Файл: Закон об утверждении стратегии социальноэкономического развития алтайского края до 2035 года статья 1.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.02.2024
Просмотров: 459
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
3) событийный туризм. Регион является крупной площадкой для проведения различных массовых мероприятий межрегионального и международного уровней, что способствует значительному повышению узнаваемости края. В целях организации культурного досуга гостей и жителей Алтайского края, а также привлечения потенциальных туристов в регионе ежегодно проводится более 50 событийных мероприятий, что положительно отражается на туристском потоке.
Наиболее популярными событиями в регионе являются праздники "Алтайская зимовка" и "Цветение маральника", Всероссийский фестиваль "Шукшинские дни на Алтае", Межрегиональный фестиваль напитков "Алтайфест", Молодежный образовательный форум "Алтай. Территория развития", фестиваль вареника "Всэ будэ смачно!", специализированная выставка-ярмарка "День мясного гурмана", Фестиваль фестивалей "Сибирская масленица" и др. Развитие этого направления туризма позволит задействовать различные направления бизнеса, сделать отдых на Алтае всесезонным и более привлекательным для туристов;
4) экологический (природно-ориентированный) туризм. В регионе функционируют 112 ООПТ краевого значения (в том числе 38 государственных природных заказников, 72 памятника природы, природные парки "Ая" и "Предгорье Алтая") и 4 ООПТ местного значения. ООПТ федерального значения представлены государственным природным заповедником "Тигирекский" и национальным парком "Салаир".
Помимо этого схемой развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Алтайском крае на период до 2025 года, а также региональным проектом "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма в Алтайском крае", являющимся одной из составляющих национального проекта "Экология", предусмотрена организация в 2023 году национального парка "Горная Колывань" (на территории Третьяковского, Курьинского, Краснощековского, Змеиногорского районов). Создание и функционирование национальных парков будет способствовать созданию туристической инфраструктуры, необходимой для развития экологического туризма.
Вовлечение туристической сферы в реализацию природного потенциала региона позволит не только увеличить туристский поток в Алтайский край, но и в долгосрочной перспективе укрепить имидж региона как экологически чистой территории в мировом масштабе;
5) игорный туризм. В Алтайском крае создана единственная в Сибири игорная зона, на территории которой функционирует игорно-развлекательный комплекс, предлагающий услуги казино (игровые столы и автоматы), размещение в четырехзвездочном отеле (номера различных категорий), концертно-развлекательные программы. Ключевым фактором развития игорной зоны является стимулирование инвестиционной активности. На территории игорной зоны необходимо развитие не только объектов азартного туризма, но и объектов спорта, досуга, питания и проживания;
6) активный туризм. Разнообразие рельефа, благоприятные климатические условия, многообразие ландшафтов, наличие рек, озер, водопадов и пещер позволяют развивать на территории региона активные виды туризма.
Все большую популярность приобретают горные, пешие и конные туры по территории Алтайского, Чарышского, Солонешенского районов, а также по Горной Колывани. Высшая точка Алтайского края - Маяк Шангина (2490 м) - является знаковым местом для горовосходителей.
Реки Катунь (в нижнем своем течении), Песчаная, Чарыш с притоками Кумир и Коргон сегодня используются для организации водных маршрутов на рафтах, катамаранах и каяках: от самого простого до экстремального уровня сложности.
Спелеотуризм располагает неограниченными возможностями. В регионе сосредоточено немало пещер, которые доступны для посещения любым человеком. Любители экстремальных спелеопутешествий посещают глубочайшие пещеры Сибири - Алтайскую (глубиной 240 м), Геофизическую (137 м) в Алтайском районе. Подземный мир Алтайского края до конца не исследован, большой потенциал для развития этого направления имеют Алтайский, Солонешенский, Краснощековский районы.
Регион является центром высокопрофессионального парапланерного спорта и отдыха Сибири благодаря кемпингу парапланеристов "Бобровая Заимка" неподалеку от города Белокурихи.
В Алтайском крае постепенно набирают популярность и другие виды туризма с активными способами передвижения: джип-туры и сафари на снегоходах и квадроциклах.
Сочетание мягкого климата и разнообразного горного рельефа делают регион привлекательным для зимних видов спорта. На территории Белокурихи, Алтайского района и других районов края функционируют современные горнолыжные трассы и комфортабельные гостиницы для отдыха в зимнее время.
Перспективы развития данного направления туризма связаны со строительством нового курорта "Белокуриха горная", где уже функционирует горнолыжный комплекс на горе Мишина, а также запланировано строительство горнолыжного комплекса на горе Глухариная, завершено обустройство трасс лыжно-биатлонного комплекса "Алтайские горы", которые приведены в соответствие регламентам FIS (Международной федерации лыжного спорта), что открывает большие возможности для проведения спортивных сборов и международных соревнований.
