Файл: Понятие и основные признаки правовой нормы (Понятие правовой нормы).pdf
Добавлен: 28.03.2023
Просмотров: 84
Скачиваний: 2
ВВЕДЕНИЕ
Учение о правовых нормах составляет важную часть теории права. Как это ни странно, но при всей, казалось бы, обстоятельной разработке данной проблемы применительно к нормам права в целом и отдельным их разновидностям целостная и органичная общая теория правовых норм ни в отечественной, ни в зарубежной юриспруденции еще не сложилась. Об этом свидетельствует, во-первых, то, что ученые-юристы не могут прийти к единому пониманию нормы права. Во-вторых, до сих пор весьма спорным является вопрос о структуре правовой нормы. Причем чаще всего «камнем преткновения» служит даже не структура (я уже не говорю об идее полиструктурности норм права), а состав элементов юридических норм. В-третьих, весьма поверхностно и догматично исследуется их соотношение с легальными дефинициями, принципами, нормативными справками и другими смежными явлениями в содержании права. В-четвертых, подавляющее большинство отечественных ученых понимают под нормами права установленные (санкционированные) государством и обеспеченные мерами государственного принуждения веления (правила, предписания и т. д.). Почему-то многие авторы не замечают либо не хотят замечать тот факт, что органы местного самоуправления и другие негосударственные организации активно участвуют в подготовке и издании норм права. По мнению независимых экспертов, только на муниципальном уровне ежегодно принимаются сотни тысяч нормативных правовых актов. В-пятых, в настоящее время требуется расширить систему классификаций норм права. Группировку их в отдельные типы, виды и подвиды следует проводить в рамках пространственной структуры правовых норм.
Объект данной работы – общественные нормы.
Предмет исследования – правовые нормы.
Цель исследования – систематизировать особенности правовых норм.
Для достиения поставленной цели в работе неоходимо регить следующие задачи:
– дать характеристику правовых норм,
– раскрыть основных признаки правовых норм,
– систематизировать виды правовых норм.
Методологическую базу составляет совокупность современных общенаучных (анализ, синтез, дедукция, абстрагирование и др.) и частно- научных (сравнительно-правовой, историко-юридический, структурно- функциональный и др.) методов.
Нормативно-правовую базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, федеральные конституционные законы, а также другие нормативно-правовые акты, относящиеся к теме настоящего исследования.
Теоретическую основу исследования составили труды таких авторов как: М.И. Абдулаев., М.И. Байтин, М. Беляева, С.В. Бошко, В.В. Бриксов., Л.В. Головко, А.В. Демин, В.В. Колосовский, В.М. Гарманов, С.С. Кузакбирдиев и ряд других
1. Понятие правовых норм
Одной из основных категорий в правовой науке является категория «норма права» («правовая норма»). Анализируя правовую науку в качестве системы норм, которые регулируют общественные отношения, она тем самым дает возможность дать определение понятию правовой нормы как «первичной клеточки правовой материи», сопоставит ее место в системе социальных норм, провести анализ специфических особенностей и отличий от других социальных норм.
Норму можно установить как установленное или санкционированное правило поведения, элементарной частицей, относящаяся как часть к целому. В отдельности правовая норма или нормы еще не могут быть правом, в следствии того, что под правом понимаются юридические нормы полно и общем выражающиеся в них государственная воля, а также ее классовый и характер [15, с.14].
Представляется, что норма права характеризует правила поведения общеобязательного характера, а именно она:
- обязывает субъект права действовать в определенном направлении, в течение определенногоо времени, на определенной территории;
- предписывает обязательный с точки зрения сообщества образ действий субъекта права;
- обладает общим характером, и может выступать в качестве равного, одинакового масштаба для всех и каждого, кто оказывается в сфере ее действия. [17]
По мнению М.И. Абдуллаева, под нормой права понимается формально-определенное правило поведения. Внутренняя определенность нормы проявляется в содержании, объеме прав и обязанностей, четких указаниях на последствия ее нарушения. Внешняя определенность заключается в том, что любая норма закреплена в статье, главе, разделе официального документа — в нормативном правовом акте [2, с.53].
Беляева М, под нормой права понимает правило поведения, гарантированное государством. Возможность государственного правового принуждения в случаях нарушения прав граждан, правопорядка является одной из важных гарантий действенности права. [5, с.23]
Норма права обладает качеством системности, проявляющееся в выстраивании структуры нормы, в специализации и кооперации норм различных отраслей и институтов права.
Нормы права закрепляются в законах и прочих нормативных документах, их исполнение реализуется не силой общественного мнения, а наступлением для нарушителя нормы юридически неблагоприятных последствий, в конечном итоге мер государственного принуждения.
