Файл: Построение организационных структур.doc

В соответствии с условиями действующего законодательства Российской Федерации, решением Собранием представителей м.р.Исаклинский № 184 был принят Устав муниципального района Исаклинский, который в предусмотренном порядке был зарегистрирован в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу (Свидетельство о государственной регистрации Устава муниципального образования 20 июня 2008 г. N RU 635090002008001).

Статьёй 20 Устава муниципального района Исаклинский предусмотрена структура органов местного самоуправления муниципального района Исаклинский, в которую входят:

- Собрание представителей м.р. Исаклинский – представительный орган муниципального района Исаклинский;

- Глава муниципального района Исаклинский - высшее должностное лицо муниципального района Исаклинский, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

- Администрация муниципального района Исаклинский - исполнительно-распорядительный орган муниципального района Исаклинский, возглавляемый Главой муниципального района Исаклинский;

Как следует из формулировки вышеуказанной статьи, Администрация муниципального района Исаклинский является исполнительно-распорядительным органом района и возглавляется непосредственно Главой м.р. Исаклинский.

Общие положения муниципального законодательства, регламентирующие деятельность Администрации муниципального района Исаклинский, закреплены в статье 23 Устава м.р. Исаклинский.

Так, согласно данной статье, Администрация м.р. Исаклинский для решения вопросов местного значения осуществляет следующие полномочия:

а) разрабатывает проект решения о бюджете м.р. Исаклинский на очередной финансовый год и отчет о его исполнении, осуществляет исполнение местного бюджета;

б) реализует программы и планы социально-экономического развития м.р. Исаклинский;

в) осуществляет от имени м.р. Исаклинский международные и внешнеэкономические связи;

г) устанавливает тарифы на услуги, представляемые муниципальными унитарными предприятиями м.р. Исаклинский и муниципальными учреждениями м.р. Исаклинский;

д) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы м.р. Исаклинский, и предоставляет указанные данные органам государственной власти;

---

е) формирует и размещает муниципальный заказ м.р. Исаклинский.

ж) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;

з) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством и законодательством Самарской области к полномочиям исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований и Уставом муниципального района Исаклинский, решениями Собрания представителей м.р. Исаклинский , постановлениями Главы муниципального образования - к полномочиям Администрации муниципального района Исаклинский.

При этом сама Администрация муниципального района Исаклинский имеет свою внутреннюю структуру. Так, в целях повышения эффективности деятельности, Администрация района состоит из подразделений, разделенных по отраслевому признаку деятельности (отраслевые (функциональные) органы Администрации м.р.Исаклинский) и по территориальному признаку (территориальные органы Администрации муниципального района Исаклинский).

В целях определения пределов компетенции территориальных органов Администрации м.р. Исаклинский, в соответствии с Законом Самарской области от 25.02.2015 г. №39-ГД « Об образовании сельских поселений в пределах муниципального района Исаклинский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ», территория муниципального образования делится на девять сельских поселений (сельское поселение Исаклы, Новое Ганькино, Старое Вечканово, Большое Микушкино, Два Ключа, Ключи, Новое Якушкино, Мордово-Аделяково, Мордово-Ишуткино. Таким образом, в каждом из перечисленных сельских поселений м.р. Исаклинский функционирует территориальный орган Администрации м.р. Исаклинский (администрация сельского поселения Исаклы, администрация сельского поселения Новое Ганькино, администрация сельского поселения Старое Вечканово и т.д.), возглавляемый заместителем Главы м.р. Исаклинский– главой администрации соответствующего сельского поселения.

Изменение границ, преобразование района осуществляется законом Самарской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Кроме того, как уже было отмечено выше, Администрация м.р. Исаклинский состоит из отраслевых (функциональных) органов Администрации м.р. Исаклинский , осуществляющих свою деятельность в целях реализации полномочий администрации м.р. Исаклинский в конкретной сфере социально-экономической деятельности.

---

В настоящее время, структура Администрации м.р. Исаклинский представляет собой наиболее распространенную линейно – функциональную структуру.
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Исаклинский
1.ведет реестр объектов собственности;

2.организует проведение мероприятий по оценке стоимости имущества муниципального района;

3.участвует в разработке и выполнении мероприятий по эффективному использованию муниципальной собственности;

4.ведет работу по заключению и оформлению договоров купли-продажи, аренды и передачи во владение и пользование объектов собственности района;

5.осуществляет контроль за средствами, вырученными от реализации муниципального имущества, в бюджет муниципального района;

6.организует контроль за состоянием учета и отчетности муниципальных предприятий и организаций, содействует органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные.
Организационный отдел администрации

муниципального района Исаклинский Самарской области
-руководит разработкой и осуществлением организационных мероприятий по подготовке и проведению заседаний коллегии и Собрания представителей муниципального района в соответствии с Регламентом;

