Файл: Аналитический обзор по основным направлениям денежнокредитной политики Республики Корея за 2014 г.doc

4. Инвестиционная политика Республики Корея и иностранные инвестиции

4.1 Инвестиционная политика РК, а также крупные деловые мероприятия, планируемые к проведению в РК

4.1.1 Основные направления и приоритеты инвестиций РК

Южнокорейским правительством к приоритетным отраслям для привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ) отнесены следующие отрасли производства и секторы услуг: создание новых материалов; производство автомобильных компонентов и запасных частей; производство дисплеев; производство полупроводников; авиация и космонавтика; медицина и биотехнологии; информационно-коммуникационные технологии; тонкая химия; новые и возобновляемые источники энергии; финансы; туризм; логистика и дистрибуция; культура. 4.1.2 Государственное регулирование инвестиционной

деятельности

С целью содействия иностранным инвестициям, укреплению национальной конкурентоспособности и достижения сбалансированного развития регионов за счет улучшения бизнес-среды для предприятий с зарубежным капиталом и условий жизни для иностранцев посредством создания и управления свободными экономическими зонами принят Специальный закон «О создании и управлении свободными экономическими зонами» от 30.12.2002 г. В соответствии с данным законом Министр торговли, промышленности и энергетики РК каждые пять лет, утверждает генеральный план свободных экономических зон, рассчитанный минимум на десять лет, для способствования систематическому развитию свободных экономических зон. В соответствии с действующим законодательством, в свободных экономических зонах могут применяться следующие специальные условия:

1. 
   Налоговые каникулы: предприятия с зарубежным капиталом освобождаются или ставка налога для них уменьшается в течение первых трех лет в размере 100 процентов от уплаты подоходного налога, корпоративного налога и других видов налога, затем в течение последующих двух лет предоставляется льгота в размере 50 процентов.
   
2. 
   Стимулы и денежные гранты: разработчики свободных экономических зон имеют право на освобождение от общественных обязанностей. Также государственная налоговая служба может предоставлять предприятиям с зарубежным капиталом гранты для развития инфраструктуры и снижения арендных платежей.
   
3. 
   Специальные условия: предприятия с иностранными инвестициями, исключаются из регулирования максимального количества требований, так они освобождаются от обязательств по трудоустройству лиц с выдающимися заслугами перед государством и инвалидов. Они имеют право применять дни без содержания, и продлевать продолжительность работы и период для увольнения сотрудников.
   
4. 
   Школы и больницы: в специальных экономических зонах могут создаваться управляемые иностранцами учебные заведения и больницы для улучшения условий жизни иностранцев.
   

---

В целях содействия развитию национальной экономики путем продвижения инноваций, защиты инвесторов, создания условий для развития бизнеса финансовых инвестиций, повышения добросовестности, надежности, эффективности рынка капитала принят закон «О финансовых инвестициях и рынке капитала» (Закон № 8635 от 3 августа 2007 г.). В целях применения и толкования указанного закона издан указ Президента РК «О применении закона о финансовых инвестициях и рынке капитала» (указ Президента РК № 20947 от 29 июля 2008 г.). В целях оказания поддержки инвестиционным компаниям действует Закон «О корпоративной реструктуризации инвестиционных компаний» (Закон № 6275, 23 октября 2000 г.), Указ «О применении закона о корпоративной реструктуризации инвестиционных компаний» (Указ Президента РК № 16994 от 31 октября 2000 г.), Закон «О регулировании ведения бизнеса по привлечению инвестиций без разрешения» (Закон № 6105 от 12 января 2000г.), Закон «О частных инвестициях в инфраструктуру» (Act on Private Investment in Infrastructure). Государственной регулирование инвестиционной деятельности в Республике Корея осуществляется на основании Закона «О поощрении иностранных инвестиций» (Foreign Investment Promotion Act) от 1998 года. В соответствии с указанным Законом «к прямым иностранным инвестициям относятся инвестиции, осуществленные иностранным гражданином в отношении южнокорейской компании, находящейся под управлением гражданина РК, в целях участия в ее управлении». Прямые иностранные инвестиции отличаются от обычных инвестиций, поскольку подразумевают определенное влияние на менеджмент компании, означают создание благ посредством передачи материальных или нематериальных прав, таких как права интеллектуальной собственности и недвижимость. Закон устанавливает следующие виды прямых иностранных инвестиций:

1. 
   приобретение акций или долей в капитале южнокорейской корпорации или компании, управляемой гражданином РК (на сумму не менее 100 млн. вон и при этом иностранец должен иметь 10 процентов или более от доли в капитале или от общего числа голосующих акций);
   
2. 
   предоставление долгосрочного займа южнокорейской корпорации – объекту иностранных инвестиций (срок займа не менее 5 лет, предоставляется зарубежной материнской компанией, иностранным инвестором или корпорацией, имеющей отношения капитальных инвестиций с инвестором в зарубежной материнской компании по отношению к компании – объекту инвестиций или иностранному инвестору);
   
3. 
   вклад в некоммерческую корпорацию (при условии, что некоммерческая корпорация имеет независимый исследовательский институт в области науки и технологий).
   

