Файл: Деятельность служб охраны труда и промышленной безопасности.docx

4.1 Составление программы обучения

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 “О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда” четко установило , что должна включать в себя программа обучения: информацию о темах теоретических и практических занятий, формах обучения и проверки знания требований охраны труда, а также о количестве часов, отведенных на изучение каждой темы, выполнение практических занятий и проверку знания требований охраны труда.

В каждой программе должны быть практические занятия, которые помогут сформировать умения и навыки безопасного выполнения работ, с применением технических средств и наглядных пособий. Минимальный объем — не менее 25% от общего количества учебных часов.



Рисунок 2-Обучение по охране труда

В зависимости от категории сотрудников учебные центры и работодатели проводят:

• 
  Обучение по общим вопросам и функционирования системы управления охраной труда, 16 ак. часов;
  
• 
  Обучение по безопасным методам и приемам выполнения работ при взаимодействии вредных и опасных производственных факторов, опасностей, идентифицированных в рамках СОУТ и ОПР, 16 ак. часов;
  
• 
  Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с государственными нормативными актами, 16 ак. часов.
  

Примерные перечни тем к каждой из программ указаны в приложении № 3 к Порядку № 2464.

Если работнику надо изучить несколько программ, их общая продолжительность суммируется.

Актуализировать программы необходимо:

• 
  при вступлении в силу нормативно-правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда;
  
• 
  при вводе в эксплуатацию нового вида оборудования, инструментов и приспособлений, введении новых технологических процессов, сырья и материалов, требующих дополнительных знаний;
  
• 
  по требованию должностных лиц ГИТ, например во время проверки;
  
• 
  в случае изменения должностных обязанностей работников, непосредственно связанных с производственной деятельностью.
  

Если вы сталкиваетесь с одним из этих оснований, актуализируйте программу и в дальнейшем действуйте с учетом изменений.

---

Периодичность прохождения обучения

Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда № 2464 утвердил следующую периодичность:

Таблица 2- Периодичность прохождения обучения

Вид обучения	Периодичность
Плановое обучение по охране труда	Не реже одного раза в три года
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности	Согласно НПА для конкретных видов работ или не реже 1 раза в год
Обучение вновь принимаемых или переводимых на другую работу	В сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу.

Если у индивидуального предпринимателя нет сотрудников, эти требования его не касаются. Но если ИП планирует нанять персонал, он должен сначала сам пройти внеплановое обучение и только потом заключать трудовой договор. Дальше предприниматель учится с установленной периодичностью.

То обучение, которое пройдено вашими сотрудниками в учебном центре или на самом предприятии до вступления в силу Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда № 2464, действительно до окончания срока действия самих удостоверений. Следующее обучение или плановое обучение вам предстоит организовывать в установленные локальным документом сроки по уже новым программам.

5.Инструктаж и проверка знаний персонала

5.1 Инструктажи

Инструктажи являются важными условиями в обеспечении безопасности труда, предусмотрено проведение пяти видов инструктажа.

С 1 сентября 2022 года работодатели обязаны проводить:

• 
  вводный инструктаж по охране труда;
  
• 
  инструктажи по охране труда на рабочем месте;
  
• 
  целевой инструктаж по охране труда.
  

Рисунок 3 - Разновидность инструктажей по охране труда

Вводный инструктаж

Цель этого инструктажа – ознакомить с общими

---

правилами и требованиями охраны труда на предприятии.

Проходить вводный инструктаж должны:

• 
  вновь принятые работники, а также командированные из другой организации или структурного подразделения;
  
• 
  лица, проходящие производственную практику.
  

Программу следует разработать на основе примерного перечня тем (приложение № 1 Постановлению Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».) с учетом специфики деятельности организации. Инструктировать сотрудников должен специалист по охране труда или иной уполномоченный работник организации. Проведение инструктажа фиксируется в журнале (рис.4).



Рисунок 4- Пример заполнения журнала вводного инструктажа
Инструктажи по охране труда на рабочем месте

Правила выделяют первичный, повторный и внеплановый инструктажи по охране труда:

Первичныйинструктажпроводится для всех принятых на предприятие перед первым допуском к работе (в том числе, учащиеся, прибывшие на практику), а также при переводе из одного подразделения в другое. Инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте. Цель инструктажа – изучение конкретных требований и правил обеспечения безопасности при работе на конкретном оборудовании, при выполнении конкретного технологического процесса (в рамках соответствующих инструкций по ОТ для работника).

Повторный инструктажпроводится не реже раза в полгода, а для работ повышенной опасности – раза в квартал. Цель этого инструктажа – восстановление в памяти работника правил ОТ, а также разбор имеющих место нарушений требований безопасности в практике производственного участка, цеха, предприятия (в рамках соответствующих инструкций по ОТ для работника).

Внеплановыйинструктажпроводится в случаях:

• 
  при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по ОТ, или изменений и дополнений к ним;
  
• 
  при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность;
  
• 
  при перерывах в работе для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, более чем на 30 календарных дней, а для остальных – 60 дней;
  
• 
  по требованию органов надзора.
  

---

Вы можете не проводить первичный и повторный инструктажи, если в отношении рабочих мест отдельных сотрудников установлен оптимальный или допустимый класс условий труда и кроме офисной и бытовой техники они не используют иного производственного оборудования.

• 
  Не забудьте утвердить перечень профессий и должностей, освобожденных от инструктажа работников, а информацию о безопасных методах и приемах выполнения работ включите в программу вводного инструктажа по охране труда.
  

Целевой инструктаж

Этот вид инструктажа вынесен в отдельную форму обучения. Его нужно проводить:

• 
  перед выполнением работ, которые проводятся под непрерывным контролем работодателя, а также работ повышенной опасности, в том числе тех, на которые в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов;
  
• 
  перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, в том числе непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями работника;
  
• 
  перед выполнением работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными или производственными инструкциями, в том числе вне цеха, участка;
  
• 
  перед погрузочно-разгрузочными работами, работами по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях;
  
• 
  перед выполнением работ направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  в иных случаях, установленных работодателем.
  

2. 
   Регистрация инструктажей
   

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель). О проведении указанных инструктажей, стажировке, о допуске к работе лицо, проводившее инструктаж и стажировку, делает запись в журнале регистрации инструктажа и (или) в личной карточке инструктируемого с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы

---

по наряду-допуску, разрешению и т. п. (предусмотрены для отдельных видов работ повышенной опасности), фиксируется в обязательном порядке в наряде-допуске, разрешении или другом документе, разрешающем производство работ.

2. 
   Проверка знаний
   

Проверка знанийявляется необходимой составляющей обучения и инструктажа. Проверка знаний, полученных в результате обучения и повышения квалификации, осуществляется в виде экзаменов, зачетов, тестов. Результаты инструктажа проверяются устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются и обязаны вновь пройти обучение или инструктаж.

Проверка знаний фиксируется в протоколе (рис.5).

Каждый вид инструктажа проводится по форме и в сроки в установленном порядке и не заменяет друг друга.


Рисунок 5-Протокол проверки знаний

6. Инструкции по охране труда

Инструкции по охране труда на предприятии, в организации,учрежденииявляются важным элементом обучения и обеспечения безопасности труда .

Инструкция по охране труда – это нормативный акт, устанавливающий требования по ОТ при выполнении в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности. Инструкции по ОТ могут быть типовые (отраслевые) и для работников предприятий, участников и конкретного рабочего места (инструкции для работников). Инструкции могут разрабатываться как для работников отдельных профессий, так и на остальные виды работ.

Министерствами и ведомствами могут разрабатываться типовые инструкции по ОТ

---