Файл: Судебная власть государства: организация и полномочия ( История становления и развития судебной власти в России).pdf

Вот уже четвертый год действует Совет ветеранов-судей в отставке, который проводит мероприятия, ведет работу по созданию Музея правосудия.

В 1993 году в Республике Хакасия был избран совет судей, его первый состав возглавила судья Верховного Суда Республики Хакасия Эрендженова Людмила Яковлевна. В июне 2020 года свое 25-летие отметил Совет судей Российской Федерации – один из важнейших органов судейского сообщества, с помощью которого осуществляется самоуправление и реализуется принцип независимости судей и судебной власти в нашей стране. В состав Президиума совета судей Республики Хакасия 2017-2021 гг. входят:

1. Председатель совета судей Республики Хакасия Нуртынов Виктор Николаевич.

2. Заместитель председателя совета судей Республики Хакасия Конкина Ирина Ивановна.

3. Заместитель председателя совета судей Рсепублики Хакасия Страхова Ольга Александровна.

Районные суды относятся к судам системы федеральных судов общей юрисдикции, являясь судами низшего уровня в соответствии со статьей 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

В качестве суда первой инстанции районный суд рассматривает все гражданские и уголовные дела, за исключением дел, подсудных вышестоящим судам и мировым судьям, а также административные дела, подсудные районным судам, дела о восстановлении на работе. Районным судам, в частности, подсудны:

• административные дела о правонарушениях, влекущих за собой административное наказание, которое вправе назначить только судья, производство по которым осуществляется в форме административного расследования;
• дела, влекущие административное выдворение за пределы РФ;
• дела, переданные в суд органами и должностными лицами, к которым дело поступило.

В соответствии со статьей 21 1-ФКЗ, районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района, он рассматривает апелляционные жалобы на решения мировых судей, не вступившие в законную силу.

В Республике Хакасия 4 районных суда^[12]:

1. Абаканский
2. Саяногорский
3. Аскизский
4. Черногорский.

07 апреля 1918 года Минусинский уездный Совет утвердил и ввел в действие «Положение о народных судах», на основании которого были созданы суды на территории нашей Республики. 24 апреля того же года Пленум Минусинского Совета утвердил Положение о суде Хакасов, в котором были закреплены важнейшие принципы нового судоустройства. Первоначально судьи избирались народным голосованием, причем судей рекомендовалось избирать из трудовой части населения, а с 1992 года они назначаются Президентом РФ.

В 30-е годы был образован Абаканский городской народный суд. В архивных делах нашли данные о судьях, которые сохранились только с 1937 года. Состав суда состоял из двух судей и двух секретарей. В дальнейшем состав суда расширялся в зависимости от количества рассматриваемых дел.

В настоящее время состав суда состоит из 34-х судей. Также в состав суда входят 4 начальника отдела, 102 работника аппарата суда, 38 единиц обслуживающего персонала.

Военные суды - востребованная часть судебной системы России. В сознании многих людей военные суды воспринимаются, прежде всего, как карающий, репрессивный орган. Этот стереотип пришел к нам из советских времен. Однако на самом деле военные суды выполняют важную функцию обеспечения и защиты нарушенных прав, свобод и охраняемых законом интересов человека и гражданина, в том числе и людей в погонах. Сегодня это государственный институт, который способен реально защитить каждого военнослужащего - от рядового до генерала.

Военные суды входят в единую судебную систему нашей страны, являются судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых Законом предусмотрена военная служба.

Военные суды рассматривают не только уголовные, но и определенные категории гражданских и административных дел. В качестве основного критерия для определения подсудности дел военным судом Закон предусматривает наличие статуса военнослужащего у лиц, совершивших преступление или правонарушение.

Граждане, уволенные с военной службы, лица, прошедшие военные сборы, также вправе обжаловать в военный суд действия или бездействия органов военного управления.

Одной из основных задач военного суда является необходимость обеспечить правосудие в военное время и в боевой обстановке, при чрезвычайном положении. Поэтому военные суды комплектуются военнослужащими, что дает возможность поддерживать их высокую мобилизационную готовность. Кроме того, для обеспечения справедливого правосудия судьи должны реально представлять особенности организации военной службы, знать постоянно увеличивающееся в объеме военное законодательство. К слову сказать, в нашей стране только одна женщина в мантии отправляет правосудие в военных судах.

В соответствии с Федеральным Конституционным законом Российской Федерации «О военных судах Российской Федерации»^[13] 30.военные суды Российской Федерации (далее - военные суды) входят в судебную систему Российской Федерации, являются федеральными судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии со статьей 7 Федерального Конституционного закона Российской Федерации «О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999 г. №1-ФКЗ

1.Военным судам подсудны:

1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;

2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы;

4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам.

2. Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

2.1. Если дела о преступлениях, совершенных группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом, подсудны военному суду в отношении хотя бы одного из соучастников, а выделение уголовного дела в отношении остальных лиц невозможно, указанные дела в отношении всех лиц рассматриваются соответствующим военным судом.

