Файл: Правовое регулирование договорных отношений и классификация договоров.pdf
Добавлен: 28.03.2023
Просмотров: 126
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
1. Правовое регулирование договорных отношений и классификация договоров
1.1 Правовое регулирование отношений, связанных с договоров
2. Специальные договорные конструкции
2.1 Характеристика специальных договорных конструкций
2.2 Новые организационные договоры в гражданском законодательстве
Приведем пример. В соответствии с п. 1 ст. 1043 ГК РФ имущество, которое внесено товарищами в качестве вклада, а также то, которое произведено в результате совместной деятельности, признается их общей долевой собственностью, если иное не предусматривает закон, договор либо не является существом обязательства. В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»[26], возникновение права общей долевой собственности товарищей на недвижимое имущество, которое они внесли в качестве вклада, начинается с момента, когда происходит его государственная регистрация. Если говорить об этом формальном критерии, то при возведении объекта недвижимости на земельном участке, который не оформлен в общую долевую собственность товарищей, право собственности на вновь созданное недвижимое имущество на основании ст. 219 ГК РФ может возникнуть, лишь у товарища, имеющего право на этот земельный участок. Безусловно, это не является справедливым, и, более того, находится в противоречии с существом договора, которым товарищи обязаны вносить вклад в общее дело в виде права аренды или путем передачи земельного участка в общую собственность товарищей.
Поэтому, в случае уклонения данного участника договора о совместной деятельности от совершения необходимых для этого действий, то у других участников есть право в судебном порядке требовать исполнить указанный договор применительно к п. 3 ст. 551 ГК РФ (п. 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июля 2011 г. № 54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем»[27]).
В Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации[28] (раздел об общих положениях обязательственного права) высказано мнение о том, что целесообразным будет выделить в ГК РФ особую статью о договорных обязательствах, что закрепит приоритет норм в различных главах и параграфах, порядок применения общих положений об обязательствах к непоименованным договорам, возможность возникновения обязательств на преддоговорной стадии. Эти соображения в новой редакции ГК РФ отражены, но лишь частично.
Таким образом, приходим к выводу, что какой-либо перечень договоров отсутствует, что позволяет выделять договоры, которые названы в ГК РФ, а также иные, им не названные, которые, как правило, называют «непоименованными». Под такое понятие подпадают лишь соглашения, обладающие всеми признаками гражданско-правового соглашения, но не указанные прямо в тексте ГК РФ. Основной проблемой непоименованных договоров является не законность или незаконность, порождение или не порождение прав (обязанностей). Как правило, именно с помощью предмета (состава действий, их характера, направленности) можно квалифицировать договор, обусловить его место в системе договоров в целом.
2. Специальные договорные конструкции
2.1 Характеристика специальных договорных конструкций
Помимо видов договоров необходимо выделять так называемые специальные правовые конструкции, которые применяются к отдельным договорам, и, соответственно, к возникающим из них обязательствам.
Специальными договорными конструкциями являются предусмотренные законом особые правила по распределению прав и обязанностей, которые, меняют их баланс, либо устанавливают преимущества в пользу одного из участников взаимоотношений, либо которые предусматривают особый порядок по заключению, исполнению договора.
Сами по себе конструкции не являются договорами, хотя их можно применять ко многим из них. Они являются лишь юридическими приемами, способами, используемыми в отношении конкретных договоров. Так, например, многие договоры могут быть построены так, что все или часть прав окажутся не у лица, которое заключило договор, а у другого - третьего лица. Надлежащий базовый договор, например, подряда или оказания услуг, с учетом такого распределения прав и обязанностей, не изменит свои квалифицирующие характеристики, подчиняясь нормам гл. 37 или 39 ГК РФ[29], между тем, к нему дополнительно будут применяться правила ст. 430 ГК РФ.
Важно отметить, что специальные договорные конструкции могут повлиять на конкретные обязательства, но не изменят их существа.