---

4.1.3 Механизмы и институты государственной поддержки инвестиций РК

За выработку политики в области привлечения иностранных инвестиций в РК отвечает Министерство торговли, промышленности и энергетики РК. Правительство РК предпринимает различные меры для привлечения иностранных инвестиций с большим потенциалом участия в корейской экономике: налоговая поддержка, денежные гранты и поддержка размещения компании в РК. Иностранные инвестиции, которые отвечают определенным Правительством РК требованиям, предусмотрено освобождение или уменьшение корпоративных налогов или налогов на доходы, а также таможенных пошлин на основные товары в соответствии с Законом РК «О льготном налогообложении» (Restriction of Special Taxation Act). В соответствии с указанным законом, а также в случаях издания местными органами власти постановлений, такие компании могут быть освобождены от уплаты налога на недвижимость, налога на приобретение имущества, а также сумма подлежащего уплате налога может быть уменьшена. Такие льготы могут быть предусмотрены в отношении имущества, приобретаемого или предназначенного для эксплуатации предприятиями. В случаях, когда иностранные инвестиции отвечают определенным условиям, центральные и местные органы власти РК предоставляют денежные гранты на строительство новых заводов и т.д. При предоставлении грантов Правительство РК принимает во внимание следующее: связаны ли иностранные инвестиций с высокими технологиями; предполагаемый эффект от передачи технологий; количество создаваемых новых рабочих мест; совмещены ли иностранные инвестиции с внутренними инвестициями; оценивается местоположение в которое поступят иностранные инвестиции; и т.д. Республикой Корея предоставляются различные виды поддержки иностранным инвестициям, осуществляемым в промышленные комплексы, которые являются стратегическими для промышленного развития страны. Кроме того, иностранные инвестиционные зоны, зоны свободной торговли, а также свободные экономические зоны в РК предлагают благоприятный инвестиционный климат для иностранных инвесторов. Иностранные инвестиционные зоны предназначены для привлечения иностранных инвестиций. Зоны в основном делятся на два типа: комплексные и индивидуальные. К комплексному типу относятся национальные или местные промышленные комплексы, которые предназначены для аренды или продажи с целью привлечения малого и среднего бизнеса с иностранным капиталом. К индивидуальному типу относятся зоны, разработанные для индивидуального размещения конкретной компании либо для размещения иностранной инвестиционной компании.

---

Непосредственно работой с инвестором заняты региональные администрации, Корейское агентство содействия торговле и инвестициям (КОТРА) и действующая на его базе государственная организация - Invest Korea (www.investkorea.org). KOTRA – это некоммерческая правительственная организация Республики Корея, изначально «Корейская корпорация по содействию торговле», была основана 21 июня 1962 года. С тех пор она успешно способствует быстрому развитию корейской экспорто-ориентированной экономики посредством различной деятельности, направленной на развитие торговли, путем изучения зарубежных рынков и установления деловых контактов. В августе 1995 года в ведение KOTRA были добавлены содействие международной инвестиционной деятельности и поддержка проектов по технологической и промышленной кооперации, и агентство получает свое название – «Корейское Агентство содействия торговле и инвестициям (KOTRA)». Сегодня KOTRA обладает достаточным потенциалом, чтобы успешно осуществлять свою деятельность, как в сфере торговли, так и в сфере инвестиций. Одной из основных целей KOTRA является утверждение статуса Кореи как экономического и делового центра Северо-Восточной Азии. Обладая многолетним опытом, KOTRA оказывает услуги и содействует всем тем, кто заинтересован в осуществлении бизнеса с корейскими компаниями. Чтобы наиболее эффективно реализовывать свои задачи, KOTRA создала широкую глобальную сеть зарубежных Корейских Бизнес Центров (Korea Business Centers – KBC). В настоящее время создано порядка 95 центров KBC, функционирующих в 70 странах мира. В 2003 году KOTRA, для максимального использования преимуществ электронной коммерции, открыла интерактивные сайты на интернет-портале Invest KOREA Online (ранее Cyber KISC), а в 2004 году – на BUYKOREA. В 2003 году была основана Академия KOTRA – центр подготовки профессионалов в сфере международной торговли. Квалифицированные специалисты KOTRA в области коммерции и инвестиций, обладающие соответствующими теоретическими и практическими знаниями, способны сделать немалый вклад в развитие коммерческой и инвестиционной инфраструктуры Кореи. Осенью 2005 года KOTRA предприняла некоторые инновационные шаги: началась работа над «новой KOTRA», направленная на повышение эффективности глобальной сети международных офисов. В рамках реструктуризации KOTRA распределяет 95 иностранных филиалов, управляемых 8 головными региональными офисами, по функциональным и индустриальным зонам.

---