Файл: Пособие по истории России.pdf

История Отечества

на их основе на рубеже XIX – XX вв. проводил свои реформы С.Ю. Витте. Однако реформы были весьма противоречивы. Так, крестьянская реформа обрекала крестьян на десятилетия экономической зависимости, земства, в которых преобладали дворяне, не имели завершенной структуры в масштабе всей страны и права ставить на обсуждение вопросы общегосудар- ственного характера. В российских судебных уставах отсутст- вовал один из важнейших принципов правового государства – ответственность чиновников перед судом. Университетская реформа включала повышение платы за обучение, увеличе- ние прав министров и попечителей в университетах, обяза- тельность богословия.

Кроме этого, в ходе проведения реформы подвергались корректировке «вправо» и оказались незавершенными. В об- ществе не оказалось сил, способных оказать давление на пра- вительство и довести реформы до логического конца – создать общероссийское представительство. Более того, процесс пре- образований был прерван в результате контрреформ 80 – 90-х гг. Это затруднило дальнейшую модернизацию страны и уси- лило социальную напряженность в обществе.

2.4.Особенности пореформенного развития России. Общественно-политическая борьба вокруг проблемы исторического выбора на рубеже веков

Реформы середины XIX столетия положили начало эта- пу капиталистической модернизации страны по западному образцу. Перед Россией стояла проблема коренного обновле- ния и усовершенствования важнейших сфер жизни, перехода к индустриальному обществу такого типа, который уже ут- вердился в передовых странах Европы и Северной Америке (странах первого эшелона капитализма).

Осуществляя вариант догоняющей модернизации, Рос- сия на рубеже XIX – XX вв. должна была решить комплекс за-

64

Российская империя в XVIII – XIX вв. Проблемы модернизации страны

дач. В сфере народного хозяйства речь шла о создании инду- стриальной структуры экономики; о формировании новой инфраструктуры; о переходе к системе рыночных отношений. В области политических отношений стояла задача либерали- зации и демократизации общественных структур, создания институтов правового государства. Однако эти вопросы реша- лись сложно и противоречиво. Экономическая и политиче- ская отсталость страны, необъятные просторы, пестрый этни- ческий состав, многоукладность, низкий уровень культуры порождали серьезные трудности. Кроме того, в силу особен- ностей обществ второго эшелона капитализма, к которым от- носилась Россия, модернизация встречалась здесь с особыми препятствиями. Догоняющий характер развития порождал скачкообразность, разрыв между различными структурами общества, диспропорции. Процесс капиталистического разви- тия форсировался, что приводило к значительному социаль- ному напряжению, общественным противоречиям и кон- фликтам. Особенностью российской модернизации был ее «верхушечный» характер. Основной силой, обеспечивающей развитие общества по капиталистическому пути, было госу- дарство. Однако будучи по своему социальному происхожде- нию и социальным симпатиям силой далеко не буржуазной, оно не способно было к последовательным шагам. Процесс модернизации шел с хроническим отставанием и запозданием по отношению к требованиям времени, затягивался, на смену реформам шли контррефомы. Осуществляя модернизацию, власть одновременно стремилась к расширению своих преро- гатив, к сохранению полноты самодержавья, не желала допус- кать уступок конституционным настроениям. Ответом на это был рост оппозиционных настроений в обществе. В результа- те этап капиталистической модернизации России ознамено- вался сменяющей друг друга чередой реформ и революцион- ных всплесков.

* * *

65

История Отечества

Реформы 60 – 70-х гг. вызвали резкое ускорение процесса капитализации российской экономики. За сорок порефор- менных лет страна добилась результатов, которых передовые государства добивались столетиями. В России завершился промышленный переворот, быстрыми темпами росла тяжелая индустрия, объем промышленного производства увеличился за эти годы в 7 раз; быстрыми темпами осуществлялось желез- нодорожное строительство; росла товарность сельского хозяй- ства. К 1900 г. Россия по абсолютным объемам промышленно- го производства вышла на пятое место в мире.

Положение запоздавшей и догоняющей страны позво- лило России использовать опыт передовых стран, видоизме- няя и сокращая необходимые этапы развития. В результате аналогичные с Западом процессы протекали в своеобразной форме. В отличие от традиционной европейской последова- тельности развития, в соответствии с которой аграрный пере- ворот был следствием буржуазных революций и предшество- вал промышленному перевороту, в России промышленный переворот начался за 20 лет до буржуазной революции, а аг- рарный переворот так и не завершился. Интенсивное строи- тельство железных дорог в России, развернувшееся сразу по- сле отмены крепостного права, скорее открывало промыш- ленный переворот, чем завершало его, как это было на Западе. В иной последовательности, чем на Западе, происходило в России формирование кредитной системы. Она начала скла- дываться путем создания крупных банков, а рост средних и мелких учреждений, с которых начиналось развитие кредит- ной системы на Западе, пришелся на более позднее время.