В новой редакции ст. 426 ГК РФ внесены уточнения, касающиеся характеристики публичных договоров. Таким договором признается договор, который заключен организацией, осуществляющей предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, данным договором устанавливаются обязанности по продаже товаров - выполнение работ, оказание услуг. Тем самым расширяется круг субъектов, на которых распространена норма этой статьи, т.е. это могут быть и некоммерческие организации, которые осуществляют коммерческую деятельность. Такую конструкцию применяют только к тем договорам, в которых обязанности продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги должно осуществляться для каждого обратившего, например, в сфере розничной торговли, услуги связи, медицинское обслуживание. Наличие либо отсутствие такой обязанности определяется правоустанавливающими документами, такими, как устав, факт регистрации в качестве предпринимателя, а также характером публичной оферты с предложением продаж или оказания услуг. Публичный договор должен содержать цену товаров или тарифы на оказываемые услуги, которые должны быть одинаковыми для потребителей соответствующей категории. Условия такого договора не могут вытекать из преимуществ для отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, когда законом или иными правовыми актами разрешается предоставлять льготы отдельным категориям потребителей.
Фактически устанавливается запрет, выразившийся в том, что оказываются предпочтения одним лицам перед другими как в самом заключении публичного договора, так и в его условиях о цене.
Нет оснований признавать договор публичным и тогда, когда волеизъявление находится в зависимости от других лиц, например, от согласия арендодателя, если речь идет о заключении договора субаренды.
По существу, нормы вышеупомянутой статьи[30] направлены организовывать надлежащую конкуренцию на рынке, и касаются отношения с участием потребителей и лиц, действующих как предприниматели. Считаем, что не нужно применять данную статью, когда предприниматель заблаговременно устанавливает особые правила заключения и исполнения договоров, а закон не обязывает его заключать договор в обязательном порядке.
Точно так же и договор присоединения (ст. 428 ГК РФ), особым способом устанавливающий баланс прав и обязанностей. Его условия уже определила одна сторона в формулярах или иных стандартных формах, которые могут быть приняты другой стороной не иначе как присоединением к предложенному договору в целом[31].
Для признания конкретного договора договором присоединения, необходимо выяснять, как именно заключался договор, была ли у другой стороны возможность адекватно проявить свою волю и т.п. Как показывает судебная практика, такими договорами, в частности, являются соглашения, где одна из сторон - потребитель, а другая - монополист в определенной сфере (оказание услуг водоснабжения, газоснабжения и т.п.), договоры с участием банков, если они отвечают признакам ст. 428 ГК РФ[32], часто ими признают договоры, которые могут быть исполнены при помощи технологически присоединенной сети.
Такому договору также характерно наличие публичной оферты, жесткого ее формата, отсутствие возможности обсуждения предложения и влияния на содержание договора. Вместе с тем, необходимо учитывать, что ни один договор изначально не должен быть определен как договор присоединения, такой вывод может быть сделан, если проанализировать конкретные обстоятельства. Какие будут иметь место последствия после признания договора договором присоединения, вытекает из п.2 вышеупомянутой статьи. В случае, если присоединившаяся к договору сторона посчитает, что такой договор лишает ее прав, которые обычно предоставляются по договорам такого вида, исключается или ограничивается ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержатся другие очевидные обременительные для присоединившейся стороны условия, она может обратиться с требованием о расторжении или об изменении такого договора. При этом «обременительность» условий оценивается с учетом «разумно понимаемых интересов» присоединившейся стороны с учетом, что при имеющейся у нее возможности участвовать в их определении, она бы не приняла их, просто не подписала бы договор. Для установления противоречий такого соглашения, норм закона или иных правовых актов не требуется. Соответствующий пункт в новой редакции дополнен следующим содержанием: если иное не устанавливает закон или не является существом обязательства, при изменении или расторжении договора судом по требованию присоединившейся к договору стороны, договор будет считаться действовавшим в измененной редакции, либо, соответственно, не действовавшим с момента его заключения.
Отметим, что появилась и новая редакция п. 3 ст. 428 ГК РФ[33], которая предусматривает, что правила п. 2 необходимо применять также в случаях, если при заключении договора, который не является договором присоединения, условия договора определены одной из сторон, а другая сторона в силу явного неравенства переговорных возможностей поставлена в положение, которое существенно затрудняет согласование иного содержания отдельных условий договора.
Таким образом, законодатель расширил сферу применения последствий заключения договора присоединения, которые фактически могут быть применены и к другим договорам.
В прежней редакции ст. 428 ГК РФ вопрос о применении правила п. 2, решался исходя из того, «знала или должна была знать» присоединившаяся сторона о существе условий договора. В целом же появление в отечественном законодательстве правил о договоре присоединения выразило действительные потребности в данной конструкции, а также влияние законодательства Европейского союза[34].
Гражданское законодательство говорит и о других специальных договорных конструкциях, среди которых назовем и коммерческое представительство (ст. 184 ГК РФ). Указанная статья получила новую редакцию, хотя существо конструкции осталось прежним. Так, коммерческий представитель - это всякое лицо, постоянно и самостоятельно представляющее предпринимателя при заключении ими договоров в вопросах коммерческой деятельности. Не изменилось и правило о возможности одновременно представлять разные стороны в сделке при наличии согласия сторон или указания закона.
Вопрос о том, можно или нельзя считать специальными договорными конструкциями договоры, которые получили обобщенное наименование «организационные», остается спорным. Исходное понятие «специальная договорная конструкция» применяется для указания на некоторые особенности какого-либо самостоятельного договора. В случае, если договор становится самостоятельным, то нельзя говорить о нем как о специальной договорной конструкции. То же, считаем, можно сказать и о довольно изученном на сегодняшний день предварительном договоре (ст. 429 ГК РФ)[35], общим назначением которого является придание сторонам уверенности заключения в будущем другого - основного договора.
В результате заключения предварительного договора также возникает обязательство заключения основного договора. В таком договоре не должны содержаться обязательства по платежам. Поэтому необходимо отличать отношения из предварительного и основного договора. У предварительного договора обеспечительные свойства, что касается лишь вопроса о заключении основного договора, а не об обеспечении последующих обязательств.
Такой договор может предусматривать и способы обеспечения, но понятно, что, например, неустойка может обеспечить лишь исполнение обязанности заключить основной договор, а не обязанность совершения требуемого действия в основном договоре, а задаток вообще не может применяться, для него характерна платежная функция, тогда как в обязательстве из предварительного договора нет обязанности платежа[36].
Предварительный договор можно заключать в отношении разных объектов, в том числе и тех, на которые еще не возникло право собственности продавца.
В новой редакции ст. 429 ГК РФ, в п. 3 слова «другие существенные условия основного договора» законодатель заменил словами «условия основного договора, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение при заключении предварительного договора».
С учетом нового содержания ст. 432 ГК РФ, изменения не большие, между тем, они являются весьма значительными, поскольку почти отменено правило об определении в предварительном договоре всех существенных условий. Несколько иначе изложен и п. 5 ст. 429 ГК РФ. В нем закреплено, что в случаях, если сторона, которая заключила предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, можно применять положения пункта 4 статьи 445 ГК РФ. Требование о понуждении к заключению основного договора можно заявить в течение шести месяцев с момента, когда не исполнены обязательства по заключению договора. Если возникнут разногласия сторон касаемо условий основного договора, то такие условия определяет суд.
Основной договор в таком случае будет считаться заключенным с момента, когда вступит в законную силу решение суда или с момента, который в своем решении определит суд. Смысл изменений в однозначности алгоритма действий заинтересованного лица, в наделении суда особыми, ранее не имеющимися у него полномочиями, хотя этот факт можно назвать сомнительным, поскольку суд наделен не свойственными ему функциями.
Когда обсуждались будущие правила о рамочном договоре, рассматривались различные его конструкции, но, в итоге, в статье 429.1 ГК РФ[37] законодатель дал определение рамочному договору. По ним понимается договор, который определяет общие условия обязательственных взаимоотношений сторон, с возможностью конкретизации и уточнения сторонами заключать отдельные договоры, подавать заявки одной из сторон или иным образом на основании либо во исполнение рамочного договора. При этом к отношениям сторон, которые не урегулировали отдельные договоры, в том числе при не заключении сторонами отдельных договоров, необходимо применять общие условия, которые содержит рамочный договор, если иное не указано в отдельных договорах или не вытекает из существа обязательства. Наличие особого предмета в виде установления общих условий, дает право относить его к договорам организационного характера. Это обстоятельство, связанное с уникальностью предмета, позволяет говорить о нем как о самостоятельном, и отграничивать от последующих действий. Уточним, что стороны позднее справе уточнять содержание соглашения, представляя заявки, схемы движения или отгрузки, разнарядок и т.п. Другими словами, это вполне «зрелый» договор, а не предварительный. Его нельзя признавать незаключенным из-за более позднего появления каких-либо условий. На практике к рамочному договору относят так называемое генеральное соглашение с добавлением позже новых условий. Факт заключения рамочного договора порождает особые отношения между участниками с необычными обязательствами.