Файл: Деятельность служб охраны труда и промышленной безопасности.docx

Контроль за деятельностью службы ОТ осуществляет руководитель организации, служба ОТ вышестоящей организации (при ее наличии), орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области ОТ и органы государственного надзора и контроля за соблюдением требований ОТ.

Ответственность за деятельность службы ОТ несет руководитель организации.

Работники службы ОТ несут ответственность за выполнение своих должностных обязанностей, определенных положением о службе ОТ и должностными инструкциями.

1. 
   Организация работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда. Общие положения, основные направления деятельности кабинета охраны труда и уголка охраны труда
   

Кабинет ОТ и уголок ОТ создаются в целях обеспечения требований ОТ, распространения правовых знаний, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний .

Под кабинет ОТ в организации рекомендуется выделять специальное помещение, состоящее из одной или нескольких комнат (кабинетов), которое оснащается техническими средствами, учебными пособиями и образцами, иллюстративными и информационными мате- риалами по ОТ. Уголок ОТ оформляется в зависимости от площади, выделяемой для его размещения. Например, он может быть представлен в виде стенда, витрины или экрана, компьютерной программы.

Решение о создании кабинета ОТ или уголка ОТ принимается руководителем организации (его представителем).

В организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью 100 и более работников, а также в организациях, специфика деятельности которых требует проведения с персона- лом большого объема работы по обеспечению безопасности труда, рекомендуется создание кабинета ОТ; в организациях с численностью менее 100 работников и в структурных подразделениях организаций

---

– уголка ОТ.

В организациях, производственная деятельность которых связана с перемещением работников по объектам и нахождением на времен- ных участках работы (например, при работе вахтово- экспедиционным методом), целесообразно оборудовать передвижные кабинеты ОТ и уголки ОТ.

Содержание работы кабинета ОТ и уголка ОТ, распределение обязанностей по обеспечению их деятельности между службами и специалистами организации (с внесением сведений об этом в соответствующие положения и должностные инструкции) утверждаются руководителем организации с учетом специфики деятельности организации, рекомендаций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ОТ.

Организация и руководство работой кабинета ОТ и уголка ОТ, в том числе функции контроля, как правило, возлагаются на службу ОТ организации (специалиста по ОТ) или иное лицо, выполняющее должностные обязанности специалиста по ОТ.
Основными направлениями деятельности кабинета ОТ и уголка ОТ являются:

• 
  оказание действенной помощи в решении проблем безопасности труда;
  
• 
  создание системы информирования работников об их правах и обязанностях в области ОТ, о состоянии условий и ОТ в организации, на конкретных рабочих местах, о принятых нормативных правовых актах по безопасности и ОТ;
  
• 
  пропаганда мероприятий, обеспечивающих снижение производственного травматизма.
  

Кабинет ОТ обеспечивает выполнение мероприятий по ОТ, в том числе организуемых совместными действиями руководителя и иных должностных лиц организации, комитета (комиссии) по ОТ, службы охраны труда, уполномоченных (доверенных) лиц по ОТ профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов:

• 
  проведение семинаров, лекций, бесед и консультаций;
  
• 
  обучение по ОТ, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ, применению средств коллективной и индивидуальной защиты, вопросам оказания первой медицинской помощи;
  
• 
  проведение инструктажа по ОТ, тематических занятий с работниками, к которым предъявляются требования специальных знаний ОТ и санитарных норм, и проверки знаний требований ОТ работников;
  
• 
  организацию выставок, экспозиций, стендов, макетов и других форм наглядной агитации и пропаганды передового опыта по созданию здоровых и безопасных условий труда;
  
• 
  проведение аналитических исследований состояния условий труда в организации (на рабочих местах) и оценки их влияния на безопасность трудовой деятельности.
  

---

Уголок ОТ организации обеспечивает выполнение тех же мероприятий, что и кабинет ОТ.

Уголок ОТ структурного подразделения (участка) организации обеспечивает работников информацией о: планах работы кабинета ОТ (если он создан в организации); графиках проведения инструктажа и расписаниях учебных занятий по ОТ; приказах и распоряжениях, касающихся вопросов ОТ организации, планах по улучшению условий производственной деятельности и ОТ; вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах структурного подразделения (участка); случаях производственного травматизма и профзаболеваний в организации и принятых мерах по устранению их причин; новых поступлениях в кабинет ОТ документов, учебно- методической литературы, учебных видеофильмов по ОТ и т.д.

Тематическая структура и оснащение кабинета охранытрудаиуголка охранытруда

Тематическая структура кабинета ОТ и уголка ОТ предполагает включение общего и специальных разделов.

