Файл: Отчет по преддипломной практике Выполнил студент.docx

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Отчет по практике

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 09.01.2024

Просмотров: 956

Скачиваний: 23

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Оглавление

Введение

1. Общая характеристика Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю

1.1 Организационная структура и кадровый состав Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю

1.2. Основные направления деятельности, задачи и функции юрисконсульта Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю

2. Теоретические аспекты защиты прав потребителей по законодательству Российской Федерации

Заключение В ходе прохождения преддипломной практики совместно с руководителями практики было выполнено следующее индивидуальное задание:- изучены правовые основы организации и деятельности принимающей стороны (проанализировать нормативную базу, на основе которой осуществляется деятельность организации; нормативную базу, на которую опирается организация при осуществлении своей деятельности);- изучена структура организации и основные направления деятельности организации;- я принимал участие в разработке правовых актов и подготовке юридических документов;- я принимал участие в подготовке решений, принимаемых должностными лицами организации, при применении законодательства;- я принимал участие в подготовке юридических заключений по различным правовым вопросам для дачи юридических консультаций;- мною был проведен анализ юридической деятельности организации;- был собран фактический (эмпирический) материал для написания ВКР на тему: «Государственная национальная политика России в области защиты прав потребителей: понятие, цель, задачи, основные направления, механизм реализации и приоритетные направления». Список использованных источников и литературы Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. № 15. – Ст. 1691; 2014. – № 31. – Ст.4398. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая): федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 01.10.2019) //Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 5. – Ст. 410. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 46. – Ст. 4532. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 95–ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 30. – Ст. 3012. О качестве и безопасности пищевых продуктов: федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 23.04.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – № 2. – Ст. 150. О техническом регулировании: федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. – № 52 (ч. 1). – Ст. 5140. Об основах туристской деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 49. – Ст. 5491. О почтовой связи: Федеральный закон от 17.07.1999 N 176-ФЗ (ред. от 29.06.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 29. – Ст. 3697. О защите прав потребителей: Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2019. – № 48. – Ст. 6794. Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации: постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 05.12.2019) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: справочно-правовая система. – Электрон. текст. дан. – URL: www.consultant.ru. (дата обращения: 05.01.2020). Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом: постановление Правительства РФ от 27.09.2007 г. № 612 (ред. 30.11.2019 г.) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: справочно-правовая система. – Электрон. текст. дан. – URL: www.consultant.ru. (дата обращения: 05.01.2020). Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 25 июля 2018 г. № 74-КГ17-10 [Электронный ресурс] // «Единая база данных решений судов общей юрисдикции Российской Федерации». – URL: http: // судебные решения. рф/bsr/case/6910684 (дата обращения 05.01.2020) Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06 июня 2018 г. № 46-КГ17-16 [Электронный ресурс] // «Единая база данных решений судов общей юрисдикции Российской Федерации». – URL: http: // судебные решения. рф/bsr/case/6910684 (дата обращения 05.01.2020) Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28.06.2016 N 18-КГ16-66 [Электронный ресурс] // Единая база данных решений судов общей юрисдикции Российской Федерации. – URL: http: // судебные решения. рф/bsr/case/6910684 (дата обращения 12.01.2020) Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06 июня 2017 г. № 46-КГ17-16. [Электронный ресурс] // Единая база данных решений судов общей юрисдикции Российской Федерации. – URL: http: // судебные решения. рф/bsr/case/6910684 (дата обращения 12.01.2020) Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.11.2016 N 4-КГ16-40 [Электронный ресурс] // Единая база данных решений судов общей юрисдикции Российской Федерации. – URL: http:// судебные решения.рф/bsr/case/6910684 (дата обращения 12.01.20) Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам о защите прав потребителей [Электронный ресурс] // «Единая база данных решений судов общей юрисдикции Российской Федерации». – URL: http: // судебные решения. рф/bsr/case/6910684 (дата обращения 05.01.2020) Решение Арбитражного суда Алтайского края от 12 сентября 2018 г. по делу № А03-3145/2017 [Электронный ресурс] // «Единая база данных решений судов общей юрисдикции Российской Федерации». – URL: http: // судебные решения. рф/bsr/case/6910684 (дата обращения 05.01.2020) Решение Железнодорожного районного суда № 2-1449/2016 2-1449/2016

