Файл: Рабочая программа дисциплины прокурорский надзор.docx

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 09.01.2024

Просмотров: 199

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Тема № 2. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры России. История становления и развития законодательства о прокуратуре

Планы практических занятий





  1. Решая вопрос об утверждении обвинительного заключения по делу обвиняемого Смычкова, совершившего преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ, прокурор установил, что совершение одной из краж обвиняемым не доказано, хотя все возможные доказательства уже собраны. Скажите, как должен поступить прокурор?

  2. Прокурор, ознакомившись с уголовным делом, поступившим к нему с обвинительным заключением, установил, что следствие проведено правильно, но не наложен арест на имущество одного из обвиняемых, в отношении другого обвиняемого следует изменить меру пресечения, а обвинительное заключение не соответствует требованиям УПК РФ. Примите решение в роли прокурора.

Методические рекомендации.

Занятие проводится в форме обсуждения круглого стола путем обсуждения вопроса эффективности проведения реформы в уголовно-процессуальном законодательстве, в ходе которой роль прокурора существенно изменилась и зависит от формы расследования уголовного дела. Необходимо обратить особое внимание на организацию прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие по уголовному делу. Для усвоения материала необходимо прорешать предлагаемые задачи со ссылкой на нормативные правовые акты.
Основная литература:

  1. Бобров В.К. Прокурорский надзор / В. К. Бобров. - Москва : Издательство Юрайт, 2019. - Режим доступа: https://www.biblio-online.ru. - Режим доступа : https://www.biblio-online.ru/book/prokurorskiy-nadzor-433745;https://www.biblio-online.ru/book/cover/430B41FE-C365-41F3-A99A-D4F0C583FF68. - Рус яз. - ISBN 978-5-534-08607-2.

  2. Поляков М.П. Прокурорский надзор / М. П. Поляков, А. В. Федулов, С. В. Власова, М. В. Лапатников. - Москва : Издательство Юрайт, 2019. - Режим доступа: https://www.biblio-online.ru. - Режим доступа : https://www.biblio-online.ru/book/prokurorskiy-nadzor-433115;https://www.biblio-online.ru/book/cover/3BAC4F10-7FBB-4071-8B2E-617338542BDE. - Рус яз. - ISBN 978-5-534-06088-1.

  3. Смирнов А.Ф. Прокурорский надзор / А. Ф. Смирнов, В. Н. Исаенко, В. Г. Бессарабов, Ю. В. Корулина, О. В. Смирнова. - Москва : Издательство Юрайт, 2019. - Режим доступа: https://www.biblio-online.ru. - Режим доступа : https://www.biblio-online.ru/book/prokurorskiy-nadzor-433565;https://www.biblio-online.ru/book/cover/5BD4FD24-AA64-42C3-A865-AC033B72DB77. - Рус яз. - ISBN 978-5-534-05988-5.

  4. Винокуров А.Ю. Прокурорский надзор: учебник для вузов по юрид.направлениям и спец./А.Ю. Винокуров. 5-е издание М., Юрайт. 2019.

  5. Настольная книга прокурора в 2 томах/Под ред. С.Г. Кехлерова. М., 2017.


Нормативные правовые акты

  1. Конституция РФ, 1993 г. (с учетом поправок).

  2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 06.03.2019) "О судебной системе Российской Федерации"

  3. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"

  4. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 31.01.16) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"

  5. Федеральный закон от 25.12.2008 N 280-ФЗ (ред. от 16.12.2019) «О противодействии коррупции в РФ»

  6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021)

  7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 01.07.2021)

  8. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 01.07.2021)

  9. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 01.07.2021) "О прокуратуре Российской Федерации"

  10. Указ Президента РФ от 18.04.96 г. «О координации деятельности по борьбе с преступностью» ( ред. от 31.12.19г.)

  11. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 07.05.08 г. № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» (ред. от 13.06.18 г)

  12. Приказ Генерального прокурора РФ от 15.05.11 г. № 209 «Об усилении прокурорского надзора в свете реализации Национальной стратегии противодействия коррупции» (ред. от 09.03.17)

  13. Приказ Генерального прокурора РФ от 29.08.14 г. №454 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции» (ред. 09.03.17)

  14. Приказ Генерального прокурора РФ от 07.12.07 (ред. 21.06.16 г). № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина»

  15. Приказ Генерального прокурора РФ от 12.07.2010 №276 «Об организации прокурорского надзора за исполнением требований о соблюдении разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства» (ред. 22.04.11)

  16. Приказ Генерального прокурора РФ от 15.02.11 №33 (ред. от 20.01.17) «Об организации прокурорского надзора за исполнением федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

  17. Приказ Генерального прокурора РФ от 28.12.16 №826 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия»

  18. Приказ Генерального прокурора РФ от 26.01.17 №33 «Об организации прокурорского надзора за дознанием»

  19. Совместный приказ Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, МЮ РФ, ФСБ РФ и др. О введение в действие Типового положения о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, 2005

  20. Приказ Генерального прокурора РФ от 05.09.2011 г. № 277 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия» (ред. от 05.12.16)

  21. Приказ Генерального прокурора РФ от 27.11.07 №189 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве»

  22. Приказ Генерального прокурора РФ от 15.03.2010 г. №107 «Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемым досудебного соглашения о сотрудничестве по уголовным делам»

  23. Приказ Генерального прокурора РФ от 25.12.2012 № 465 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства»

  24. Приказ Генерального прокурора РФ от 16.01.14 №6 «Об организации надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторах при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (ред. от 21.08.19)