Так как под общественными отношеними понимаются социальные связи между людьми, которые имеют различные интересы, нормы права, регулируя подобные взаимосвязи, дают одним субъектам субъективные правами (возможностью определенного поведения), а на другим юридические обязанности, а именно определяют вид и меру должного поведения. [6, с.141]
Нормы права имеют регулятивную функцию, которая сопроводает важные общественные отношения, при этом с помощью правовой нормы устанавливается граница возможного, дозволенного поведения субъектов права, котрая определяет меру свободы человека в обществе. Стоит отметить, что с помощью правовых норм индивиду вменяется в обязанность и вполне определенные варианты поведения, с помощью которых обеспечивается реализация законных прав и интересов других лиц. Представляется, что социальная ценность норм права определяется стабилизацией общественных отношений, обеспечивая предсказуемость поведения всех их участников. [5, с.141]
Норма права есть мера свободы волеизъявления и поведения человека. Понимание и усвоение данного момента конкретным индивидом зависит как от внутренних факторов (состояния его разума, типа характера, уровня культуры), так и от внешних обстоятельств (степени упорядоченности общественных отношений, обеспеченности нормы авторитетом, силой). Наибольшей эффективностью реализация правовой нормы обладает в момент совпадения устремлений отдельной личности и гражданского сообщества, сочетания общечеловеческих и социально-групповых, классовых интересов при условии стабильности общественных отношений. [10]
Рассмотрим норму права как форму определения и закрепления прав и обязанностей. Последние могут выступать в виде ориентиров, которые обозначают диапазон свободы действий субъектов права, так как при реальности регулирования отношений между гражданами и их организациями правовые нормы реализуются именно через наделение правами одних и возложение обязанностей на других.
Следует иметь в виду, что возникновение правой нормы и все ее дальнейшее развитие находятся в зависимости от различных факторов, исследование которых способствует точному определению места нормы в правовой системе, понятию значения нормативного регулирования для индивида и общества. [11, с.5]
Рассматривая далее правовую норму необходимо иметь в виду, что будучи обусловленной природными факторами, она является социальным феноменом (социальный аспект). Нормативное описание тех реальных явлений и процессов, с которыми человек взаимодействет, является наиболее существенной чертой его социального мира. В общесоциальном плане правовая норма выступает в виде:
– справедливого масштаба поведения людей, обеспеченного общественным авторитетом, социальной силой и господствующими в обществе представлениями о должном и правильном
– типизированного отпечатка повторяющихся фактических общественных отношений;
– формы выражения интересов большинства. [14, с.156]
В индивидуально-социальном плане норма права является средством защиты интересов, нрав и свобод личности и одновременно в необходимых случаях — средством ограничения свободы поведения (мера свободы).
Наконец, необходимо учитывать то, что правовая норма есть результат интеллектуальной сознательной деятельности человека, разум и воля которого имеют здесь решающее значение (интеллектуально-идеологический аспект). Поэтому норму права нельзя считать просто частицей мирового порядка вещей или слепком общественных отношений. Ее создание всегда представляет собой сложнейший мыслительно-деятельностный процесс, в котором потребности, интересы конкретных людей и различных социальных групп, сталкиваясь друг с другом, вызывают различного рода противоречия (экономические, политические, идеологические, религиозные). [12, с.5] Осознание, изучение этих противоречий и попытки их разрешения приводят в конечном счете к выработке правовой нормы как:
- компромиссного, приемлемого для данного времени и общества варианта регулирования, обеспечивающего нормальную жизнь людей;
- обобщенной информации о социальной действительности;
- средства познавательной деятельности;
- конкретного средства разрешения противоречий (конфликтов) между людьми. [18, с.14]
В социально-юридическом (государственном) аспекте правовая норма выступает в виде:
- формально-определенного обязательного правила поведения, закрепленного и опубликованного в официальных документах (нормативно-правовых актах) и обеспеченного государством;
- социально-классового регулятора общественных отношений в тех политических системах, где законодательно закреплена власть социального класса или слоя. [21, с.11]
Можно согласиться с точкой зрения, согласно которой при определении понятия нормы права следует учитывать, что её правовая природа напрямую связана с государством, она является властным его велением. Во-вторых, она является системной категорией, позволяющих построит правильную с точки зрения государства модель поведения. Можно отметить, что норма права является многоаспектным понятием, что позволяет сформировать комплексное понимание нормы права.
Еще одной проблемой, которая имеет место в юридической науке, является проблема разграничения понятий «норма права» и «правовая норма», которые в большинстве случаев рассматриваются как синонимы. Тем не менее, ряд авторов считают возможным рассмотрение различий этих категорий, в качестве которых указывают следующие критерии38.
Во-первых, это части разных систем: правовая норма – часть правовой системы, а норма права – часть системы права государства. Их соотношение может быть выражено следующим образом: система права это основа правовой системы39, то есть правовая система – это отражение правовой организации общества, а система права формализована в законодательстве отдельного государства. С этой точки зрения являются правовыми нормами
нормы международного права, обычаи, обыкновения, которые могут не относиться к системе права отдельного государства, но являются частью правовой системы. [22, с.20]
Во-вторых, правовая норма складывается, как правило, не по воле законодателя, а под воздействием субъектов общественных отношений, а норма права, в свою очередь, всегда формализована, обязательна к соблюдению и связана с тем или иным государством. [25, с.112]
В силу целей и задач исследования, объектом исследования выступает норма права как элемент системы российского права. Поэтому можно сформулировать следующее определение: норма права представляет собой исходящее от государства и закрепленное в нормативном правовом акте, общеобязательное формально-определенное правило поведения, которое предписывает определенную модель поведения участников общественных отношений и направлено на их регулирование. [28, с.36]
2. Признаки правовых норм
Правовые нормы являются основными, ведущими элементами в юридическом содержании права. Поэтому они обладают общими признаками, характерными для права в целом и нормативно-правовых предписаний в частности, т. е. представляют собой логически завершенные и цельные веления, выраженные и непосредственно закрепленные в соответствующих единицах (статьях, пунктах, частях и т. п.) текста нормативного правового акта и иных форм права, общеобязательные для исполнения (соблюдения, применения и т. п.), являются элементами системы права, выступают в качестве нормативно-правовых регуляторов общественных отношений и т. д. [15, с.14]