Приложения Приложение 1Приложение № 2к приказу от 10.08.2007 № 224ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮI. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела юридического обеспечения (далее – отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (далее – Управление).2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом Управления и является его структурным подразделением. Отдел подчиняется руководителю Управления. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, а также настоящим Положением. 5. Положение об отделе утверждается приказом руководителя Управления (изменения и дополнения в положения вносятся в том же порядке).6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления, в том числе его территориальными отделами, федеральным государственным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае».По поручению руководителя Управления отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.7. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с планами работы Управления, а также поручениями руководителя Управления.II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА8. Основной задачей отдела является правовое обеспечение деятельности Управления по осуществлению надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции: участие в обеспечении и проверка соблюдения законности должностными лицами Управления в процессе проведения мероприятий по контролю за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о защите прав потребителей. организация соблюдения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; проведение анализа практики применения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о защите прав потребителей; представление интересов Управления в судебных инстанциях, правоохранительных органах и в органах прокуратуры; 9.5. участие в работе по размещению заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд.IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия: осуществляет правовую экспертизу локальных нормативных актов Управления, а также принимает участие в их подготовке; принимает меры по изменению или отмене актов Управления, в том числе изданных с нарушением действующего законодательства; подготавливает заключения по правовым вопросам, возникающим в деятельности Управления, а также по проектам нормативных актов, поступающих на согласование в Управление; 10.4 ведет работу по анализу и обобщению результатов рассмотрениясудебных дел;10.5 участвует в рассмотрении проектов государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;10.6 участвует в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению служебной дисциплины в Управлении;10.7 участвует в проведении служебных проверок в Управлении; обеспечивает информирование служащих Управления о действующем законодательстве, а также организацию работы по изучению служащими Управления нормативных правовых актов, относящихся к их служебной деятельности; консультирует сотрудников Управления по правовым вопросам; подготавливает для структурных подразделений Управления справочные материалы по законодательству; обобщает совместно с другими структурными подразделениями Управления практику применения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; организует контроль за исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях; участвует в рассмотрении обращений граждан и юридических лиц; 10.14 принимает участие в издании в установленном порядке индивидуальных правовых актов, методических, информационно-справочных и иных документов по вопросам, отнесенным к своей компетенции; участвует в подготовке предложений в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти Алтайского края, органы местного самоуправления о приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей; ведение делопроизводства в отделе; осуществляет сбор, обработку, обобщение форм государственного и отраслевого статистического наблюдения и иных форм отчетности; участвует в формировании ежегодного доклада о санитарно-эпидемиологической обстановке в субъекте Российской Федерации; организует и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам правового обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, участвует в их работе; 10.20 предоставляет информацию для web-сайта Управления;10.21 запрашивает в установленном порядке и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции Управления; привлекает в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов; участвует в осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей; 10.24 привлекает по согласованию с руководством Управления, руководителей структурных подразделений, работников Управления для подготовки локальных нормативных актов, проектов актов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;10.25 исполняет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.11. Возложение на отдел функций, не относящихся к правовой работе, не допускается.V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА12. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.13. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления по представлению начальника отдела.14. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.15. Специалисты отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего положения, а также служебными контрактами.16. Начальник отдела имеет право:16.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:- проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;- предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела; предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела; предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела. 16.2. Согласовывать проекты актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.17. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции отдела, не допускается.18. Начальник отдела несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела, своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений руководства Управления.19. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом. 1 Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю" (утв. приказом Роспотребнадзора от 10.07.2012 N 754) (ред. от 17.03.2017) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.12.19). 2 Постановление Правительства РФ от 06.04.2004 N 154 (ред. от 21.05.2013) "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"// КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.12.19). 3 Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 (ред. от 13.07.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"// КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.12.19). 4 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения""// КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.12.19). 5 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2019) "О защите прав потребителей"// КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.12.19). 6 Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О качестве и безопасности пищевых продуктов""// КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.12.19). 7 Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 28.11.2018) Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"// КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.12.19). 8 Федеральный закон от 09.01.1996 N 3-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О радиационной безопасности населения"// КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.12.19). 9 Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. № 15. – Ст. 1691; 2014. – № 31. – Ст.4398. 10 Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, утв. Распоряжением Правительства РФ от 28.08.2017 N 1837-р: распоряжение Правительства РФ от 23.03.2018 N 481-р // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.01.2020). 11 О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. N 683// КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.01.2020). 12 Резолюция 70/186 Защита интересов потребителей, принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 22 декабря 2015 года // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.01.2020). 13 Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из федерального бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: приказ Роспотребнадзора от 29.12.2018 N 1099 (ред. от 04.06.2019) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.01.20). 14 О внесении изменения в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: паспорт проекта Федерального закона N 674572-7 // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.01.2020). 15 О внесении изменений в Закон Российской Федерации О защите прав потребителей: федеральный закон от 03.07.2016 N 250-ФЗ (ред. от 31.10.2019) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.01.2020). 16 О требованиях к выполнению работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации: письмо Роспотребнадзора от 12.02.2018 N 01/1840-2018-32 // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.01.2020). 17 Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг: федеральный закон от 04.06.2018 N 123-ФЗ // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.01.2020). 18 О защите прав потребителей: закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2019) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.01.2020). 19 Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2018 году: государственный доклад Российской Федерации // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.01.2020). 20 Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2018 году: государственный доклад Российской Федерации // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.01.2020). 21 Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2018 году: государственный доклад Российской Федерации // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.01.2020). 22 Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2018 году: государственный доклад Российской Федерации // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.01.2020). 23 Ситдикова Л.Б. Гражданско-правовой статус потребителя в сфере оказания информационных услуг // Юридический мир. 2017. N 9. С. 56-58. 24 Райлян А.А. Гражданско-правовая защита прав потребителя: вопросы теории и судебной практики // Арбитражный и гражданский процесс. 2018. N 10. С. 22 25 Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам о защите прав потребителей // Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 октября 2018 г. URL: http://www.supcourt.ru/documents/all/27257/ (дата обращения: 10.01.2020) 26 О защите прав потребителей: закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2019) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.01.2020). 27 Богдан В. В. Гражданско-правовое регулирование защиты прав потребителей в современной России: проблемы теории и практики: дис. … канд. юрид. наук. Курск , 2015. С. 283. 28 Арабей Е.А. Актуальные проблемы российского права. 2018. № 12. С. 1636. 29 Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга первая. Общие положения. М. 2003. С. 660. 30 О защите прав потребителей: закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2019) // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.01.2020). 31 О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 // КонсультантПлюс: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». Режим доступа: www.consultant.ru. (дата обращения: 10.01.2020). 32 Там же. 33 Решение Железнодорожного районного суда № 2-1449/2016 2-1449/2016М-1686/2016 М-1686/2016 от 26 октября 2016 г. по делу № 2-1449/2016 // Единая база данных решений судов общей юрисдикции Российской Федерации. URL: http:// судебные решения.рф/bsr/case/6910684 (дата обращения 12.01.2020) 1   2   3   4   5   6