  25. Приказ Председателя СК РФ от 17.10.14 №89 (ред. 06.07.17 г.) "Об объеме полномочий руководителей следственных органов СК РФ"


Дополнительная литература

  1. Поторыкина Е. Ю. Роль прокурорского надзора в предупреждении и устранении следственных ошибок // Вестник Московского университета МВД России. 2018. Выпуск 2, С.262-264

  2. Прокурорский надзор за исполнением законов при использовании результатов оперативно-розыскной деятельности в расследовании преступлений против личности, совершенных в условиях неочевидности : спец. 12.00.11 - Судеб. деятельность, прокурор. деятельность, правозащит. и правоохранит. деятельность : автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук / А. В. Колесников ; науч. рук. О. Д. Жук ; офиц. оппоненты: А. Г. Залужный, В. Н. Рябов. - Москва, 2017. - 35 с.

  3. Малышева О.А., Гаврилов Г.Я. Досудебное производство в российском уголовном процессе: теория, практика, перспективы. М., Академия Управления МВД РФ. М., 2017.

  4. Морщакова Т.Г. Пересмотр судебных актов в гражданском, арбитражном, уголовном процессе. М., ВШЭ, 2017.

  5. Белкин А.Р. Теория доказывания в уголовном судопроизводстве. М., Юрайт.2017


Тема 10. Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

Вопросы:

1. Предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание, и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

2. Полномочия прокуроров в данной отрасли надзора.

Практическое задание:

  1. Проверяя законность содержания заключенных в следственном изоляторе, помощник прокурора области выявил следующее:

а) Репин, обвиняемый по ч. 2 ст. 213 УК РФ, заключен под стражу и находится в изоляторе свыше трех месяцев;

б) в камерах размером от 14 до 20 кв. м содержится до 10 подследственных;

в) в одной из камер вместе с совершеннолетними заключенными содержались и несовершеннолетние.

Что должен предпринять помощник прокурора области, выявивший эти нарушения?

  1. Получив сигнал о том, что арестованные в дисциплинарном порядке солдаты и сержанты содержатся на гарнизонной гауптвахте в камерах вместе с военнослужащими, арестованными следственными органами. Военный прокурор провел проверку, в ходе которой сигнал подтвердился. Кроме того, военный прокурор установил следующие нарушения:

- не ведется именной список арестованных, им не выдаются расписки о приеме у них вещей и документов;

- арестованные офицеры и прапорщики не выводятся на прогулки; нательное белье арестованным не меняют; подследственных арестованных привлекают к работам;

- перед помещением на гауптвахту арестованные врачом не осматриваются.

Скажите, как на эти нарушения должен реагировать военный прокурор? Какие вопросы следует поставить военному прокурору перед соответствующими органами военного управления?

  1. Командование дисциплинарного батальона представило в военный суд материалы об условно-досрочном освобождении на нескольких заключенных, при этом:

а) двое из заключенных не были зачислены в разряд исправляющихся;

б) двое заключенных не отбыли половины наказания;


в) один заключенный имеет взыскания и еще не доказал своего исправления.

Скажите, какие меры должен принять в связи с этими нарушениями военный прокурор?

  1. Согласно решению следователя ОВД Антонов был задержан по подозрению в ограблении сберкассы и помещен 20 февраля в следственный изолятор. 22 февраля выяснилось, что Антонов не причастен к данному преступлению, так как во время ограбления сберкассы находился в медвытрезвителе, а его документами воспользовались Мельник и Морозов, напоившие Антонова спиртным с целью завладения его документами. Установив данное обстоятельство, следователь составил постановление об освобождении Антонова и направил его начальнику следственного изолятора. 23 февраля, когда было получено постановление следователя, начальника следственного изолятора не было на работе, а его дежурный помощник не стал до прибытия начальника освобождать Антонова, так как знал, что оперативные работники уголовного розыска просили ранее начальника следственного изолятора не освобождать Антонова из-под стражи.

Какое решение в данной ситуации должен принять прокурор? Составьте проект акта прокурорского реагирования.

  1. Во время отбывания наказания в исправительной колонии (ИК) у осужденного Карпова была замечена склонность к употреблению наркотических веществ. Медицинское освидетельствование показало, что по мнению врачей, Карпов является наркоманом. Об этом было доложено начальнику ИК, который после изучения акта медицинского освидетельствования и бесед с врачами колонии отдал приказ включить Карпова в число осужденных, проходящих принудительное лечение от наркомании. Осужденный Карпов написал жалобу прокурору, которая, однако, была изъята администрацией и хранилась в дневнике индивидуального наблюдения, где начальник отряда отмечал прохождение лечения. Не получив ответа на жалобу, Карпов отказался выходить на работу. Тогда начальник отряда водворил его на двое суток в дисциплинарный изолятор. Во время проверки прокурор вскрыл эти факты.

Как должен реагировать на них прокурор?

  1. Приказом начальника исправительной колонии установлено, что все осужденные, не имеющие среднего образования, обязаны посещать вечернюю школу. Лица, не посещающие школу, не могут подлежать условно-досрочному освобождению, а также избираться в советы коллектива осужденных. Они должны в обязательном порядке привлекаться к работам по благоустройству колонии в нерабочее время и бесплатно. Если же они уклоняются от таких работ, бухгалтерия должна удерживать деньги из их заработка в цехе или со средств, имеющихся на лицевых счетах. Более того, к таким осужденным не будут применяться меры поощрения, предусмотренные ст. 57 УИК РФ.

Смотрите также файлы