Файл: Учебнометодическое пособие по курсу административное право Махачкала 2017 2 Печатается по решению учебнометодического совета СевероКавказского института (филиал) вгую (рпа минюста России).pdf

254
Основными задачами Управления делами являются:
1) материально-техническое обеспечение деятельности Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства
Российской Федерации, аппаратов Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного
Суда Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,
Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской
Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, а также Главного управления специальных программ Президента
Российской Федерации;
2) социально-бытовое обслуживание, а также обеспечение жилыми помещениями
Президента Российской Федерации, членов Правительства Российской Федерации, членов
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судей Конституционного Суда
Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в
Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих Администрации
Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Аппарата
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, аппаратов Конституционного Суда
Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, а также Управления делами Президента
Российской Федерации и Главного управления специальных программ Президента Российской
Федерации;
3) финансовое обеспечение деятельности Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации,
Аппарата Правительства Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте
Российской Федерации по защите прав предпринимателей в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
4) финансовое, материально-техническое и иное обеспечение мероприятий, проводимых с участием Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской

255
Федерации, а также совещаний, конференций и других специальных мероприятий, проводимых
Правительством Российской Федерации и Администрацией Президента Российской Федерации;
Управление делами осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета в отношении организаций, созданных при Президенте Российской Федерации, Правительстве
Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации, подведомственных учреждений, а также иных организаций, финансовое обеспечение которых осуществляет Управление делами;
2) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Управления делами и реализацию возложенных на него задач;
3) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
4) представляет в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации бюджетные проектировки; согласовывает с руководителями соответствующих государственных органов распределение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по финансовому обеспечению деятельности
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Администрации
Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации; распределяет бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными федеральными государственными учреждениями, а также между иными организациями, финансовое обеспечение которых осуществляет Управление делами;
5) осуществляет оперативный, бухгалтерский и статистический учет в Администрации
Президента Российской Федерации, Аппарате Правительства Российской Федерации и
Управлении делами, организует и контролирует ведение учета и отчетности в подведомственных организациях, ведет учет результатов их деятельности;
6) составляет и представляет в установленном порядке бюджетную отчетность, а также сводные бухгалтерские и статистические отчеты подведомственных организаций;
7) осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций, утверждает и ведет реестр показателей экономической эффективности деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий, контролирует выполнение этих показателей;
8) утверждает программы деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий;

256 9) осуществляет на основании решения Правительства Российской Федерации функции полномочного представителя Российской Федерации в отношении находящегося во владении третьих лиц расположенного за пределами Российской Федерации недвижимого имущества бывшей Российской империи и бывшего СССР, в том числе недвижимого имущества его органов, организаций и учреждений, а также упраздненных государственных органов и организаций Российской Федерации, организует и обеспечивает поиск указанного имущества и надлежащее оформление права собственности Российской Федерации на него;
10) осуществляет от имени Российской Федерации защиту имущественных и иных интересов государства в отношении федерального имущества, расположенного за пределами
Российской Федерации и находящегося во владении третьих лиц, а также по поручению
Правительства Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации защиту имущественных и иных интересов государства в отношении иного федерального имущества; участвует в реализации межправительственных соглашений в указанной сфере, открывает свои представительства в иностранных государствах и организует их работу и т.д.;
Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации
(ГУСП) является федеральным органом исполнительной власти (федеральным агентством), осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению исполнения
Президентом Российской Федерации полномочий в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации.
Основными задачами ГУСПа являются:
1) обеспечение в пределах своей компетенции исполнения Президентом Российской
Федерации полномочий в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации органов государственной власти;
2) организация обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации палат
Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционного Суда Российской
Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской
Федерации (далее - государственные органы);
3) осуществление мобилизационной подготовки и организация обеспечения мобилизации
Администрации Президента Российской Федерации;
4) обеспечение в пределах своей компетенции согласованного функционирования и взаимодействия государственных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций, имеющих мобилизационные задания, в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

257 5) организация обеспечения функционирования пунктов управления государством и
Вооруженными Силами Российской Федерации и иных специальных объектов мобилизационного назначения, отнесенных к ведению ГУСПа , и объектов их инфраструктуры;
6) организация обеспечения работы, жизнедеятельности и безопасности Президента
Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Председателя
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, заместителей
Председателя Правительства Российской Федерации, руководителей федеральных органов исполнительной власти, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, а также иных должностных лиц в соответствии с устанавливаемым Президентом Российской
Федерации распределением для работы на специальных объектах в период их пребывания на указанных объектах;
7) контроль в пределах своей компетенции за исполнением указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства
Российской Федерации по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской
Федерации.
3. ГУСП осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении
Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации
4. ГУСП в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, а также настоящим Положением.
5. Структурными подразделениями ГУСПа являются управления по основным направлениям деятельности, в состав которых входят отделы, и самостоятельный отдел.
6. ГУСП осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
ГУСП осуществляет следующие полномочия:
1) вносит Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также другие документы, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской
Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

258 2) подготавливает Президенту Российской Федерации в установленном порядке ежегодный сводный доклад о состоянии мобилизационной готовности Российской Федерации;
3) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации самостоятельно осуществляет правовое регулирование по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации;
3.1) в целях обеспечения выполнения работ по мобилизационной подготовке и мобилизации государственных органов и Администрации Президента Российской Федерации организует и осуществляет реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение действующих и строительство новых специальных объектов и объектов их инфраструктуры, разработку, создание и модернизацию специальных систем, комплексов и оборудования, предназначенных для оснащения специальных объектов, а также проведение в этих целях научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-изыскательских работ, в том числе в составе специальных программ, решения о выполнении которых приняты Президентом
Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;
4) на основании и в порядке, установленных федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности: разрабатывает мероприятия по обеспечению перевода государственных органов и
Администрации Президента Российской Федерации на работу в условиях военного времени, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие государственных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и организаций, имеющих мобилизационные задания, в области мобилизационной подготовки и мобилизации; осуществляет методическое обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации государственных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций, имеющих мобилизационные задания, в том числе разработку и рассылку необходимых методических документов, а также в установленном порядке - проведение с указанными органами и организациями мобилизационных тренировок и учений;