Файл: России теоретические и правовые основы.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 05.12.2023

Просмотров: 167

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

96 режим доступа: http://www.mo-yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
(дата обращения 15.09.2017).
1.26.
Об оценке эффективности муниципальных и ведомственных целевых программ муниципального образования Ямальский район
: постановление
Администрации муниципального образования Ямальский район от 18 января 2012 года № 47 // режим доступа: http://www.mo-yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
(дата обращения 15.09.2017).
1.27.
О муниципальных программах муниципального образования Ямальский район
: постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от 18 октября 2013 №1747 // режим доступа: http://www.mo- yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
(дата обращения 15.09.2017).
1.28.
Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования Ямальский район
: распоряжение Администрации муниципального образования Ямальский район от 20 декабря 2014 №345 // режим доступа: http://www.mo-yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
(дата обращения
15.09.2017).
1.29.
О муниципальных программах (в ред. Постановлений от 15.05.2014 года
№ 910, от 11.06.2014 года № 1107, от 20.08.2014 года № 1470)
: постановление
Администрации муниципального образования Ямальский район от 18 октября 2013 года
№ 1747
// режим доступа: http://www.mo- yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
(дата обращения 15.09.2017).
1.30.
О муниципальных программах муниципального образования Ямальский район
: постановление Администрации МО Ямальский район от 18.06.2015 г. № 826
// режим доступа: http://www.mo-yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
(дата обращения 15.09.2017).
1.31.
О внесении изменений в постановление
Администрации муниципального образования Ямальский район от 18 июня 2015 года № 826
: постановление Администрации МО Ямальский район от 28.06.2016 г. № 677 // режим доступа: http://www.mo-yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
(дата обращения 15.09.2017).
1.34.
О внесении изменений в постановление
Администрации муниципального образования Ямальский район от 18 июня 2015 года № 826
: постановление Администрации МО Ямальский район от 29.12.2016 г. № 1361 // режим доступа: http://www.mo-yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
(дата обращения 15.09.2017).

97 2. Научная литература
2.1. Авцинова А. А. Теоретико-методологические аспекты управления стратегическим развитием муниципальных образований / А. А. Авцинова // № 11
(045), 2012. с. 28 – 35.
2.2. Андриянов С. В. Основы построения системы управления стратегией социально экономического развития муниципального образования / С.В.
Андриянов // Общественные и гуманитарные науки.
2.3. Болтунов В. В. Стратегия социально-экономического развития субъекта
Российской Федерации в свете принятия нового законодательства о стратегическом планировании / В. В. Болтунов // Гуманитарные, социально- экономические и общественные науки. — 2015. — № 2. — С. 319-321.
2.4. Винслав Ю. Б. Стратегическое макропланирование и национальная промышленная политика: содержательны ли официальные законопроекты? / Ю. Б.
Винслав // Российский экономический журнал. — 2014. — № 3. — С. 3-22.
2.5. Галустов В. У. Совершенствование стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования / В. У. Галустов
// Молодой ученый. — 2014. — №3. — С. 388-392.
2.6. Гармаев А.Ю. Развитие стратегического управления муниципальным образованием / А.Ю. Гармаев - дис. на соиск. уч. степени канд. эконом. наук. - М.,
2007. 180 с.
2.7. Глазьев С. Ю. Снова к альтернативной системе мер государственной политики модернизации и развития отечественной экономики / С. Ю. Глазьев //
Российский экономический журнал. — 2013. — № 3. — С. 3-37.
2.8. Городецкий В. Ф. Актуализация системы стратегического планирования региона с учетом требований Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации»: тезисы доклада / В. Ф. Городецкий // XIII
Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах
России: обновление стратегий, обновление смыслов». Санкт-Петербург, 27-28 октября 2014 г. — режим доступа: http://2014.forumstrategov.ru/upload/documents/
Gorodetskiy.pdf. (дата обращения 12.09. 2017)
2.9. Давыдова Н., Тимофеева О. Устойчивое развитие города. Вопросы разработки стратегии / Н. Давыдова, О. Тимофеева // Муниципальная экономика -
2014. - № 4. - С.18 - 23.


