Файл: Контроль за профессиональной деятельностью нотариуса (Теоретические аспекты нотариата и нотариальной деятельности).pdf

К организационно-функциональным принципам нотариальной деятельности в настоящей исследовательской работе были отнесены:

• • • 1. Принцип законности;
      2. Принцип независимости; 3.Принцип нотариальной тайны;

1. Принцип ведения дел с использованием русского языка как государственного, а также национального языка;
2. Принцип ответственности.

Далее, в исследовательской работе были исследованы отдельные принципы нотариальной деятельности: принцип независимости осуществления нотариальной деятельности, принцип ответственности, принцип нотариальной тайны.

Было установлено, что принцип независимости нотариальной деятельности выражается в том, что нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Российской Федерации и иными нормативными актами. Данный принцип обеспечен тем, что порядок наделения полномочий и порядок прекращения полномочий нотариуса закреплен законодательно. Это положение свидетельствует о том, что должность нотариуса находится в ведении государства, действующего в лице органов юстиции и нотариальных палат, в свою очередь подконтрольность должности нотариуса государству выступает гарантией того, что нотариусы, назначенные на должность в установленном порядке, в своей профессиональной деятельности независимы и подчиняются только закону. При этом, независимость не означает полную бесконтрольность нотариуса, он, осуществляя публичную функцию от имени государства, лишь относительно автономен от него. Также в силу того, что нотариус действует в интересах своих клиентов, он связан и волей лиц, обратившихся к нему.

Рассматривая принцип ответственности нотариуса, мы выявили основания привлечения нотариуса к ответственности, которые различны для государственного нотариуса и для нотариуса, занимающегося частной практикой, была изучена судебная практика, а также статистические данные Министерства Юстиции по вопросу привлечения нотариусов к ответственности. Нами был сделан вывод о том, что, не смотря на достаточно

большое количество исков, жалоб на нотариусов, процент их удовлетворения совсем не высок, что говорит о том, что суды часто встают на сторону нотариусов.

Принцип нотариальной тайны является одним из основополагающих принципов осуществления нотариальной деятельности, назначение которого является соблюдение нотариальной тайны как важнейшего средства обеспечения волеизъявления лица, обратившегося к нотариусу. Содержанием нотариальной тайны является любая информация, связанная с осуществлением нотариусом своих профессиональных функций, а также информация о частной и семейной жизни доверителя.

---

В круг лиц, обязанных сохранять нотариальную тайну, включается не только нотариус, но и должностные лица нотариальной конторы, технический персонал. Выдаваться информация может лишь в прямо предусмотренных законом случаях.

В процессе изучения данной темы, во время рассмотрения данных принципов, нами были сделаны следующие выводы:

1. Принципы нотариального права и нотариальной деятельности являются важнейшим средством организации нотариата и осуществления нотариальной деятельности, принципы отражают особенности данной отрасли права и характеризуют содержание правореализационной деятельности нотариуса.
2. В силу того, что главной задачей нотариата государство определило обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц в сфере гражданских правоотношений путем совершения определенных нотариальных действий, существующие принципы нотариата и нотариальной деятельности являются основополагающими началами в реализации этой задачи.
3. Принципы нотариальной деятельности различны, их возможно классифицировать по разным видам, при этом каждый из них обладает

собственным значением, но находится во взаимосвязи с иными принципами деятельности нотариуса.

1. Принципы организации нотариальной деятельности включают в себя те начала, которые позволяют достичь эффективного функционирования нотариата, и как следствие защиты прав, свобод и законных интересов участников гражданского общества.

На основании вышеизложенного можно сказать, что поставленные вначале изучения принципов нотариальной деятельности задачи были достигнуты. Также, хотелось бы отметить, что в данной теме есть моменты, которые могут быть разработаны в дальнейшей исследовательской деятельности. Тема данной работы актуальна, вызвала у нас интерес, в силу того, что принципы- это важнейший компонент нотариата как отрасли права, так и нотариальной деятельности, они являются «опорами», поэтому они должны быть четко определены и зафиксированы, и, конечно, соблюдаемы всеми субъектами, участвующими в нотариальной деятельности.

Список использованных источников

• 1. Нормативные правовые акты.