3.1. Военные суды в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом, рассматривают материалы о совершении военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, грубых дисциплинарных проступков, за совершение которых может быть назначен дисциплинарный арест.

4. Военным судам, дислоцирующимся за пределами территории Российской Федерации, подсудны все гражданские, административные и уголовные дела, подлежащие рассмотрению федеральными судами общей юрисдикции, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Военные суды создаются и упраздняются федеральным законом по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. Военные суды располагаются в открытых для свободного доступа местах. Никакой военный суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда. Количество военных судов и численность судей военных судов устанавливаются Верховным Судом Российской Федерации.

Гарнизонный военный суд в пределах, установленных Федеральным конституционным законом:

1. рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, приговоров, определений и постановлений, принятых им и вступивших в силу;
2. принимает решения об аресте, о заключении под стражу, содержании под стражей, об ограничении прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища.
3. рассматривает жалобы на действия (бездействие) лица, производящего дознание, следователя, прокурора и принятые ими решения в случаях и порядке, которые установлены федеральным уголовно-процессуальным законом.

В Республике Хакасия на защите прав военнослужащих стоит Абаканский гарнизонный военный суд^[14]. Ему подсудны уголовные дела о всех преступлениях, гражданские и административные дела о защите охраняемых законом интересов военнослужащих, воинских частей и формирований окружного и центрального подчинения, частей железнодорожных войск, ФСБ, ФПС, МВД, МЧС, дислоцирующихся на территориях Республики Хакасия, Республики Тыва и юга Красноярского края, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

В апреле 1983 года был создан военный трибунал Абаканского гарнизона, территориальная подсудность которого распространяется на три региона, а именно на Республику Хакасия, Республику Тыва и южные районы Красноярского края. В то время суд располагался в ветхом деревянном здании, где работало двое судей во главе с председателем, а так же три секретаря.

В 1992 году военный трибунал Абаканского гарнизона переименован в военный суд Абаканского гарнизона, а в 1998 году военный суд стал называться Абаканский гарнизонный военный суд. В 1999 военный суд разместился вблизи основных воинских частей Абаканского гарнизона в здании, соответствующем специфике, где располагается и по настоящее время. Сравнивая итоги работы нашего суда за последние несколько лет, можно сказать, что судимость в войсках Абаканского гарнизона в последние годы находится примерно на одном уровне. Однако в этом году наблюдается тенденция к росту осужденных по всем категориям военнослужащих, как рядовых и сержантов по призыву, так и прапорщиков и офицеров. В структуре судимости по-прежнему на первом месте находится число осужденных за уклонение от военной службы - это порядка 40 % от всех дел. Далее – за хищение чужого имущества, неуставные взаимоотношения и должностные преступления.

Председатель суда -1

помощник председателя суда – 1

Заместитель председателя суда -1

помощник судьи - 1

помощник судьи - 1

Судьи - 2

Общий отдел (делопроизводство, материально-техническое обеспечение, кадровые вопросы), начальник отдела -1, ведущий специалист – 1, секретари судебного заседания - 4

Персонал по охране и обслуживанию зданий, сторожа – 3, водитель – 1, уборщик служебных помещений - 1

Администратор суда - 1 подчиняется председателю суда и выполняет его распоряжения (в штат суда не включен)

Рисунок 1. Структура подчиненности Абаканского гарнизонного военного суда

Работники суда постоянно проводят профилактическую работу в воинских частях Абаканского гарнизона. Прежде всего, это выездные заседания, где рассматриваются уголовные дела в присутствии личного состава воинских частей, включая и части, расположенные в Республике Тыва. Это играет большую роль в укреплении воинской дисциплины и правопорядка. Воспитательный эффект достигается только тогда, когда приговор провозглашается в присутствии военнослужащих и вместе с этим проводятся беседы с военнослужащими различных категорий об уголовной ответственности по различным видам преступлений. Ежеквартально судьями составляются информационные справки командованию о состоянии судимости и причинах совершения преступлений, а также административных правонарушений в частях гарнизона, суд также реагирует на причины и условия совершения правонарушений в виде выносимых в судебных заседаниях частных определений (постановлений)в адрес командования.

Для полной независимости военные суды были выведены из структурных штатов Вооруженных сил, а сами судьи прикомандированы к Верховному Суду РФ. Военные суды обеспечиваются по всем статьям расходов Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации из отдельного бюджета. Можно сказать, что Абаканский гарнизонный военный суд, как и все военные суды Российской Федерации и в правовом, и в процессуальном, и тем более финансовом и материальном плане независимы от любого силового ведомства и защищают интересы простых граждан, в частности, военнослужащих и членов их семей, независимо от должностного положения.

2.3. Суды арбитражной юрисдикции

Создание в Российской Федерации системы арбитражных судов, рассматривающих споры в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в том виде, в котором они действуют сегодня, явилось закономерным шагом на пути реализации судебной реформы.