-совместно с руководителями управлений , учреждений и организаций дорабатывает принятые на заседании постановления с учетом высказанных предложений и замечаний;

-готовит материалы (справки, решения, постановления) к заседаниям, ведёт протоколы;

-организует работу по оповещению и регистрации участников и приглашённых на заседания, совещания, семинары;

-готовит информации о работе администраций сельских поселений;

-разрабатывает проекты перспективных и текущих планов заседания коллегии администрации муниципального района, оказывает содействие по разработке проекта плана Собрания представителей муниципального района, семинаров с ответственными работниками администраций сельских поселений муниципального района и контролирует их выполнение;

-обеспечивает подготовку и проведение семинаров с ответственными работниками администраций сельских поселений муниципального района;

-оказывает содействие администрациям сельских поселений по совершенствованию ведения делопроизводства и контролирует соблюдение делопроизводства;

---

-информирует аппарат администрации сельских поселений о принятых постановлениях Главы муниципального района, касающихся деятельности сельских поселений;

-проводит работу с сельскими поселениями по вопросам местного самоуправления;

-проводит совместно с архивным отделом администрации муниципального района проверку по работе с документами;

-оказывает содействие сельским поселениям по оказанию методической и практической помощи депутатам Собрания представителей муниципального района и представительных органов муниципальных образований в организации их деятельности в избирательных округах, обеспечивает их справочными материалами;

-готовит текстовые материалы для поздравлений, приветственных адресов, поздравительных телеграмм;

-по поручению готовит материалы по исполнению постановлений и распоряжений, контрольных писем;

-готовит постановления и распоряжения о занесении на районную Доску Почета, на награждение Почетной грамотой администрации муниципального района;

-обеспечивает подготовку и осуществление организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению выборов, оказывает содействие сельским поселений муниципального района в подготовке и проведении выборов.

Управление по экономике и финансам

Администрации м.р. Исаклинский

1. 
   Главный специалист комитета по экономике и финансам несет ответственность за выполнение функций, возложенных на комитет по экономике и финансам.
   

1. 
   Представляет по требованию департамента экономического развития и инвестиций Администрации области, департамента торговли и промышленности Администрации области, департамента по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству, лицензионной палаты Самарской области информацию, касающуюся работы комитета по экономике и финансам.
   

1. 
   Ведет экономический паспорт района.
   

1. 
   Готовит текущую информацию для Главы администрации района, заместителей Главы администрации района, Собрания представителей района и департамента экономического развития и инвестиций Администрации области по вопросам, находящимся в компетенции комитета по экономике и финансам.
   

1. 
   Подводит итоги и проводит анализ социально-экономического развития района за отчетный период (месяц, квартал, год) по различным сферам деятельности (по промышленности, агропромышленному комплексу, капитальному строительству, торговле, платным услугам, социальной сфере, экологии, трудовым ресурсам, демографии и т.д.).
   

---

2. 
   Составляет прогнозы социально-экономического развития района и целевых программ по различным сферам деятельности на последующий период и на длительную перспективу с аналитическим пояснением, баланс денежных доходов и расходов населения на будущий год.
   
3. 
   Составляет ежегодно прогноз финансового баланса на будущий год по району.
   

1. 
   Составляет прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных и муниципальных нужд за счет средств бюджетов и внебюджетных фондов на прогнозируемый период.
   

4. 
   Собирает необходимый вспомогательный материал по составлению прогнозов.
   
5. 
   Направляет итоги анализа и прогнозы социально-экономического развития района в департамент экономического развития и инвестиций Администрации области.
   
6. 
   Принимает участие в проведении конкурсов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд.
   
7. 
   Координирует работу специалиста по защите прав потребителей и специалиста по контролю за ценами.
   
8. 
   Выполняет обязанности секретаря комиссии по исчислению стажа муниципальной службы муниципального служащего Исаклинского района и секретаря Межрайонного центра поддержки предпринимательства.
   

Отдел по защите прав потребителей м.р. Исаклинский
1.Контролирует деятельность предприятий , учреждений, организаций всех форм собственности и частных предпринимателей по реализации требований Закона РФ «О защите прав потребителей» и других нормативных актов, касающихся защиты потребителей.

2.Консультирует потребителей по вопросам законодательства о защите прав потребителей, рассматривает жалобы и обращения .

3.Анализирует договорные обязательства, заключаемые предприятиями, предпринимателями, выполняющими работы, услуги, с потребителями с целью выявления условий , ущемляющих права потребителей.

4.Осуществляет сбор информации о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей и направляет ее в территориальное управление по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, а также в другие органы государственного управления, осуществляющие контроль за безопасностью товаров (работ, услуг).

5.Осуществляет и организовывает комплексные проверки и рейды совместно со службами, осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров, работ и услуг, по соблюдению и выполнению Закона РФ «О защите прав потребителей», других законодательных и нормативных актов.

---