1. Конституция Российской Федерации // офиц. текст. – Москва: Проспект, 2013. – 32 С.
2. «О положении и организации нотариата в 12 государствах-членах Сообщества» Резолюция Европейского парламента АЗ-0422/93 // Российская юстиция. – 1999. – № 1. – с. 33–34.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. // М.: Проспект, КноРус, 2016. – 640 С.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // «Российская газета», 2002, №220
5. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года // Ведомости СНД и ВС РФ, 1993, №10.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая //

---

«Российская газета», 1998, № 148-149

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ //

«Российская газета», 2001, №256

1. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации от 26 ноября 2015 года // Справочная система «Гарант»
2. «О государственном языке Российской Федерации»: федеральный закон от 01 июня 2005г. № 53-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 06.06.2005, № 23, ст. 2199
3. «О гражданстве Российской Федерации»: федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 03.06.2002, № 22, ст. 2031
4. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 457-ФЗ // "Российская газета", 2014, № 299
5. «О персональных данных»: федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ // "Парламентская газета", 03.08.2006, № 126-127
6. «Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления»: приказ Министерства Юстиции России от 27 декабря 2016г. № 313 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru
7. "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации»: приказ Министерства Юстиции России от 15 марта 2000г. № 91 // Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации, 2000, № 4,
8. "Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса": Приказ Министерства юстиции России от 29 июня 2015 г. № 151 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2015, № 41
9. "Об утверждении Положения о квалификационной комиссии»: Приказ Министерства юстиции России от 29 июня 2015 г. N 150 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2015, № 41 17."Об утверждении Порядка учреждения и ликвидации должности нотариуса»: приказ Министерства Юстиции России от 23 декабря 2009 г. № 430//

"Российская газета", 2010, № 33

1. "Об утверждении Правил нотариального делопроизводства" (вместе с "Правилами нотариального делопроизводства"): приказ Министерства Юстиции России от 16 апреля 2014года № 78, утв. решением Правления ФНП от 17.12.2012, приказом Минюста России от 16.04.2014 № 78 // "Российская газета", 2014, № 95
2. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса (утв. приказом Минюста РФ от 17 февраля 1997 г. № 19-01-19-97 по согласованию с ФНП от 15 января 1997 года) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1997, № 7
3. "О государственном нотариате" Закон СССР от 19 июля 1973г. // "Ведомости ВС СССР", 1973, № 30, ст. 393
   1. Специальная литература
4. Алешина Т.Е. Нотариальная форма реализации права. (Теоретико-правовое

---

исследование) : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.01. - Саратов, 2001. – с. 19 22.Кашурин И.Н. Нотариат в правовой системе Российской Федерации :

автореф. дис. … кандидата юрид. наук : 12.00.05.- М., 2005.- с. 3-10

1. Комаров Н.И. Нотариат в Российской империи во второй половине XIX - начале XX века : Историко-правовое исследование : дис. канд. юрид. наук :

12.00.01. – М., 2004. -159 С.

1. Козуб Т.Р. Взаимодействие органов государственной власти и нотариата Российской Федерации: автореф. дис. … кандидата юрид. наук : 12.00.05. – М., 1996. –с. 3-10
2. Щекочихин П.А. Нотариат Российской Федерации: Конституционно- правовые основы: автореф. дис. … кандидата юрид. наук: 12.00.02.- М., 2013.-с. 3-7
   1. Учебная литература
3. Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс / Алексеев С.С. - 3-е

изд., перераб. и доп. - М.: Юрид. лит., 1996.- 192 С.

1. Аргунов В.Н. Правовые основы нотариальной деятельности: учеб. пособие по спец. курсу с прил. учеб. прогр. и основных нормат. Актов / Под. Ред В. Аргунова; Предисл. Е. Суханова. - М.: Бек, 1994. - 487 С.
2. Белык Н.А. О государственном нотариате / Н.А. Белык, П.И. Седугин - М.:

Юрид. лит., 1974. - 120 С.

1. Гражданское процессуальное право России: учебник для студентов вузов,

обучающихся по специальности "Юриспруденция" / Л.В. Туманова, Н.Д.

Эриашвили; Под ред.: П.В. Алексий, Н.Д. Амаглобели, Л.В. Туманова - М.:

ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - 575 С.

1. Егорова М. Е. Совершенствование законодательства о нотариате: обзор последних изменений и дополнений / М. Е. Егорова // Нотариус. – 2015. – № 04. – с. 9-12
2. Клейнман А. Ф. Нотариат в СССР : учебное пособие / М.Г Авдюков, А.Ф.

Клейнман, Е.Н. Ковалева, Л.П. Смышляев, и др.; Отв. ред.: А.Ф. Клейнман -

М.: Изд-во Моск. ун-та, 1960. – 238 С.

1. Клячин Е.Н. Конституционная гарантия каждого на получение квалифицированной юридической помощи невозможна без более полного использования потенциала нотариата // Нотариат, государственная власть и гражданское общество: современное состояние и перспективы - М., ФРПК, 2007. - с. 14.
2. Комаров В. В. Нотариат и нотариальный процесс: учебник / В.В. Комаров, В. В. Баранкова. – Харьков : Консум, 2000. — 240 С.
3. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате /Авт. кол. : В. Н. Аргунов, Е. А. Борисова, И. П. Гришин, Е. В. Кудрявцева ; Отв. ред. М. К. Треушников. - М.: Юриспруденция, 2002.- 448 С.
4. Кулишова Р.Т. Специфика правовой природы нотариата и нотариальной деятельности в Российской Федерации / Р.Т. Кулишова // Нотариус. - 2016.-

№ 7, с. 3 - 8.