Общий раздел содержит законы и иные нормативные правовые акты по ОТ, принятые на Федеральном уровне и уровне соответствующего субъекта Российской федерации, локальные нормативные акты организации, информацию об управлении ОТ в организации, а также общие сведения по обеспечению безопасных условий труда, в том числе об опасных и вредных производственных факторах, средствах коллективной и индивидуальной защиты, действиях человека при возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий.

Перечень специальных разделов и их содержание (сведения, включающие отличительные особенности основных и вспомогательных технологических процессов, конкретный перечень вредных производственных факторов, соответствующие им средства коллективной и индивидуальной защиты и меры предосторожности, принятые на производстве знаки безопасности и т.д.) определяются с учетом

---

условий труда в организации. Рекомендуется раздельное комплектование учебного и справочного разделов, отражающих специфику всех видов производства организации.

Оснащение кабинета ОТ и уголка ОТ диктуется выбранным составом общего и специальных разделов и формируется исходя из используемых и планируемых к использованию носителей информации, которыми могут быть печатная продукция, кино- и видеопродукция, компьютерная продукция, программы радиовещания, натурные об разцы, тренажеры, манекены и макеты.

Помещение для размещения кабинета ОТ должно соответствовать требованиям строительных норм и правил, его площадь рекомендуется определять из расчета количества работающих в организации: до 1000 человек – 24 кв.м, свыше 1000 человек – добавляется 6 кв.м на каждую дополнительную тысячу человек. Оценку необходимой площади для кабинета ОТ можно производить на основе расчета потребности в обучении по ОТ на календарный год.

Для уголка ОТ может выделяться как отдельное помещение, так и оборудоваться часть помещения общего назначения.

Организация работы кабинета охраны труда и уголка охранытруда

Процесс организации работы кабинета ОТ и уголка ОТ предусматривает:

• 
  соответствие требованиям (в комплексе целей, содержания и форм работы), которые каждая организация определяет с учетом своих особенностей и первоочередных задач, в части ОТ;
  
• 
  осуществление доступности посещения кабинета ОТ или уголка ОТ работниками организации и получение ими достоверной информации по вопросам ОТ;
  
• 
  планирование работы (в соответствии с перспективным и текущим планами работы);
  
• 
  осуществление контроля
  

Служба ОТ или лицо, ответственное за работу кабинета ОТ (уголка ОТ) в организации:

• 
  составляет план работы кабинета ОТ (уголка ОТ), включающий разработку конкретных мероприятий на определенный срок, с указанием лиц, ответственных за их проведение;
  
• 
  организует оборудование, оснащение и оформление кабинета ОТ (уголка ОТ);
  
• 
  организует проведение плановых мероприятий.
  

---

Для выполнения мероприятий, реализуемых кабинетом ОТ, необходимо взаимодействие и участие в его работе структурных подразделений и служб организации, а также привлечение специалистов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнитель- ной власти субъектов Российской Федерации в области ОТ, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований ОТ, объединений профсоюзов и объединений работодателей, центров охраны труда, образовательных учреждений и организаций, специализирующихся в области сервиса ОТ.

1.2 Ответственность в сфере охраны труда

В Российской Федерации существуют следующие виды ответственности за несоблюдение требований охраны труда:

Дисциплинарная;

Административная;

Материальная;

Уголовная .



Рисунок 1- Виды ответственности за нарушение охраны труда
Штрафы за нарушение требований охраны труда и иных норм трудового законодательства

Область нарушений:

-охрана труда;

-несчастный случай на производстве;

-трудовое законодательство;

-организация работы водителей;

-проведение спецоценки условий труда;

-выполнение предписаний контролирующих органов.

Таблица 1- Классификация нарушений и наказаний за несоблюдение требований охраны труда

Область нарушения	Вид нарушения	Наказание*	Основание
Охрана труда	Организация, ее должностные лица или предприниматель нарушили требования охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2–4 ст. 5.27.1 КоАП РФ	Для должностных лиц – предупреждение или штраф от 2000 до 5000 руб. Для предпринимателей – штраф от 2000 до 5000 руб. Для организаций – штраф от 50 000 до 80 000 руб.	ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
	Организация, ее должностные лица или предприниматель нарушили установленный порядок проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или не провели ее вовсе	Для должностных лиц – предупреждение или штраф от 5000 до 10 000 руб. Для предпринимателей – штраф от 5000 до 10 000 руб. Для организаций – штраф от 60 000 до 80 000 руб.	ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ

---