являются общими для всех стадий уголовного процесса, оказывают регулятивное и охранительное воздействие по отношению ко всем остальным уголовно-процессуальным нормам. Принципы уголовного судопроизводства, будучи нормативно выраженными, обладают всеми свойствами, которые присущи всем без исключения нормам права. Наряду с этим принци-1 См.: Словарь иностранных слов. М., 1986. С. 409.
§ 1. Понятие, признаки и значение 31 пы наделены и специфическими признаками (критериями), ко
торые отражают их особое место и роль в сфере данного вида государственной деятельности.
К критериям принципов уголовного судопроизводства относят
ся следующие.
1. Принципы представляют собой основы создания и направ
ленности уголовно-процессуального права. Данное положение оз
начает, что содержание принципов обусловливает структуру правоохранительных и судебных органов, наделенных полно
мочиями в сфере уголовного судопроизводства, а также форми
рует границы законодательно дозволенной деятельности соот
ветствующих органов и должностных лиц.
2. Принципы должны быть закреплены в действующем уголов
но-процессуальном законодательстве в виде системы правовых
предписаний. В соответствии с этим нельзя признавать принци
пом ту либо иную правовую идею, которая не имеет норматив
ного выражения. Речь может идти лишь об объективной необ
ходимости создания соответствующего принципа, но не о его реальном существовании.
3. Принципы наиболее полно выражают содержание уголовно-
процессуальных правоотношений. Данный критерий подчеркива
ет тот факт, что содержание принципов обусловливает процес
суальные статусы участников уголовного судопроизводства, на
ходящихся между собой в соответствующих правоотношениях.
В структуру каждого принципа не входит подробный перечень прав, обязанностей и ответственности участников, однако само содержание принципа вызывает необходимость закрепления этих положений в иных, более частных по отношению к прин
ципам, нормах уголовно-процессуального права.
4. Принципы тесно взаимосвязаны с государственной поли
тикой в сфере уголовного судопроизводства, с учетом положений
международных актов по правам человека. С одной стороны, в принципах содержатся правовые установления, которые отвеча
ют наиболее высоким стандартам уголовного судопроизводства.
Это налагает на государственный аппарат определенные обя
занности в сфере организации и обеспечения деятельности пра
воохранительных и судебных органов. С другой же стороны, со
держание принципов вырабатывалось в результате деятельности правотворческих государственных органов, поэтому в ходе при
нятия УПК РФ многие положения были сформулированы с учетом мнения государства об «идеальной» процедуре уголовно
го судопроизводства. И в том и в другом случае эталоном для