ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 10.01.2024
Просмотров: 328
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
В настоящее время в России органами по рассмотрению трудовых споров являются:
1) комиссии по трудовым спорам;
2) суд.
Комиссия по трудовым спорам (КТС) — это внесудебный, юрисдикционный орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, образованный из представителей сторон социального партнерства из равного числа представителей работников и работодателя. Как следует из ч. 1 ст. 384 Трудового кодекса РФ, работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей.
К ведению КТС относятся все трудовые споры, за исключением тех, которые ТК РФ или иным федеральным законом отнесены к исключительной подведомственности суда. Только суд вправе рассматривать споры:
— о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора;
— об изменении даты и формулировки причины увольнения;
— о переводе на другую работу;
— об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
— о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
— о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю;
— об отказе в приеме на работу;
— о дискриминации;
— любые трудовые споры с работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, и работодателями — религиозными организациями.
Между тем рассмотрение спора в КТС не является обязательной стадией, и работник может обратиться с заявлением по любой категории трудовых споров непосредственно в суд, минуя КТС. Также спор переносится в суд, если работник, работодатель или профсоюз, защищающий интересы работника, не согласны с решением КТС, либо по заявлению прокурора, если он считает решение КТС не соответствующим трудовому законодательству.
Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора — это установленная для данного юрисдикционного органа определенная форма процесса разбирательства, начиная с принятия заявления и заканчивая вынесением решения по данному делу.
Общий порядок рассмотрения индивидуального трудового спора комиссией по трудовым спорам выглядит следующим образом:
1. Подача работником соответствующего заявления на рассмотрение в КТС. Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией и должно быть рассмотрено в течение 10 календарных дней со дня его подачи.
2. Непосредственное рассмотрение трудового спора по существу на заседании КТС. Данная комиссия имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы (ч. 4 ст. 387 Трудового кодекса РФ). Спор рассматривается в присутствии работника или его представителя. В отсутствие работника или его представителя спор может быть рассмотрен только при наличии соответствующего письменного заявления работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание КТС рассмотрение откладывается. В случае вторичной неявки без уважительных причин комиссия вправе снять заявление работника с рассмотрения. Однако КТС может и повторно отложить рассмотрение заявления. Работник, в свою очередь, имеет право подать заявление повторно с учетом вышеуказанного срока подачи заявления в КТС.
3. Принятие решения тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии (ч. 1 ст. 388 Трудового кодекса РФ).
4. Вручение работнику и работодателю или их представителям копий решения комиссии по трудовым спорам, подписанных председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии, в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения (ч. 3 ст. 388 Трудового кодекса РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 388 Трудового кодекса РФ, в решении комиссии по трудовым спорам указываются: f наименование организации либо фамилия, имя, отчество работодателя – индивидуального предпринимателя, а в случае, когда индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам структурного подразделения организации, – наименование структурного подразделения; f фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника; f даты обращения в комиссию и рассмотрения спора
, существо спора; f фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании; f существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт); f результаты голосования. В случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд (ч. 1 ст. 390 Трудового кодекса РФ).
Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование (ч. 1 ст. 389 ТК РФ).
В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. На основании данного удостоверения, предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, решение комиссии по трудовым спорам приводится в исполнение судебный приставом в принудительном порядке в соответствии с положениями Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». (Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии (ч. 2 ст. 390 Трудового кодекса РФ).
В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профсоюза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением КТС либо когда работник обращается в суд, минуя КТС, а также по заявлению прокурора, если решение КТС не соответствует законам или иным нормативным правовым актам.
Непосредственно в судах в соответствии со ст. 391 ТК рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:
1) работника (о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы);
2) работодателя (о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами);
3) лиц, которым отказано в приеме на работу;
4) лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц;
5) лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
Сроки исковой давности для обращения работника в суд зависят от предмета спора. Как и при подаче заявления в КТС, закон определяет срок обращения в суд, который составляет те же
три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Однако есть три категории споров, которые не относятся к компетенции КТС, по которым установлены иные сроки: 1. споры об увольнении, срок обращения в суд по которым составляет один месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи ему трудовой книжки; 2. споры о невыплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, срок обращения в суд по которым составляет один год со дня установленного срока выплаты; 3. споры о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю. Здесь срок составляет один год со дня обнаружения причиненного ущерба.
Коллективный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.
Из приведенного определения можно вывести два специфических признака, которые позволят отнести тот или иной трудовой спор к коллективным:
1) предмет спора:
— установление и (или) изменение условий труда, включая заработную плату;
— заключение, изменение, выполнение коллективного договора, соглашения;
— отказ работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов;
2) состав сторон спора:
— с одной стороны, работники или их представители;
— с другой стороны, работодатели или их представители.
Таким образом, только совокупность из этих двух признаков позволит отнести трудовой спор к коллективным, и, соответственно, необходимо будет использовать установленный законом порядок разрешения такого спора.
Виды коллективных трудовых споров.
По предмету спора различают:
— споры по поводу установления или изменения условий труда, заключения или изменения коллективных до говоров, соглашений по вопросам труда и быта работников. Такие споры относят к разряду споров интересов, т.е. споров, когда юридических прав ни у одной стороны еще не возникло. Иногда подобные споры называют экономическими, подчеркивая их неправовой характер. Такой спор может возникнуть на любом уровне коллективно‑договорного регулирования трудовых отношений: отраслевом, региональном, территориальном и др.;
— споры по поводу выполнения коллективных договоров и соглашений. Это так называемые споры права. Споры права могут возникнуть лишь на уровне организации, поскольку обязательства по соблюдению условий как коллективного договора, так и соглашения несут конкретные работодатели, а не их представители в коллективных переговорах.
По правоотношениям, из которых возникают коллективные трудовые споры, выделяют споры, возникающие в рамках:
— «коллектив работников — работодатель (его представитель)»;
— «выборный профсоюзный или иной представительный орган работников — работодатель (его представитель)»;
— правоотношений социальных партнеров выше уровня организации (уровень Российской Федерации, субъекта РФ, территории, отрасли, профессии).
Стороны коллективного трудового спора: — работники (их представители); — работодатели (их представители).
В современном трудовом праве отсутствует понятие трудового коллектива: в качестве одной из сторон коллективного трудового спора следует считать первичную профсоюзную организацию или иных представителей, избираемых работниками (ст. 29 ТК РФ). Интересы работодателя при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров представляют руководитель организации, работодатель — индивидуальный предприниматель (лично) или уполномоченные ими лица.
Процедуры разрешения коллективных трудовых споров.
Российское законодательство в полном соответствии с международными нормами устанавливает особый порядок рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров, именуя его примирительными процедурами.
Первым этапом, фактически предшествующим рассмотрению коллективного спора является урегулирование разногласий сторонами. О возникновении таких разногласий можно говорить тогда, когда работники сформулировали свои требования. Правом выдвижения требований обладают работники и их представители. Работодатели такого права не имеют (ст. 399 ТК РФ). Требования, выдвинутые работниками и (или) представительным органом работников организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения), утверждаются на соответствующем собрании (конференции) работников. При этом собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих, конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов.
Разногласия считаются коллективным трудовым спором только в том случае, если стороны сами не урегулировали данные разногласия. Соответственно, отправной точкой для начала коллективного трудового спора является выявление разногласий между сторонами, которые подлежат урегулированию. Часть 3 ст. 398 ТК РФ в качестве