Алтайский институт экономики –

филиал частного образовательного учреждения

высшего образования

«Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики»


Отчет по преддипломной практике
Выполнил студент:

___________группы___________ курса _______________________ отделения _______________________________

(фамилия)

_______________________________________

(имя, отчество)

_______________________________________

(подпись)




Научный руководитель:

________________________________________

(ученая степень, звание)

________________________________________

(фамилия, и., о.)

________________________________________

(подпись)



Барнаул

2020

Оглавление


Введение 2

1. Общая характеристика Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю 4

1.1 Организационная структура и кадровый состав Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю 4

1.2. Основные направления деятельности, задачи и функции юрисконсульта Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю 8

1.3. Нормативно-правовое обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю 11

2. Теоретические аспекты защиты прав потребителей по законодательству Российской Федерации 13

2.1 Современное состояние законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей 13

2.2 Способы защиты прав потребителей по законодательству Российской Федерации 27

Заключение 35

Список использованных источников и литературы 36

Приложения 39



Введение



Я, Пиягин Дмитрий Юрьевич, проходил преддипломную практику в период с 23.12.2019 по 13.01.2020 гг. в качестве помощника юристконсульта в отделе юридического обеспечения в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (далее -Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю). Юрисконсульт – Юмашева Юлия Сергеевна. Адрес Управления: 656056, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Максима Горького, д. 28

Преддипломная практика ориентирована на формирование у обучающихся профессиональных компетенций и проводится с целью овладения студентами навыками и умениями будущей профессиональной деятельности на основе знаний, приобретенных в процессе теоретического обучения и производственной практики. Преддипломная практика связана с непосредственным выполнением работ по профилю будущей профессии.


Преддипломная практика призвана обеспечить: приобретение и совершенствование профессиональных умений и навыков, формирование и дальнейшее развитие профессиональных и общекультурных компетенций, а также профессиональных вузовских компетенций; умений применять полученные теоретические знания на практике; воспитание чувства ответственности за порушенное дело; развитие интереса к выбранной специальности; облегчить студенту выбор будущего места профессиональной деятельности. Кроме этого, производственная практика помогает студенту закрепить и углубить полученные в период обучения теоретические знания.

В ходе прохождения преддипломной практики совместно с руководителями практики было разработано следующее индивидуальное задание:

- изучить правовые основы организации и деятельности принимающей стороны (проанализировать нормативную базу, на основе которой осуществляется деятельность организации; нормативную базу, на которую опирается организация при осуществлении своей деятельности);

- изучить структуру организации и основные направления деятельности организации;

- принимать участие в разработке правовых актов и подготовке юридических документов;

- принимать участие в подготовке решений, принимаемых должностными лицами организации, при применении законодательства;

- принимать участие в подготовке юридических заключений по различным правовым вопросам для дачи юридических консультаций;

- провести анализ юридической деятельности организации;

- собрать фактический (эмпирический) материал для написания ВКР на тему: «Государственная национальная политика России в области защиты прав потребителей: понятие, цель, задачи, основные направления, механизм реализации и приоритетные направления».


