Файл: Отчет о производственной практике (вид практики) Студентагруппы (Ф. И. О.).docx
Добавлен: 09.12.2023
Просмотров: 562
Скачиваний: 10
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
законом дознавателей, так как в силу ч. 2 ст. 40.2 УПК РФ начальник органа дознания по отношению к дознавателям, уполномоченным им осуществлять предварительное расследование в форме до- знания, обладает полномочиями начальника подразделения дознания, преду- смотренными ст. 40.1 УПК РФ.
Начальник органа дознания вправе проверить материалы уголовного де- ла, оценить производство дознания с позиций соблюдения законности и обос- нованности деятельности дознавателя и принять соответствующее процессу- альное решение, полномочен рассматривать материалы уголовного дела и письменные возражения дознавателя на указания начальника подразделения дознания и принимать по ним решение и другие полномочия. Согласно п. 1 ч. 1
ст. 40.2 УПК РФ начальник органа дознания уполномочен лично рассматривать сообщения о преступлении и участвовать в их проверке.
Дознавателем признается должностное лицо органа дознания, обладаю- щее законным правом, или наделенное полномочиями начальником органа до- знания проводить предварительное расследование в форме дознания, занимать- ся предварительной проверкой сообщений о готовящихся или уже совершен- ных преступлениях. Кроме того, дознаватель должен выполнять распоряжения (поручения) прокурора, руководителя следственного отдела, следователя, начальника следственной группы или органа дознания.
В ч. 1 ст. 41 УПК РФ данная норма детализируется ссылкой на то, что полномочия органа дознания, регламентированные в п. 1 ч. 2 ст. 40 УПК РФ делегируются дознавателю начальником органа дознания (либо его заместите- лем) однако процедура указанного процессуального действия в законодатель- стве не закреплена.
Полномочия дознавателя вправе реализовывать как «штатный» дознава- тель, так и другое лицо органа дознания, получившее соответствующее распо- ряжение от начальника органа дознания (либо его заместителя). Так, согласно п. 37.5 Приказа МВД России № 1166 в качестве подобного должностного лица
выступает участковый уполномоченный полиции. Таким образом, можно кон- статировать, что дознавателем имеет право выступать должностное лицо, напрямую назначенное на эту должность, а также, выполняющее письменное поручение начальника подразделения либо органа дознания по осуществлению дознания относительно определенного уголовного дела. Полномочия дознава- теля по производству дознания на конкретный срок также могут возлагаться на должностное лицо начальником органа дознания.
К полномочиям дознавателя относятся:
Деятельность дознавателей по уголовным делам осуществляется по двум группам дел:
Дознание по делам, по которым
производство предварительного след- ствия обязательно (ст. 157 УПК РФ), форма предварительного расследования, заключающегося в правоотношениях и деятельности его участников при опре- деляющей роли органа дознания, начальника подразделения дознания и дозна- вателя при наличии прокурорского надзора и ограниченного судебного кон- троля по производству неотложных следственных действий с целями:
а) выявления и закрепления следов преступления;
б) установления фактических обстоятельств совершения преступления
«по горячим следам»;
в) установления лица, совершившего преступление, или лиц, совершив- ших преступление.
Органы дознания производят неотложные следственные действия по де- лам, указанным в пунктах 1 и 8 ч. 3 ст. 151 УПК РФ, - по всем уголовным де-
лам, за исключением уголовных дел, указанных в пунктах 2 - 6 ч.2 настоящей статьи, а также уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 198
- 199.4 УК РФ.
Дознаватель обязан принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истре- бовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном УПК РФ, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и полу- чать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места проис- шествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать про- изводства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, да- вать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о
проведении оперативно-розыскных мероприятий (ч. 1 ст. 144 УПК РФ).
Дознаватель вправе поручать другому дознавателю или органу дознания, в случае необходимости проведения следственных или розыскных действий в отдаленной местности. Законодателем в Уголовно-процессуальном кодексе РФ закреплено право дознавателя на содействие при исполнении письменного по- ручения. Однако в УПК РФ не закреплено, что именно считается содействием в их исполнении. Можно предположить, что дознаватель, исполняющий пись- менное поручение другого дознавателя, вправе перепоручать органу дознания его частичное либо полное исполнение, при отсутствии возможности исполне- ния самостоятельно, в силу независящих от него обстоятельств.
В соответствии со ст. 157 УПК РФ при наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган до- знания в порядке ст. 146 УПК РФ возбуждает уголовное дело и производит не- отложные следственные действия.
После производства неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания обязан направить уголовное дело руководителю соответствующего следственного органа.
Этот срок продлению не подлежит.
После направления уголовного дела руководителю следственного органа уголовного дела орган дознания может производить по нему следственные дей- ствия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя. Если в ходе неотложных следственных действий лицо, совершившее пре-
ступление, не обнаружено (не установлено, не выявлено), то орган дознания обязан по собственной инициативе принимать розыскные и оперативно- розыскные меры для его установления, уведомляя следователя об их результа- тах.
Таким образом, на этапе досудебного производства дознаватель выполня- ет несколько видов уголовно-процессуальных функций, в том числе разреше- ние уголовного дела. Однако, исходя из вышеизложенного, стоит утверждать,
что основной функцией дознавателя является функция обвинения (уголовного преследования). Сущность данной функции отражает деятельность дознавателя как участника уголовного процесса, поддерживающего сторону обвинения, нацеленную на уточнение событий преступления, установление личности, со- вершившей общественно-опасное деяние, признание ее в качестве подозревае- мого.
В начале производственной практики я ознакомилась с деятельностью де- журной части, с обязанностями дежурного смены, с порядком регистрации, учета и движения входящей и исходящей корреспонденции, заявлений о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии.
Прием заявлений и сообщений осуществляется круглосуточно оперативным дежурным дежурной части. Прием заявлений и сообщений осуществляется, как при поступлении в письменной форме, так и в электронной форме, направляемых посредством сайта МВД РФ. Заявления и сообщения могут приниматься в ходе личного приема, проводимого начальником или заместителем начальника ОМВД.
Полученные заявления и сообщения подлежат регистрации в книге учета сообщений и преступлений (КУСП). В случае, если сотрудник ОМВД принял за- явление или сообщение о преступлении, то данное заявление незамедлительно подлежит передаче в дежурную часть для регистрации в КУСП. На принятом за- явлении о преступлении, сотрудник ОМВД в обязательном порядке указывает да- ту и время его получения, свои должность, инициалы, фамилию и заверяет эти сведения своей подписью.
Сообщения об административных правонарушениях, поступившие по «те- лефону доверии» регистрируются в журнале учета сообщений, поступивших по
«телефону доверия», оформляются рапортом, который регистрируется в КУСП. Оперативный дежурный дежурной части, принявший заявление о
Начальник органа дознания вправе проверить материалы уголовного де- ла, оценить производство дознания с позиций соблюдения законности и обос- нованности деятельности дознавателя и принять соответствующее процессу- альное решение, полномочен рассматривать материалы уголовного дела и письменные возражения дознавателя на указания начальника подразделения дознания и принимать по ним решение и другие полномочия. Согласно п. 1 ч. 1
ст. 40.2 УПК РФ начальник органа дознания уполномочен лично рассматривать сообщения о преступлении и участвовать в их проверке.
Дознавателем признается должностное лицо органа дознания, обладаю- щее законным правом, или наделенное полномочиями начальником органа до- знания проводить предварительное расследование в форме дознания, занимать- ся предварительной проверкой сообщений о готовящихся или уже совершен- ных преступлениях. Кроме того, дознаватель должен выполнять распоряжения (поручения) прокурора, руководителя следственного отдела, следователя, начальника следственной группы или органа дознания.
В ч. 1 ст. 41 УПК РФ данная норма детализируется ссылкой на то, что полномочия органа дознания, регламентированные в п. 1 ч. 2 ст. 40 УПК РФ делегируются дознавателю начальником органа дознания (либо его заместите- лем) однако процедура указанного процессуального действия в законодатель- стве не закреплена.
Полномочия дознавателя вправе реализовывать как «штатный» дознава- тель, так и другое лицо органа дознания, получившее соответствующее распо- ряжение от начальника органа дознания (либо его заместителя). Так, согласно п. 37.5 Приказа МВД России № 1166 в качестве подобного должностного лица
выступает участковый уполномоченный полиции. Таким образом, можно кон- статировать, что дознавателем имеет право выступать должностное лицо, напрямую назначенное на эту должность, а также, выполняющее письменное поручение начальника подразделения либо органа дознания по осуществлению дознания относительно определенного уголовного дела. Полномочия дознава- теля по производству дознания на конкретный срок также могут возлагаться на должностное лицо начальником органа дознания.
К полномочиям дознавателя относятся:
-
единолично осуществлять следственные и другие процессуальные дей- ствия, выносить процессуальные решения, кроме случаев, когда необходимо дождаться согласия прокурора, начальника органа дознания либо судебного решения; -
давать в письменном виде поручения органам дознания об осуществле- нии конкретных следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий, об исполнении распоряжений о задержании, применений меры пресечения, кроме того, получать помощь при производстве указанных процессуальных действий; -
подавать жалобу с согласия начальника органа дознания на прокурор- ские решения о возвращении уголовного дела для осуществления повторного дознания или составления нового обвинительного акта либо постановления, о передаче дознавателю уголовного дела в целях осуществления предварительно- го расследования посредством дознания в общем порядке; -
реализовывать другие полномочия, регламентированные УПК РФ.
Деятельность дознавателей по уголовным делам осуществляется по двум группам дел:
-
по делам, по которым обязательно предварительное следствие, прово- дятся неотложные следственные действия; -
по уголовным делам, не требующим предварительного следствия, рас- следование производится в полном объеме в форме дознания.
Дознание по делам, по которым
производство предварительного след- ствия обязательно (ст. 157 УПК РФ), форма предварительного расследования, заключающегося в правоотношениях и деятельности его участников при опре- деляющей роли органа дознания, начальника подразделения дознания и дозна- вателя при наличии прокурорского надзора и ограниченного судебного кон- троля по производству неотложных следственных действий с целями:
а) выявления и закрепления следов преступления;
б) установления фактических обстоятельств совершения преступления
«по горячим следам»;
в) установления лица, совершившего преступление, или лиц, совершив- ших преступление.
Органы дознания производят неотложные следственные действия по де- лам, указанным в пунктах 1 и 8 ч. 3 ст. 151 УПК РФ, - по всем уголовным де-
лам, за исключением уголовных дел, указанных в пунктах 2 - 6 ч.2 настоящей статьи, а также уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 198
- 199.4 УК РФ.
Дознаватель обязан принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истре- бовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном УПК РФ, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и полу- чать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места проис- шествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать про- изводства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, да- вать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о
проведении оперативно-розыскных мероприятий (ч. 1 ст. 144 УПК РФ).
Дознаватель вправе поручать другому дознавателю или органу дознания, в случае необходимости проведения следственных или розыскных действий в отдаленной местности. Законодателем в Уголовно-процессуальном кодексе РФ закреплено право дознавателя на содействие при исполнении письменного по- ручения. Однако в УПК РФ не закреплено, что именно считается содействием в их исполнении. Можно предположить, что дознаватель, исполняющий пись- менное поручение другого дознавателя, вправе перепоручать органу дознания его частичное либо полное исполнение, при отсутствии возможности исполне- ния самостоятельно, в силу независящих от него обстоятельств.
В соответствии со ст. 157 УПК РФ при наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган до- знания в порядке ст. 146 УПК РФ возбуждает уголовное дело и производит не- отложные следственные действия.
После производства неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания обязан направить уголовное дело руководителю соответствующего следственного органа.
Этот срок продлению не подлежит.
После направления уголовного дела руководителю следственного органа уголовного дела орган дознания может производить по нему следственные дей- ствия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя. Если в ходе неотложных следственных действий лицо, совершившее пре-
ступление, не обнаружено (не установлено, не выявлено), то орган дознания обязан по собственной инициативе принимать розыскные и оперативно- розыскные меры для его установления, уведомляя следователя об их результа- тах.
Таким образом, на этапе досудебного производства дознаватель выполня- ет несколько видов уголовно-процессуальных функций, в том числе разреше- ние уголовного дела. Однако, исходя из вышеизложенного, стоит утверждать,
что основной функцией дознавателя является функция обвинения (уголовного преследования). Сущность данной функции отражает деятельность дознавателя как участника уголовного процесса, поддерживающего сторону обвинения, нацеленную на уточнение событий преступления, установление личности, со- вершившей общественно-опасное деяние, признание ее в качестве подозревае- мого.
В начале производственной практики я ознакомилась с деятельностью де- журной части, с обязанностями дежурного смены, с порядком регистрации, учета и движения входящей и исходящей корреспонденции, заявлений о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии.
Прием заявлений и сообщений осуществляется круглосуточно оперативным дежурным дежурной части. Прием заявлений и сообщений осуществляется, как при поступлении в письменной форме, так и в электронной форме, направляемых посредством сайта МВД РФ. Заявления и сообщения могут приниматься в ходе личного приема, проводимого начальником или заместителем начальника ОМВД.
Полученные заявления и сообщения подлежат регистрации в книге учета сообщений и преступлений (КУСП). В случае, если сотрудник ОМВД принял за- явление или сообщение о преступлении, то данное заявление незамедлительно подлежит передаче в дежурную часть для регистрации в КУСП. На принятом за- явлении о преступлении, сотрудник ОМВД в обязательном порядке указывает да- ту и время его получения, свои должность, инициалы, фамилию и заверяет эти сведения своей подписью.
Сообщения об административных правонарушениях, поступившие по «те- лефону доверии» регистрируются в журнале учета сообщений, поступивших по
«телефону доверия», оформляются рапортом, который регистрируется в КУСП. Оперативный дежурный дежурной части, принявший заявление о