98 2.10. Дидык В.В. Стратегическое управление как инструмент устойчивого развития городов севера России / В.В. Дидык // Север промышленный. - 2010. - № 5. - С. 10 - 25.
2.11. Жилкин С.Ф. Формирование системы стратегического планирования комплексного развития города: научные основы / С.Ф. Жилкин // Вестник СамГУ.
- 2016. - № 8(48). - С.60–73.
2.12. Закиров И.Д. Формирование стратегии развития муниципального образования как социально-экономической подсистемы региона / И.Д. Закиров
Автореф. дисс. канд. экон. н. - Уфа, 2010.
2.13. Залкинд Л.О., Серова Н.А. Применение инструментов стратегического управления в малых городах крайнего севера РФ / Л.О. Залкинд, Н.А. Серова //
Вопросы государственного и муниципального управления. – 2011. – № 4. – С. 144–
153.
2.14. Ильченко И. А. Качество среды обитания и качество жизни в контексте проектирования развития муниципального образования / И. А. Ильченко // Вестник таганрогского института управления и экономики. 2015. № 1. С. 107 – 112.
2.15. Кагарманова К. Реализация целевой программы в рамках стратегического плана развития муниципального образования / К. Кагарманова //
Городское управление. – 2007. – № 10. – С. 25 – 33.
2.16. Калмыкова Л.Б. Оценка устойчивого социально-экономического развития региона с использованием коэффициентов эластичности / Л.Б. Калмыкова
// Экономика, статистика, информатика. Вестник УМО. – 2013. - № 3. - С. 35-39.
2.17. Козловский В.А. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития региона / Козловский В.А. // Социально-экономические явления и процессы. 2012. - № 12. - С.131-137.
2.18. Копыченко Г.С. Основы повышения конкурентоспособности муниципальных образований/ Г.С. Галустов // УЭкС. - 2014. - № 6. - С. 21 – 34.
2.19. Косинский П.Д. Особенности устойчивого развития сельских поселений промышленного региона / Косинский П.Д. // Теория и практика. 2013. - № 23. - С.
39-45.
2.20. Крапивин В.А., Мирошкин П.П. Стратегическое планирование социально-экономического развития региона (на примере Нижегородской области)
/ В.А. Крапивин, П.П. Мирошкин. - Н. Новгород: ООО Изд-во Пламя, 2012. - 176 с.
2.21. Кузнецова О.П. Региональные аспекты реализации федерального закона
«О стратегическом планировании в Российской Федерации» / О.П. Кузнецова, В.В.

99
Кузнецов, В.В. Макаров, Е.А. Юмаев // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2015. Т. 25. - № 5. - С 758-766.
2.22. Кузнецова О.П. Региональные аспекты реализации федерального закона
«О стратегическом планировании в Российской Федерации» / О.П. Кузнецова, В.В.
Кузнецов, В.В. Макаров, Е.А. Юмаев // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2015. Т. 25. - № 5. - С 758-766.
2.23. Мескон М. Основы менеджмента / М Мескон., М. Альберт., Ф. Хедоури
- 3-е изд. - М.: Вильямс, 2009. - 672 с.
2.24. Миронова О. В. Об институциональных методах и подходах в российской практике межмуниципального сотрудничества / О. В. Миронова // Вестник агту. сер.: экономика. 2015. № 2. С. 57 – 64.
2.25. Муниципальные стратегии: десять лет спустя / под ред. Б.С. Жихаревича.
– СПб.: Международный центр социально-экономических исследований
«Леонтьевский центр», 2011. 136 с.
2.26. Николаева Н. А. Конкурентоспособность города: взгляд зарубежных ученых / Н.А. Николаева // Маркетинг в России и за рубежом. - 2001. - № 6. – С. 11
– 23.
2.27. Окрепилов В. В. Роль экономики качества в стратегическом планировании: тезисы доклада / В. В. Окрепилов // XIII Общероссийский форум
«Стратегическое планирование в регионах и городах России: обновление стратегий, обновление смыслов». Санкт-Петербург, 27-28 октября 2014 г. — режим доступа: http://2014.forumstrategov.ru/upload/documents/ Okrepilov.pdf. (дата обращения 10.10.2017)
2.28. Падилья Сароса Л.Ю. Методические рекомендации по согласованной подготовке и реализации документов планирования развития муниципальных образований. / Л.Ю. Падилья Сароса (руководитель авторского коллектива), Л.В.
Перцов, В.Ю. Прокофьев, Э.К. Трутнев, К.В. Холопик, С.А. Крымов – М.: Институт экономики города, 2010. – 112 с.
2.29. Петров И. В. Закон о стратегическом планировании: согласованность государственного и муниципального стратегического планирования: тезисы доклада / И. В. Петров // XIII Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России: обновление стратегий, обновление смыслов». Санкт-Петербург, 27-28 октября 2014 г. — режим доступа: http://2014.forumstrategov.ru/upload/documents/Petrov_1.10.pdf
. (дата обращения
12.09.2017)