1. Мерлотти М. Основные принципы свободного нотариата и роль государства в его организации и деятельности/ М. Мерлотти // Нотариальный вестник. - 1997. – № 5, с. 32 - 37
2. Миронов А.Н. Нотариат: учебное пособие / А.Н. Миронов. - 3-e изд., испр. и доп. - М.: ИД ФОРУМ: НИЦ Инфра-М, 2012. - 224 С.
3. Настольная книга нотариуса. В 2-х томах: Учебно-методическое пособие. Т.

---

2 / Галеева Р.Ф., Зайцева Т.И., Ярков В.В.. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: БЕК, 2003

1. Нотариат : учебник / В.В. Ралько, Н.В. Репин, А.В. Дударев, В.А.Фомин. - М.: Юстиция, 2016. 55-69 С.
2. Нотариат в Российской Федерации : учебник для вузов / Л.А. Стешенко, ТМ. Шамба - М.: Норма, 2001. - 416 С.
3. Российская юридическая энциклопедия /Авт. кол. : Т. Е. Абова, С. А. Авакьян, Г. Д. Алексеев; Гл. ред. А. Я. Сухарев. - М.: Инфра -1999. -607 С.
4. Сазонова М.И. Нотариат сегодня. Перспективы отечественного нотариата / М.И. Сазонова // Закон. - 2008. - № 6.- с. 159-167
5. Сафонов А.В. Проблемы и перспективы освещения профессиональной деятельности института нотариата / А.В. Сафонов // Нотариальный вестник. – 2007. - № 5. – с. 30-32
6. Сучкова Н. В. Нотариат : учебник для бакалавров / Н. В. Сучкова. - М. : Издательство Юрайт, 2013. - 51-57 С.
7. Сычев, О.М. Система нотариата России / О.М. Сычев // Нотариальный вестник. - 2008. - № 4. – с. 37-40
8. Тарбагаева Е.Б. Организация и деятельность нотариата в Российской Федерации: учебное пособие. - СПб.: Издательский дом С.-петерб. Гос. Ун- та, издательство юридического факультета С.-Петерб. Гос. Ун-та, 2006 — с. 55-133
9. Цуканов С. Этика в профессиональной деятельности нотариуса / С. Цуканов

//Нотариус - 2009. - № 5 – с. 94-96

1. Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право РФ : учебник. – изд. 2-е, перераб. и доп./ под ред. Ю.А. Дмитриева. – М.: Эксмо, 2006. – с. 87 -103
2. Черемных И. Г. Теоретические основы независимого нотариата России / И. Г. Черемных. – М.: Издательский дом «Буквоед», 2006. – 16 С.
3. Щербачева Л.В. Нотариат : учебное пособие для вузов / Л.В. Щербачева ; под ред. Н.А. Волковой, Л.В. Щербачевой. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ- ДАНА, 2009. – с. 36-37
4. Шумский А.В. Организация нотариата в России./А.В. Шумский// Право и рынок. Юридические записки. Воронежский государственный университет. 1996. - № 4.- с. 109-112
5. Юдельсон К.С. Принципы деятельности советского нотариата / К.С. Юдельсон // Сов. Юстиция - 1975. - №3- с.9-10
6. Ярков В.В. Нотариат в правовой системе России / В.В. Ярков // Концептуальные материалы по нотариальной реформе в Российской Федерации. - 1997; с. 34-66
7. Ярков В.В. Нотариальное право России: учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. проф. В.В. Яркова. – М.: Волтерс Клувер, 2003. - с. 65-68
8. Ярков В.В.

Общие правила нотариального производства /В.В. Ярков //

Юрист. – 2001., № 3. - с. 3-19

• 1. Электронные ресурсы

1. Базовые принципы системы латинского нотариата [Электронный ресурс] // http://notariat.kuban.ru/ru/istoriya/latinskij-notariat/. (Дата обращения 20.05.2017 г.)
2. Приговор по делу 1-21/2012 от 12 сентября 2012 года Электронный ресурс// https://rospravosudie.com/court-centralnyj-rajonnyj-sud-g-tyumeni-tyumenskaya- oblast-s/act-107250735/ (Дата обращения 17.05.2017 г.)
3. Сводный отчет Минюста о деятельности нотариата в РФ Электронный ресурс // http://minjust.ru/ru/2016/svedeniya-o-notariate-v-rossiyskoy-federacii (Дата обращения 17.05.2017 г.)

---