Файл: Документационное обеспечение деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации районного пункта уполномоченных.docx
Добавлен: 09.12.2023
Просмотров: 175
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Министерство культуры Российской Федерации
ФГОУ ВПО «Пермский государственный институт
искусства и культуры»
Факультет документально-информационных коммуникаций
Кафедра документоведения, библиотековедения и библиографии
Документационное обеспечение деятельности
Пенсионного фонда Российской Федерации
районного пункта уполномоченных
(на примере Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации (государственное учреждение)
в г. Добрянке Пермского края)
Дипломная работа, представлена к защите по специальности
032001 « Документоведение и документационное
обеспечение и управление»
Исполнитель:
студентка гр. ДМ-54,
ГЛАДКИХ Л. П.
Руководитель:
ст. преподаватель
ПОДОПЛЕЛОВА Н. Н.
Допущена к защите
«_____»___________2011 г.
Зав. кафедрой ______ подпись
ПЕРМЬ, 2011
Содержание:
Список условных обозначений и сокращений……………………...4
Введение …………………………………………………………….........5
1. Пенсионный фонд РФ в системе пенсионного
страхования России
-
Пенсионный фонд Российской Федерации: структура и основные направления деятельности ……………….……… …………………………….11 -
Законодательное регулирование деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации……..……………………………………………......22
-
Документирование деятельности Управления ПФР
в г. Добрянке Пермского края
2.1. Документирование управленческой деятельности Управления ПФР в г. Добрянке Пермского края
2.1.1.Организационно-правовые документы в деятельности УПФР в г. Добрянке Пермского края……………………………………………………….34
2.1.2. Документирование распорядительной деятельности УПФР в г. Добрянке Пермского края……………………………………………………….42
2.1.3. Информационно-справочные документы в деятельности УПФР в г. Добрянке Пермского края…………………………………………………..48
2.2. Специфические документы Управления ПФР в г. Добрянке Пермского края………………………………………………………………………...61
-
Организация и технология работы с документами
в Управлении ПФР в г. Добрянке Пермского края
-
Анализ документооборота и документопотоков в УПФР
в г. Добрянке Пермского края…………………………………………………..70
3.2. Анализ технологических этапов работы с документами в УПФР в г. Добрянке Пермского края…………………………………………………….81
Заключение ……………………………………………………….........92
Список использованных источников…………………………..........98
Приложения:
Приложение 1. Должностная инструкция специалиста-эксперта (по кадрам и делопроизводству)……………………………………………………………...107
Приложение 2. Форма АДВ-1. Анкета застрахованного лица……………....114
Приложение 3. Форма АДВ-2. Заявление об обмене свидетельства………..117
Приложение 4. Форма АДВ-3. Заявление о выдаче дубликата страхового свидетельства……………………………………………………………………….120
Приложение 5. Форма АДВ-9. Листок исправлений………………………...124
Приложение 6. Форма АДВ-6. Опись документов, передаваемых работодателем в ПФР……………………………………………………………………….127
Приложение 7. Форма АДИ-5. Сопроводительная ведомость………………129
Приложение 8. Форма АДВ-8. Сведения о смерти застрахованного лица....131
Приложение 9. Форма АДИ-2. Запрос об уточнении сведений……………..134
Приложение 10. Форма АДВ-6-1. Опись документов, передаваемых страхователем в ПФР………………………………………………………………….136
Приложение 11. Форма СЗВ-1. Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица…………………………………………………………….139
Приложение 12. Форма СЗВ-3. Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица……………………………………………………………142
Приложение 13. Форма СЗВ-4-1. Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица…………………………………………………..145
Приложение 14. Форма СЗВ-4-2. Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица, списочная форма………………………………147
Приложение 15. Форма СЗВ-2а. Запрос органа, осуществляющего пенсионное обеспечение
, о предоставлении выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица……………………………………………………149
Список условных обозначений и сокращений
ГОСТ – Государственный стандарт;
ДОУ – Документационное обеспечение и управление;
ИСД – Информационно-справочная документация;
ИФНС – Инспекция федеральной налоговой службы;
ЗАГС – Запись актов гражданского состояния;
ОФССП - Отдел федеральной службы судебных приставов;
РФ – Российская Федерация;
Управление ПФР – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации;
УПФР – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации;
ФЗ - Федеральный закон;
ФКЗ – Федеральный конституционный закон;
ЦА – Центральный аппарат
Введение
Актуальность темы. «Российское государство – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь. Государство, где устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты» - Конституции РФ 1993 г. [1, ст. 39].
Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации [9].
Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Добрянке Пермского края является районным пунктом уполномоченных. Управление входит в структуру ПФР и непосредственно подчиняется Отделению ПФР по Пермскому краю. Деятельность Управления основывается на современных технологиях сбора, передачи, хранения и обработки информации [22].
Устойчиво функционирующая пенсионная система является одним из залогов социальной стабильности в обществе. Социальная значимость пенсионного обеспечения определяется тем, что оно затрагивает жизненно важные интересы наиболее социально уязвимых граждан нашей страны – престарелых, инвалидов и членов семей, потерявших кормильца. Гарантии прав российских граждан на пенсионное обеспечение по достижении соответствующего возраста обеспечены [77с. 25].
Конституцией РФ, в которой отмечено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан,
развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты [1].
Конечный результат деятельности Управления зависит от множества промежуточных звеньев, одним из которых является документационное обеспечение управления (делопроизводство), позволяющее обеспечить оперативность и гибкость принятия решений. Делопроизводство координирует все этапы работы – от проектирования до практической реализации решений. Весь процесс управления пронизан информацией, являющейся основой принятий решений и построен на работе с документами, в которых она фиксируется. Следовательно, тема документационное обеспечение деятельности Управления ПФР в г. Добрянке Пермского края является актуальной.
Степень разработанности темы исследования обусловлена тем, что она изучается на различных уровнях как на законодательном уровне, так и на научном и учебном. Высшей правовой значимостью обладают законы РФ. В первую очередь это Конституция РФ – основополагающий закон РФ, имеющий высшую юридическую силу. Он устанавливает государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Конституция является базой для текущего законодательства РФ.
Немаловажное значение для деятельности Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Добрянке Пермского края имеют законодательные и нормативные акты: Трудовой [4], Гражданский кодекс РФ [2], Кодекс об административных правонарушениях [5].
Деятельность Управления ПФР регулируется рядом федеральных законов и подзаконных актов.
Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования » от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. 25.12.2009) регулирует цели, предмет и организацию индивидуального (персонифицированного) учёта [7].
Отношения в системе обязательного социального страхования регламентирует Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» от 16.06.1999 г. №165-ФЗ (ред. 24.07.2009) [8].
Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. 27.12.2009)- перечисляет участников правоотношений по обязательному пенсионному страхованию [9].
Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ (ред. от 27.12.2009) - регулирует и устанавливает аспекты, связанные с трудовыми пенсиями [12].
Самым значимым подзаконным актом является Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования и инструкция по их заполнению» от 31.07.2007г. №192п (ред. от 23.07.2009), где устанавливаются основные виды документов отдела персонифицированного учёта, а также утверждается инструкция по заполнению этих видов документов [23].
Важное место в проведении исследования занимает научная литература.
Теме пенсионного обеспечения были посвящены монографии таких учёных как Васильевой А. С.«Правовое регулирование пенсионного обеспечения судей Российской Федерации» [40]. В данной работе определены особенности пенсий для данного вида деятельности, перечислены особенности выплаты пенсий.
Также данный вопрос был освещён в монографии Федотова А. И. «Совершенствование системы пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации» [83]. В монографии рассматриваются основные экономические и социальные направления преобразований системы пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу в Вооруженных Силах РФ, в контексте пенсионной реформы России.
Соловьёв А.К., в своём учебном пособии «Пенсионное страхование» [81], рассматривает теоретические и практические вопросы реализации функций государства по пенсионному обеспечению в контексте радикальной пенсионной реформы в России. Говорит о формировании базовых принципов обязательного пенсионного страхования и рассматривает социально-экономические последствия трансформации государственно-бюджетной пенсионной системы России в рыночно-регулируемую систему обязательного пенсионного страхования с участием негосударственных (частных) финансовых учреждений.
В теоретическом плане вопросы делопроизводства освещены такими авторами как Т.В. Кузнецова, В. И. Андреевой, М. Ю. Рогожина, М. П. Илюшенко и др. Работы этих авторов имеют важное значение с точки зрения теории и практики ДОУ. В работах данных авторов рассматриваются процесс работы с документами с момента их создания или получения, до сдачи дел в архивы. Кроме того, данные авторы приводят наглядные примеры, что облегчает понимание и восприятие теории.
В процессе написания дипломной работы были изучены статьи, публикуемые в профессиональных периодических журналах, в которых печатается актуальная информация в виде научных и аналитических публикаций, статей методического характера, а также приводится опыт различных организаций по документационному обеспечению управления. Это журналы: «Делопроизводство», «Секретарское дело», «Секретарь-референт», «Делопроизводство и документооборот на предприятии», «Управление персоналом» и др.