100 2.30. Повестка дня на XXI век. Принята на Международной конференции ООН по окружающей среде и развитию (г. Рио-де-Жанейро, 1992 г.) // режим доступа: www.un.org/russian/conferen/wssd/agenda21/index.htm
(дата обращения 25.10.2017).
Повестка дня ХАБИТАТ. Принята на Международной конференции ООН по устойчивому развитию населенных пунктов ХАБИТАТ II (г. Стамбул, 1996 г.) // режим доступа:www.un.org/russian/conferen/habitat/habagend.htm (дата обращения
25.10.2017).
2.31. Погребняков П.В. Географические особенности в принципах стратегического планирования / П.В. Погребняков // Вестник балтийского федерального университета им. И. Канта. – 2012. – № 1. – С. 139–143.
2.32. Поровская А.Я. Муниципальное образование как объект и субъект стратегического управления на современном этапе развития экономики России /
А.Я. Поровская // Экономика. 2016. - № 5. - С.145 – 148.
2.24. Рой О.М. Роль стратегического планирования в развитии муниципальных образований / О.М. Рой // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2015. Выпуск 4. С. 71 – 79.
2.24. Самаруха В. И. Роль финансов в модернизации экономики страны / В. И.
Самаруха // Известия Иркутской государственной экономической академии
(Байкальский государственный университет экономики и права). — 2014. — № 6.
— режим доступа: http://brj-bguep.ru/reader/article.aspx?id=19813
(дата обращения
3.06.2017)
2.25. Серова Н.А. Стратегическое планирование в северных муниципалитетах
России / Н.А. Серова // Вопросы государственного и муниципального управления.
2013. - № 4. - С. 201 – 212.
2.26. Cеструхина А.О. Отечественный опыт и зарубежная практика планирования развития муниципального образования / А.О. Cеструхина //
Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2011. - Т.
4. - № 4. - С. 130–137.
2.27. Сидоров А.А., Силич М.П. Методические подходы к оценке социально- экономического развития муниципальных образований / А.А. Сидоров, М.П.
Силич // Известия томского политехнического университета. 2008. - Т. 313. - № 6.
- С. 38 – 44.
2.28. Смирнова О. О. Актуальные вопросы государственного планирования или первые действия «на старте» за полгода после вступления в силу закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации» / О. О. Смирнова // МИР
(Модернизация. Инновации. Развитие). — 2015. — Т. 6. - № 1 (21). — С. 55-58.

101 2.29. Смирнова О.О. Правовые основы стратегического планирования в РФ /
О.О. Смирнова // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2012. - № 2. - С. 106–113.
2.30. Социально ориентированное местное самоуправление: Опыт городов
Германии для России // под ред. Б.М. Гринчеля, Н.Е., Костылевой. СПб.: Наука,
1999. С. 55–56.
2.31. Стасишина Р.А. Совершенствование стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования / Р.А
Стасишина // Проблемы современной экономики. - 2010. - № 2. - С.328 - 331.
2.32. Терещенко Н. В. Разработка и реализация стратегических планов социально-экономического развития муниципальных образований / Н. В.
Терещенко // режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/razrabotka-i-realizatsiya- strategicheskih-planov-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya-munitsipalnyh- obrazovaniy
(дата обращения 10.09. 2017)
2.33. Ткаченко А.Е. Методы стратегического планирования в управлении современным муниципальным образованием / А.Е. Ткаченко // Вестник РУДН. серия: политические науки. – 2010. – № 1. – С. 79–83.
2.34. Тургель И.Д., Батишевская В.Б. Стратегическое территориальное планирование как программно-целевой метод управления социально- экономическим развитием региона / И.Д. Тургель, В.Б. Батишевская // ЧиновникЪ.
- 2004. - № 2.
2.35. Ускова Т. В. Закон о стратегическом планировании в Российской
Федерации: достоинства и нерешенные вопросы (экспертная оценка) / Т. В. Ускова,
А. Н. Чекавинский // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. — 2014. — № 4 (34). — С. 63-67.
2.36. Формирование стратегии развития и оценка эффективности деятельности муниципальных образований / И. Д. Закиров, И.А. Тажитдинов, В.В. Казаков //
Вестн. Томского госуд. ун-та. - 2009. - № 323. - С. 254 - 259.
2.37. Цыбатов В. А. Ситуационное прогнозирование и стратегическое планирование социально-экономического развития региона. Инструменты оперативного принятия решений в условиях жестких ограничений и внешних санкций: тезисы доклада / В. А. Цыбатов, М. А. Ходимчук // XIII Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России: обновление стратегий, обновление смыслов». Санкт-Петербург, 27-28 октября 2014 г. — режим доступа: http://2014.forumstrategov.ru/upload/documents/Khodimchuk,Tsibatov.pdf
(дата обращения 12.09.2017)


102 2.38. Шарнин А. В. Алгоритм формирования стратегического плана социально-экономического развития муниципального образования / А. В. Шарнин
// Вестник кемеровского государственного университета. 2014. - № 2 (58) - т. 1. - С.
256 – 260.
2.39. Яшалова Н.Н. Реализация региональной экономической политики в целях обеспечения устойчивого эколого-экономического развития / Н.Н. Яшалова
// Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2013. - № 20. - С.33-40.