Специфическим для России был ускоренный рост неко- торых отраслей тяжелой промышленности и железнодорож- ного строительства путем прямого государственного вмеша- тельства (таможенное покровительство, протекционизм, госу- дарственные заказы по ценам выше рыночных, субсидии), а также путем широкого привлечения иностранного капитала. Характерным для России рубежа XIX – XX вв. была высокая концентрация и монополизация производства, сращивание

66

Российская империя в XVIII – XIX вв. Проблемы модернизации страны

банковского капитала с капиталом промышленным как ре- зультат финансирования банками российской промышленно- сти. Одним из руководителей финансовой и экономической политики России, сыгравших важную роль в осуществлении промышленной модернизации страны, был С.Ю. Витте. Про- веденная им в 1897 г. финансовая реформа обеспечила пере- ход страны на золотое обращение, укрепила позиции рубля и обеспечила его конвертируемость. Витте последовательно проводил политику утяжеления структуры промышленности и с этой целью широко шел на заграничные займы, смело ста- вил вопрос о переходе на прямые иностранные инвестиции, шел на введение серии косвенных налогов.

Западный капитализм сумел вооружить Россию приема- ми и средствами для рывка вперед, для обновления. Однако это обновление коснулось далеко не всех сфер народного хо- зяйства. В экономике страны имелись огромные диспропор- ции. Наряду с современными фабриками и заводами сущест- вовали тысячи предприятий, находившихся на мануфактур- ной стадии. Весьма высок был удельный вес докапиталисти- ческих форм промышленности.

Сохранившиеся после реформы 1861 г. помещичье зем- левладение и общинный уклад сдерживали развитие капита- листических отношений в аграрном секторе. Крепостниче- ские помещичьи хозяйства, хотя и перерастали постепенно в буржуазные, но процесс этот шел медленно и трудно. При- крепление к общине, круговая порука, малоземелье тормози- ли процесс формирования крестьян-собственников. Община же нищала и деградировала.

В значительно меньшей степени, чем крупных промыш- ленных центров, модернизация коснулась провинции. Неко- торые окраинные народы, входившие в состав России, едва начинали втягиваться в капиталистические отношения. Таким образом, капиталистическая эволюция затрагивала далеко не все население страны. В результате в России произошло свое- образное наложение друг на друга разных исторических эпох. Новые отношения, новые противоречия, новые стандарты

67

История Отечества

мышления и модели поведения складывающегося капитализ- ма накладывались на отношения и неустраненные противо- речия, представления и нормы традиционного феодального общества. Характер складывающегося в России капитализма в значительной степени определялся многочисленными пере- житками феодализма.

Специфика экономического развития пореформенной России породила и специфику развития социальных и поли- тических процессов. Менялся социальный облик старых дока- питалистических классов. Экономическая роль поместного дворянства, медленно перестраивающего свое хозяйство на капиталистический лад, постепенно снижалась. В то же время в социальной жизни, в сфере государственного управления представители дворянства – прежде всего владельцы крупных латифундий – сохраняли ведущую роль. Внутри старого пат- риархального крестьянства под влиянием развития капита- лизма шел процесс расслоения, сдерживаемый, однако, глубо- кими пережитками крепостничества в правовом положении этого класса пореформенной России.

Капиталистическая модернизация ускорила темпы роста торговой и промышленной буржуазии, значение которой в экономической жизни страны возрастало вместе с развитием капитализма. Постепенно увеличивалась и роль буржуазии в общественно-политической жизни. Но по сравнению с дво- рянством ее социальная роль была значительно меньшей. Русская буржуазия вследствие насаждения капитализма «сверху» медленно консолидировалась в класс, предпочитая своим общеклассовым интересам групповые, политике даль- него прицела политику сиюминутных выгод. Результатом промышленного переворота было формирование нового об- щественного класса – промышленного пролетариата. Концен- трация производства в России, жестокая эксплуатация перио- да первоначального накопления капитала ускорили консоли- дацию пролетариата в масштабах всей страны. Формирующийся из крестьянства, воспитанного в духе об- щинного коллективизма, этот класс легко поддавался органи-

68