1. Общая характеристика Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю




1.1 Организационная структура и кадровый состав Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю



Структура Роспотребнадзора представляет собой совокупность учреждений, территориальных управлений, санитарно-эпидемиологических станций, организаций дезинфекционного профиля, исследовательских институтов, расположенных в разных субъектах РФ. Главой службы является главный санитарный врач. Санитарные пункты расположены на железных, автомобильных дорогах, в аэропортах, на вокзалах и других пропускных пунктах на территории России. В организациях и учреждениях трудятся врачи-инфекционисты, ветеринары, дерматологи, ученые-вирусологи, эпидемиологи, эксперты, санитары и другие сотрудники.

Схема и структура органов Роспотребнадзора следующая. Во главе находится так называемый Центральный аппарат. В него входят: руководители и их помощники, пресс-служба и управления подчиняемых структур. Центральному аппарату подчиняются:

- Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации.

- Центры гигиены и эпидемиологии в субъектах РФ.

- Научно-исследовательские институты.

- Противочумные учреждения.

- Санитарно-эпидемиологические службы министерств и ведомств.

Роспотребнадзором осуществляются такие полномочия, как:

- контроль за исполнением требований (санитарных, в сфере потребительского рынка, при реализации отдельных товаров). Жалоба в роспотребнадзор подается как в письменном виде ,так и в режиме онлайн;

- лицензирование (для отдельных типов деятельности из специального перечня);

- регистрация (отдельных видов продукции и товаров, веществ ранее не использованных при производстве, опасной продукции);

- установка причин массовых инфекционных заболеваний и прочих эпидемий. Санитарно эпидемиологическое заключение роспотребнадзора;

- информирование органов исполнительной власти субъектов РФ об эпидемиологической обстановке
;

- обоснование отмены или введения карантина в РФ или отельных ее субъектах;

- осуществление санитарно-эпидемиологического мониторинга.

- внедрение санитарных правил, нормативов;

- осуществление проверок организаций и предпринимателей, рассмотрение обращений населения.

Надзорный орган в области потребления обязан:

- координировать деятельность санитарно-карантинных пунктов;

- заниматься проверкой документов подотчетных компаний;

- откликаться на обращения потребителей;

- выявлять несоблюдение правил в отношении граждан;

- осуществлять восстановление нарушенных прав (выдача распоряжений, согласно которым следует устранить недостатки), наказание правонарушителей и т. д.

Служба надзора в своей деятельности затрагивает: здравоохранение, эпидемиологию, антимонопольную политику и экономическое развитие торговли.

Функции инстанции:

1. Санитарно-эпидемиологический контроль осуществляется: в учреждениях общепита (рестораны, бары, кафе, столовые); в службе водоснабжения граждан; в строительстве; в организациях производственного типа; за качеством воздуха и почвы; за содержанием жилых домов; в образовательных и медицинских организациях; в качестве проверки того, как выполняются профилактические работы по борьбе с паразитами и инфекциями.

2. Надзор в области потребления продукции и услуг.

3. Выдача документов по итогам прохождения санитарно-эпидемиологической проверки.

4. Выполнение социального и экономического анализа.

5. Проверка специалистов в сфере: каналов сбыта продуктов питания; предоставления образовательных услуг детям; жилищно-коммунального сервиса; лабораторных экспериментов; гигиенических исследований; установление паразитарных и инфекционных болезней. А также контроль работы структурных частей организации.

Всего в Управлении Роспотребнадзора существует 10 отделов:

1. Отдел организации и обеспечения деятельности.

2. Отдел юридического обеспечения.

3. Отдел бухгалтерского учета
, отчетности и контроля.

4. Отдел надзора за гигиеной труда и коммунальной гигиеной.

5. Отдел надзора за гигиеной детей и подростков и гигиеной питания.

6. Отдел эпидемиологического надзора и санитарной охраны территории.

7. Отдел защиты прав потребителей.

8. Отдел по работе с обращениями граждан.

9. Отдел социально-гигиенического мониторинга.

10. Отдел государственной службы и кадров.

В состав Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю входит 12 территориальных отделов. Территориальный отдел Управления возглавляет начальник, который является главным государственным санитарным врачом по городам, районам.

Специалисты управления занимаются такими направлениями деятельности как: эпидемиологический и санитарный контроль; защита прав потребителей; решение вопросов государственной службы; научные исследования.

Основной задачей юрисконсульта является правовое обеспечение деятельности Управления по осуществлению надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка. Более подробно о функциях юрисконсульта в следующем пункте.

Смотрите также файлы