103
Приложения

104
Приложение 1
1   2   3   4   5   6   7

Число муниципальных образований (по видам) в Российской Федерации
По состоя нию на
Муниципальные образования все го
В том числе по типам
Муниципа льные районы
Городские округа
Внутригор одские районы
Внутригор одские территории
ГФЗ поселения все го
С внутригоро дским делением все го
В том числе городс кие сельс кие
1.01.20 08 241 51 1799 521 236 215 95 1734 19861 1.01.20 09 241 61 1810 507 236 216 08 1745 19863 1.01.20 10 239 07 1829 512 236 213 30 1739 19591 1.01.20 11 233 04 1824 515 236 207 29 1733 18996 1.01.20 12 231 18 1821 517 236 205 44 1711 18833 1.01.20 13 230 01 1817 518 257 204 09 1687 18722 1.01.20 14 227 77 1815 520 257 201 85 1660 18525 1.01.20 15 229 23 1823 535 267 202 98 1644 18654 1.01.20 16 224 06 1788 563 3 19 267 197 69 1592 18177 1.01.20 17 223 27 1784 567 3 19 267 196 90 1589 18101
Составлено по:
Росстат. База данных показателей муниципальных образований. Характеристика субъектов
Российской Федерации по типам муниципальных образований и видам муниципальных учреждений на 1 января 2010 года.
Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2011 года.
Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2012 года.
Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2013 года.
Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2014 года.
Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2015 года.
Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2016 года.

105
Приложение 2
SWOT-анализ социально-экономического развития муниципального образования
Ямальский район до 2020 г.
114
Сильные стороны
- уникальный природно-ресурсный потенциал Ямальского района, в существенной мере обеспечивающий устойчивое развитие топливно-энергетического комплекса страны в долгосрочной перспективе;
- крупнейшие в стране запасы газа. Значительные запасы нефти и газового конденсата;
- богатые биологические ресурсы. Ямальский район — крупнейший оленеводческий центр автономного округа и России. Обская губа, реки и озера Ямальского района богаты рыбой ценных пород;
- квалифицированные трудовые ресурсы, занятые в традиционных отраслях экономики Ямальского района;
- ключевая геополитическая и геоэкономическая роль Ямальского района в стране и округе, расположенного в арктической зоне Российской Федерации, заключается в наличии выхода на трассу Северного морского пути, имеющего первостепенное значение в освоении Арктики;
- строительство важнейших инфраструктурных объектов - магистрального газопровода и железной дороги - создает условия для начала активного освоения нефтегазовых месторождений полуострова
Ямал;
- присутствие на территории района конкурентоспособных на глобальном уровне бизнес-структур в нефте- и газодобыче, транспортировке углеводородов, в строительстве объектов промысловой и транспортной инфраструктуры;
- рост инвестиций;
- создание современной инфраструктуры переработки продукции традиционной экономики;
- наличие коренного населения, ведущего традиционный образ жизни;
- рост численности населения Ямальского района;
- благоприятное состояние окружающей среды;
- активное жилищное строительство;
- стабильная муниципальная исполнительная власть, работающая эффективно и бесконфликтно с основными субъектами экономики;
- потенциал развития экологического туризма;
- стабильная общественно-политическая ситуация.
Слабые стороны
- Удаленность территории от основных транспортных коридоров и рынков;
- суровые природно-климатические условия, предопределяющие высокие издержки производства в нетопливных отраслях экономики Ямальского района;
- высокий уровень бедности;
- высокая доля населения, охваченного мерами социальной защиты;
- высокий уровень экологической уязвимости территории. Высокая уязвимость и низкая способность к самовосстановлению природных комплексов является критичным фактором для коренных малочисленных народов Севера, ведущих традиционных образ жизни;
- низкая инфраструктурная освоенность территории Ямальского района;
- слабая собственная налоговая база;
- низкая экономическая эффективность традиционных отраслей экономики;
- резкие диспропорции в социально-экономическом развитии поселений Ямальского района;
114
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования
Ямальский район на период до 2020 года: решение Администрации муниципального образования Ямальский район от 23.04.2009. № 26 // режим доступа: http://www.mo-yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
(дата обращения
15.09.2017).