Развитие горнолыжных комплексов планируется на территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Алтайском районе, где предусмотрены трассы с системой искусственного оснеживания, зоны с эксклюзивными и комфортабельными гостиницами, включающими оздоровительные и СПА-процедуры. Развитие отдыха в верхнем ценовом сегменте позволит дополнительно привлечь на территорию края потребителей туристских услуг с высоким уровнем покупательной способности и сформировать имидж Алтайского края как территории элитного зимнего отдыха в России. В Заринском районе реализуется проект по созданию спортивно-туристского кластера "Тягун", в рамках которого уже работают горнолыжная и лыжные трассы, трасса для сноутюбинга, веревочный парк и мини-кафе. Этот проект позволит развивать в зимний период туризм среднего ценового сегмента;
7) детский туризм. Благоприятные условия климата и богатое культурно-историческое наследие позволяют развивать многочисленные направления в детском отдыхе. В регионе функционируют специализированные детские турбазы различного уровня комфорта, передвижные и стационарные детские лагеря. Разработаны и успешно осуществляются пешие маршруты для детей разных возрастов, детские сплавы по рекам Катунь, Бия, Чарыш, Ануй, а также культурно-познавательные экскурсионные программы для школьников и молодежи. В целях дальнейшего развития всесезонного отдыха для детей в регионе перспективным является создание детского круглогодичного международного лагеря с уникальными образовательными программами, что будет способствовать сближению различных культур на территории России и позиционированию региона как центра притяжения талантливых детей;
8) сельский туризм. Алтайский край способен стать центром сельского туризма России благодаря сохранению традиций и разнообразию сельской жизни. На территории СФО регион первым создал ассоциацию "Крестьянское гостеприимство", входящую в состав Международной агротуристической федерации. Дополнительный импульс развитию данного направления придает государственная поддержка развития субъектов сельского туризма путем субсидирования части затрат на строительство и реконструкцию гостевых домов, включая работы, связанные с подведением газа, воды, устройством канализации и электросетей;
9) автомобильный туризм. Автотуризм сегодня - один из наиболее доступных и мобильных способов путешествий. Для Алтайского края автотранспорт является одним из основных, благодаря которому осуществляются внутренние и внешние перевозки пассажиров, в том числе с целью туризма. Автомобиль как основное средство передвижения до ведущих туристских дестинаций и труднодоступных уголков края используют 80 процентов гостей региона.
Алтайский край занимает 1-е место по протяженности автомобильных дорог общего пользования в России - 54,3 тыс. км. Через территорию края проходят федеральные автомобильные трассы: Р-256 "Чуйский тракт" (Новосибирск - Барнаул - Горно-Алтайск - граница с Монголией), А-322 "Барнаул - Рубцовск - граница с Республикой Казахстан", А-321 "Барнаул - Павловск - граница с Республикой Казахстан". В настоящее время основной поток туристов, прибывающий на автомобилях в Алтайский край, движется по маршруту г. Барнаул - г. Бийск - левобережье р. Катуни по трассе Р-256 "Чуйский тракт" (Новосибирск - Барнаул - Горно-Алтайск - граница с Монголией), который является основной автомобильной составляющей почти всех путешествий на Алтай и отправной точкой большинства туристских маршрутов.
Наращивание турпотока, прибывающего в регион автотранспортом, сдерживается сложной и продолжительной по времени схемой транспортной доставки, а также отсутствием необходимого количества и разнообразия условий сервиса для автопутешественников.
Перспективы дальнейшего увеличения туристского потока в ближайшие годы будут связаны с совершенствованием объектов транспортной инфраструктуры в регионе. В условиях нарастающей автомобилизации туризма возникает необходимость в объектах придорожного сервиса, потребность в которых резко увеличивается, особенно в летний период. Создание сети межрегиональных автомобильных маршрутов и необходимой комфортной многофункциональной инфраструктуры позволит значительно увеличить турпоток, что в свою очередь расширит область интереса предпринимателей как в сфере туризма, так и в оказании сопутствующих услуг.
Автотуризм в целом и караванинг в частности имеют большой потенциал для развития Алтайского края и в ближайшее время могут стать одним из ключевых направлений туризма на его территории.
Туризм 2035 - стратегическое видение:
Алтайский край - конкурентоспособный всесезонный туристский центр России, регион с развитой сетью туристской и транспортной инфраструктуры, с большим ассортиментом туристских продуктов высокого качества, востребованных на зарубежном и российском рынках. Регион является гарантом привлекательного, безопасного и комфортного отдыха и туризма. Туризм в Алтайском крае - динамично развивающаяся отрасль экономики региона, стимулирующая ускорение экономического роста, обеспечение занятости населения и повышение уровня жизни.11>11>10>10>
3.2.4. Малое и среднее предпринимательство
Ключевые проблемы:
снижение количества занятых на малых и микропредприятиях, сокращение доли работников в общей численности населения, занятого в экономике края (системная проблема многих регионов СФО): за период 2016 - 2019 годов численность занятых снизилась на 0,4 процента, доля занятых на малых предприятиях в общей численности занятых - с 26,0 до 25,9 процента (на 0,1 процентного пункта) <12>;
--------------------------------
<12> Согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
более низкий уровень заработной платы на малых и средних предприятиях по сравнению с крупными организациями, неполная легализация заработной платы, высокая доля нелегального предпринимательства, что также является системной проблемой российских регионов. По итогам 2019 года средняя заработная плата в Алтайском крае составила: на малых предприятиях - 20,9 тыс. рублей (ниже средней по краю на 27,8 процента), на микропредприятиях - 14,7 тыс. рублей (ниже на 47,4 процента), на средних предприятиях - 27,2 тыс. рублей (ниже на 2,8 процента);
недостаточная ресурсная база (техническая, производственная, финансовая) субъектов малого и среднего бизнеса;
слабое развитие кооперации малых и средних предприятий с крупными компаниями;
межмуниципальные различия в уровне жизни населения определяют разные возможности для организации собственного бизнеса. В частности, для большинства сельских муниципалитетов края остаются проблемными следующие вопросы: слабое развитие производственной сферы в сегменте предпринимательства; недостаток собственных ресурсов у субъектов МСП и затрудненный доступ к различным источникам финансирования на территориях; снижение объемов финансирования муниципальных программ поддержки МСП.
Цель: улучшение отраслевой структуры экономики Алтайского края и повышение ее инновационности, а также обеспечение стабильно высокого уровня занятости и роста качества жизни населения региона.
Целевой индикатор: численность занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых:
2020 год - 297,3 тыс. человек;
2024 год - 305,2 тыс. человек;
2035 год - 337,6 тыс. человек.
Стратегические задачи:
1. Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности.