Файл: 2.doc

Реалізація стимулюючого потенціалу податкової системи повинна здійснюватися через оптимальне поєднання таких інструментів: зниження ставки податку на прибуток; запровадження прискореної амортизації; зниження податкового навантаження на фонд оплати праці; надання територіальних податкових пільг; спрощення процедури та прискорення відшкодування ПДВ. 25,6 % обсягу потенційно можливих надходжень від ПДВ втра­чається через мінімізацію оподаткування. В рамках реформування ПДВ держава має проводити політику симетрично жорстких заходів: мають бути встановлені жорсткі обмеження, які, з одного боку, до­зволять перекрити схеми мінімізації податку, а з іншого - зобов'яжуть Уряд безумовно та оперативно відшкодовувати підтверджений обсяг сплаченого ПДВ.

Посилення фіскального навантаження на господарську діяльність, пов'язану з експлуатацією природних ресурсів, дозволить збільшити доходи бюджету, не посилюючи тиск на перспективні високотехноло-гічні галузі економіки, а також зменшити рівень податкового наванта­ження на інші фактори виробництва.

Регулятивна функція цієї групи податків сьогодні практично не реалізована. Натомість саме податкові платежі ресурсно-екологічної групи мали б виступити в ролі потужних стимулів раціоналізації ви­користання природних ресурсів, зменшення негативного екологічного впливу, що сприяло б зростанню інвестицій у промисловість.

У процесі реформування спрощеної системи оподаткування необ­хідно запровадити низку обмежень для бізнесу, але надати йому нові можливості, які зможуть компенсувати негативний ефект.

Скасування спрощеної системи не означатиме автоматичний пе­рехід відповідної кількості суб'єктів підприємницької діяльності на загальну систему оподаткування. Навпаки, наслідком такого рішення стане перехід «у тінь» значної частини малого бізнесу, що зменшить навіть наявні надходження до бюджету.

Наразі в Україні склалася дестимулююча система міжбюджетних відносин, яка не спонукає місцеві органи влади до роботи в напрямі збільшення податкових надходжень у межах відповідних територіаль­них одиниць.

З метою посилення фінансової самостійності адміністративно-територіальних одиниць доцільним видається закріплення за місце­вими бюджетами частки обсягу національних податків та 50 % від перевищення прогнозованого обсягу надходжень першого кошику за переліком дохідних статей місцевих бюджетів, що не враховуються при розрахунку міжбюджетних трансфертів.

Список використаних джерел

1. Балак І.О. Роль місцевих податків і зборів в економічній системі Волинської області/ І.О. Балак //Регіональна економіка. – 2010. -№7. –С.251-255

2. Бикардова Н.О. Місцеві податки і збори як чинник ефективної діяльності місцевого самоврядування/ Н.О. Бикардова // Економіка та держава. -2011. -№4. -С.22-23

3. Бюджетний Кодекс // Відомості Верховної Ради України. – 2010. - № 37 – 38. – С. 189.

4. Винаходова С. Зарубіжний досвід місцевого оподаткування/ С. Винаходова// Вісник податкової служби України. -2010. -№2 –С.34-37

5. Вахновська Н.А. Податковий кодекс в контексті реформування податкової системи України / Н.А. Вахновська // Економічний форум. -2011. - №1. –С. 17-23

6. Вахновська Н.А. Сучасні принципи податкової політики держави/ Н.А. Вахновська // Економічний форум. -2011. - №4. –С.31-36

7. Веремчук Д.В. Сутність податкової політики та її роль у державному регулюванні економіки/ Д.В. Веремчук // Фінанси України. – 2011. - №9. –С.65-81

8. Волошина С. Шляхи збільшеня доходної бази місцевих бюджетів/ С. Волошина // Фінанси України. – 2011. – № 6. –С. 65-68.

9. Кириленко О.П. Європейська харатія місцевого самоврядування і місцеві бюджети України/О.П. Кириленко // Вісник Тернопільської академії народного господарства.-Вип.№6.-Тернопіль. -2012. -С.91-93.

10. Кириленко О.П. Місцеві бюджети України: Історія теорія та практика/ О.П. Кириленко /-К.:НІОС. -2008. -382 с.

11. Кирієнко Н.В.Ринковий збір/ Н.В. Кирієнко // Вісник податкової служби. -№27.-2011 -С.44-45.

12. Корецький О.М. Податкова політика як один із важелів інвестиційної діяльності держави/ О.М. Корецький // Економіка розвитку. -2011. -№6. –С.96-99

13. Крисоватий А.І. Податкові системи зарубіжних країн/ А.І. Крисоватий / Навчальний посібник.-Тернопіль.Економічна думка. -2010.-258 с.

14. Лось А.Ф. Податкова політика та її вплив на фінансову діяльність суб’єктів господарювання/ А.Ф. Лось// Науковий вісник ЧДІЕУ. – 2010. - №2(6). –С.168-173

15. Машина Н.І. Податкова система: Навч. посіб./Н.І. Машина / –К.: Центр навчальної літератури. 2009. – 504 с.

16. Моряк Т.П. Удосконалення оподаткування в Україні/ Т.П. Моряк // Фінанси України- 2012. -№11. -С. 170-174.

17. Податкова політика в Україні та її нормативно правове забезпечення. Збірник наукових праць за матеріалами науково-практичної конференції – Ірпінь: Академія Державної податкової служби України. -2010. – 570 с.

18. Пузаненко В. Проблеми та шляхи реформування системи місцевого оподаткування в Україні/ В. Пузаненко // Юридична Україна - 2010. - №1. -С.69-73

19. Тарангул Л.К. Основні напрямки удосконалення законодавчої бази оподаткування місцевими податками і зборами/ Л.К. Тарангул /Економіст. -№3. -2011.-С18-21.

20. Трофімова Л.В. Податкова політика і податкова система/ Л.В. Трофімова // Фінанси підприємств. - 2012. - №1. –С. 364-370

21. Податковий кодекс України ( Із змінами, внесеними згідно із Законом N 2856-VI вiд 02.12.2010  № 2755-VI

22. Про державну податкову службу в Україні: Закон України від 04.12.1990 № 509-XII (із змінами та доповненнями)

23. Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні: Закон України від 22.03.2012 № 4618-VI