Файл: 2016_Барачевский_Нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность здравоохранения в ЧС.pdf

Министерство здравоохранения Российской Федерации

Государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Северный государственный медицинский университет»

Министерства здравоохранения Российской Федерации

Кафедра мобилизационной подготовки здравоохранения 

и медицины катастроф

Ю.Е. Барачевский

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ, 

РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 

В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ 

Учебное пособие

Архангельск

2016

УДК [614.2(033.74):614.8](075)

ББК 51.1(2)я8+68.9

Б 24

Рецензенты: 

Грошилин  С.М.,  доктор  медицинских  наук,  профессор,  заведующий  ка-

федрой безопасности жизнедеятельности и медицины катастроф ГБОУ ВПО 

«Ростовский государственный медицинский университет» (г. Ростов-на-Дону);

Линченко С.Н., доктор медицинских наук, профессор кафедры мобили-

зационной подготовки здравоохранения и медицины катастроф ГБОУ ВПО 

Кубанского государственного медицинского университета Минздрава Рос-

сии (г. Краснодар)

Печатается по решению редакционно-издательского совета

Северного государственного медицинского университета

Барачевский Ю.Е.

Нормативно-правовые  документы,  регламентирующие  деятельность 

здравоохранения в чрезвычайных ситуациях: учебное пособие / Ю.Е. Ба-

рачевский. – Архангельск: Изд-во Северного государственного медицинского 

университета, 2016. – 219 с.

ISBN 978-591702-225-3

Учебное пособие раскрывает перечень и содержание (извлечения) нормативных 

правовых документов, регулирующих деятельность здравоохранения в чрезвычай-

ных ситуациях мирного и военного времени.

Пособие подготовлено в соответствии с требованиями Федерального государ-

ственного  образовательного  стандарта  высшего  профессионального  образования 

России и предназначено для подготовки студентов всех факультетов медицинских 

вузов к занятиям по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности, медицина ка-

тастроф».

Может быть полезным и для медицинского персонала, работающего в медицин-

ских организациях различного вида, при подготовке к теоретическим занятиям, к 

тренировкам и учениям по тематике безопасности функционирования здравоохра-

нения в условиях чрезвычайных и кризисных ситуаций.

УДК [614.2(033.74):614.8](075)

ББК 51.1(2)я8+68.9

ISBN 978-591702-225-3                                                       © Барачевский Ю.Е., 2016

© Северный государственный

                                 медицинский университет, 2016

Б 24

3

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение ............................................................................................... 7

Нормативные правовые документы, регламентирующие

деятельность здравоохранения Российской Федерации

в чрезвычайных ситуациях.............................................................. 8

Правовая система Российской Федерации .................................... 8

I. Федеральные законы ................................................................... 14

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. ................ 14

Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 г.

№ 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» .................................... 15

Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 г.

№ 1-ФКЗ «О военном положении» .............................................. 16

Федеральный закон от 31.05.1996 г.

№ 61-ФЗ «Об обороне» ................................................................. 18

Федеральный закон от 26.02.1997 г.

№ 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке

и мобилизации в Российской Федерации» .................................. 21

Федеральный закон от 28.03.1998 г.

№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ............ 24

Федеральный закон от 29.12.1994 г.

№ 79-ФЗ «О государственном материальном резерве».............. 25

Федеральный закон от 28.12.2010 г.

№ 390-ФЗ «О безопасности» ........................................................ 27

Федеральный закон от 09.01.1996 г.

№ 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» ................ 31

4

Федеральный закон от 21.12.1994 г.

№ 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ........................................ 34

Федеральный закон от 30.03.1998 г.

№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом

благополучия населения» .............................................................. 56

Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ

«О защите населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера» ...................... 92

Федеральный закон от 22.08.1995 г.

№ 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах

и статусе спасателей» .................................................................... 94

Закон Российской Федерации от 09.06.1993 г.

№ 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» ..................... 95

Федеральный закон от 12.02.1998 г.

№ 28-ФЗ «О гражданской обороне» ............................................ 96

Федеральный закон от 30.12.2001 г.

№ 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации» .............. 97

Федеральный закон Российской Федерации от 21.11.2011 г.

№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан

в Российской Федерации» ............................................................. 97

II. Указы Президента Российской Федерации ...........................115

Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2010 г.

№ 537 «О стратегии национальной безопасности

Российской Федерации до 2020 года» .........................................115

Указ Президента Российской Федерации от 05.02.2010 г.

№ 146 «Об утверждении Военной доктрины

Российской Федерации» ...............................................................143

5

Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1998 г.

№ 1175 «Об утверждении Положения о военно-

транспортной обязанности» .........................................................167

III. Постановления Правительства Российской Федерации ...167

Задания федеральным органам исполнительной власти

на проведение в 1994 году мероприятий по организации

и совершенствованию деятельности Всероссийской

службы медицины катастроф, направленной на сохранение

жизни и здоровья населения Российской Федерации

в условиях возникновения и ликвидации последствий

чрезвычайных ситуаций ...............................................................171

Постановление Правительства Российской Федерации от 

19.09.1998 г. № 1115 «О порядке отнесения организаций

к категориям по гражданской обороне» .....................................173

Постановление Правительства Российской Федерации от 

03.10.1998 г. № 1149 «О порядке отнесения территорий

к группам по гражданской обороне» ..........................................175

Постановление Правительства Российской Федерации

от 29.11.1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ

и иных объектов гражданской обороны» ...................................176

Постановление Правительства Российской Федерации

от 27.04.2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использова-

нии в целях гражданской обороны запасов материально-техни-

ческих, продовольственных, медицинских и иных средств» ...177

Постановление Правительства Российской Федерации от 

02.11.2000 г. № 841 «Об утверждении Положения

об организации обучения населения в области

гражданской обороны». ................................................................178