Файл: Понятие административной деятельности полиции, ее роль в осуществлении основных направлений деятельности полиции.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.12.2023
Просмотров: 301
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
ч.2 ст. 27.2 КоАП РФ предусматривает, что доставление производится в возможно короткий срок.
В соответствии с п. 4 Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан, утвержденного приказом МВД России от 30.04.2012 № 389, оперативный дежурный незамедлительно выясняет обстоятельства факта задержания и доставления. Данное выяснение должно происходить в специальном помещении. На оперативного дежурного возлагается обеспечение условий, исключающих угрозу жизни и здоровью доставленного. По результатам выяснения, в соответствии с п. 5 Наставления, обстоятельств факта доставления оперативным дежурным принимается решение.
Используя предоставленное полномочие о принудительном препровождении граждан, сотрудник должен действовать в строгом соответствии с требованиями закона и нормативных правовых актов.
55. Тактические особенности проверки документов.
Сотрудники полиции имеют право обратиться к гражданину с целью проверки у него различного рода документов. В каждом случае при выполнении обязанностей и реализации прав, возложенных на сотрудников полиции, при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности.
Правовой основой деятельности сотрудников полиции по проверке документов, является, прежде всего, ФЗ «О полиции» ст. 13 п. 2.
Правовыми основами проверки документов, удостоверяющих личность являются:
• имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске;
• имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом;
•проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основными видами документов,
удостоверяющих личность гражданина, относятся:
•паспорт;
•свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста);
•заграничный паспорт (для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории России);
•удостоверение личности
(для военнослужащих
(офицеров, прапорщиков, мичманов));
•военный билет (для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих службу по призыву или контракту);
•справка об освобождении из мест лишения свободы (для лиц, освободившихся из таких мест);
•временное удостоверение личности гражданина
Российской
Федерации (при утере или хищении паспорта, но на срок не более двух месяцев);
•иные выдаваемые органами внутренних дел документы, удосто- веряющие личность гражданина.
При проверке документов необходимо соблюдать меры безопасности.
Даже при проверке документов у лиц, совершивших незначительное правонарушение, и отсутствии каких-либо признаков агрессивности, тем не менее, сотрудники должны действовать, принимая во внимание возможность с их стороны, а также стороны других лиц, находящихся поблизости, оказания неповиновения, сопротивления или нападения.
Например: Пассажир остановленной для проверки автомашины выстрелил в сотрудника полиции из пистолета.
Пассажир остановленной для проверки автомашины выстрелил в сотрудника дорожной полиции из пистолета «Байкал». Об этом сообщили корреспонденту Казинформа в пресс-службе УДП ДВД Акмолинской области. Так, 23 сентября, в 05:00 утра, двое сотрудников УДП Акмолинской области, патрулировавших автодорогу, остановили автомашину «Мазда-626» 24-летнего жителя г. Щучинск. Во время проверки документов пассажир остановленной автомашины выстрелил в сотрудника дорожной полиции из пистолета «Байкал» калибра 9 мм. Сотрудник дорожной полиции был доставлен в Акмолинскую областную больницу с диагнозом «пулевое ранение из травматического оружия в область левой щеки». На данный момент состояние стража закона стабильное, угрозы его жизни нет.
Необходимо обеспечить поддержку со стороны другого сотрудника – проверять документы как минимум вдвоем. Один проверяет, другой страхует, ведет наблюдение за окружающими лицами.
Стоять на расстоянии и в таком взаимоположении
, которое исключает непосредственный захват сотрудника, попытку завладения его оружием, специальным средством или нанесение удара без сближения. Пресекать попытки приблизиться.
Не терять из виду предъявившего документ. Не поворачиваться к нему спиной. Самому не поднимать упавшие документы или вкладыши.
Отслеживать двигательные, речевые, мимические признаки нарастания агрессивности и подготовки к нападению.
Особенно бдительным надо быть в момент доставания документов из внутренних карманов одежды, так как под этим предлогом может быть взято оружие.
Принимая документы, целесообразно сместиться в сторону то руки, которой гражданин достает документы, так как такое положение сбоку существенно затрудняет попытку нанести удар и свободной рукой, и рукой с документами.
В случае если существует необходимость проверки документов у группы граждан, то нельзя позволять им окружать себя. Необходимо поочередно приглашать граждан к себе, соблюдая вышеуказанные меры безопасности.
Другие граждане должны находиться на безопасном для сотрудников расстоянии.
Алгоритм действий наряда при проверке документов и меры личной безопасности.
Каждому сотруднику ОВД необходимо твердо усвоить порядок проверки документов: с документами граждан необходимо обращаться аккуратно, не делать в них какие-либо отметки; если в документ вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо предложить владельцу самому взять их; обратить внимание на наличие признаков подделки документа и принадлежность документа лицу его предъявляющему; проверить отметки о регистрации по месту жительства или месту пребывания; обратить внимание на срок действия документа.
Если в ходе проверки возникают сомнения в принадлежности документа проверяемому лицу, то необходимо провести краткий опрос гражданина по основным сведениям отраженным в документе и которые настоящий владелец документа всегда знает (дата и место рождения, сведения о семейном положении, детях и т.п.). Лица, предъявившие документы с явными признаками подделки или неправомерно владеющие ими, доставляются в полицию. Особое внимание необходимо обращать на лиц ранее судимых и часто меняющих место жительства.
Осуществляя проверку документов необходимо соблюдать меры безопасности: стоять на расстоянии около 1,5 метров от проверяемого в пол оборота; не допускать резких агрессивных движений со стороны гражданина, нахождения рук в карманах; внимательно наблюдать за поведением гражданина и его реакцией на вопросы; быть готовым к отражению попытки нападения.
Основные способы проверки документов.
При разбирательстве на месте с лицами, совершившими административное правонарушение, и наличие оснований для доставления их в ОВД, сотрудники должны проявлять максимальную бдительность, сохраняя при этом спокойствие и быть вежливым.
При проверке нужно предполагать, что перед вами нарушитель, намерения которого неизвестны, следовательно, возможна агрессивность, что он может быть вооружен или иметь при себе специальные средства нападения.
При получении документов сотрудник полиции должен быть особенно бдительным. В этих случаях рекомендуется стоять вполоборота справа от проверяемого на расстоянии одного - двух шагов от него и наблюдать за его действиями. Внимательно следить, как он ищет документы, возможно вместо документов будут извлечены средства нападения.
Расположение сотрудников при проверке документов.
Проверяемое лицо
Страхующий сотрудник
Проверяющий документы
При проверке документов подозреваемого сотрудник полиции должен внимательно наблюдать за его действиями, попеременно переводя взгляд с документов на человека. Другие сотрудники полиции обязаны быть готовы к оказанию взаимопомощи в случае попытки физического или вооруженного сопротивления, заняв позиции сбоку от подозреваемого, наблюдая за его поведением, пресекать попытки избавиться от вещественных доказательств, одновременно ведя наблюдение за окружающими, среди которых могут оказаться сообщники подозреваемого.
Неправильное расположение сотрудников при проверке документов.
Проверяемое лицо
Второй сотрудник наряда
Проверяющий документы
В целях личной безопасности не оставлять посторонних граждан у себя за спиной, в том числе заявителей и потерпевших.
Неправильное расположение сотрудников при проверке документов.
Проверяемое лицо
Второй сотрудник наряда
Проверяющий документы
Проверяемое лицо
При проверке необходимо брать только сами документы, не принимая бумажника, портмоне, футляра и т.д., требовать удаления этих предметов.
Брать документы следует без каких-либо вкладышей и денег. Проводить проверку целесообразно в некотором отдалении от посторонних граждан, а если есть возможность в служебном помещении.
56. Тактика пресечения правонарушений несовершеннолетних.
В соответствии с п. 271 Устава ППСП принимая участие в борьбе с правонарушениями среди несовершеннолетних, детской безнадзорностью, патрульные и постовые наряды обязаны:
1. Предупреждать и пресекать преступления и иные правонарушения со стороны несовершеннолетних на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах.
2. Выявлять заблудившихся детей, подростков, находящихся в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, доставлять таких несовершеннолетних в дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне.