Файл: TGP.doc

В мире существует много нетипичных монархий. Например, в Малайзии существуетвыборная монархия, где король выбирается на 5 лет из числа наследственных 9 султанатов.

Коллективная монархия(ОАЭ) – в этом государстве полномочия монарха выполняют 7 эмиров.

Патриархальная монархия(Свазиленд)- монарх-это фактически вождь племени.

Монархии стран Британского Содружества (Австралия, Новая Зеландия) – главой государства формально является британская королева, представленная генерал-губернатором. Конституция Канады состоит из законов принятых английским парламентом и лишь в 1981 году британский парламент утратил право принимать законы в отношении Канады.

Теократическая монархия– главой светского государства является духовный деятель (Ватикан).

Республика (греч. «республикус» - общее дело)- верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.

Признаки республики:

1. Источником власти признается народ

2. Коллегиальность правления

3. Высшие органы государственной власти выбираются населением или формируются парламентом

4. Органы государственной власти выбираются на определенный срок по истечении которого слагают свои полномочия

5. Высшая власть основана на принципе разделения властей

6. Должностные лица и государственные органы несут ответственность за свои действия

Республики отличаются друг от друга прежде всего по вопросу о контроле за исполнительной властью, т.е. президентская республика - исполнительная власть принадлежит президенту, апарламентской республике– исполнительная власть формируется парламентом и ответственна перед ним, всмешанной республике– существует двойной контроль за деятельностью исполнительной власти и со стороны президента и со стороны парламента.

Президентские республикисуществуют в США и странах Латинской Америки. Президентские республики отличаются четким последовательным разделением властей. При этом разделение исполнительная власть может действовать без оглядки на правительство.

Опыт президентской республики оказался удачным только в США, в других странах – способствует острому противостоянию между исполнительной и законодательной властью, которое часто разрешается путем военного переворота.

Парламентская республика- при ней фактически разделение властей отсутствует. Парламентская республика плохо применима в условиях стран с многопартийной системой. При отсутствии крупных партий возможно лишь коалиционное правительство, которое всегда не прочно (так, например, во Франции в 1946-1958 гг. сменилось 36 правительств).

В 1958 г. во Франции возникла смешанная республика, которая усиливала роль президента. В 1993 г. РФ тоже стала смешанной республикой.

Существуют нетипичные республики, например, теократические республики– республика с властью духовенства.Монократические республики- в некоторых странах Африки и Азии в условиях однопартийного режима верховная власть принадлежит пожизненному президенту.

3. Формы государственного устройства

Форма государственного устройства- это элемент формы государства, который характеризует национальное и административно-территориальное деление государства и отношения между центральными и местными органами власти.

Унитарное государство(по лат. - единство) простое единое государство, не имеющее в своем составе субъектов с относительной политической независимостью. Это государство имеет лишь административно-территориальное деление. Компетенция местных органов власти ни в коей мере не ограничивает компетенцию центральных органов власти. В унитарном государстве существует единый государственный аппарат, единая законодательная и судебная система, единые налоги. Унитарное государство- это большинство стран мира (Франция, Италия, Турция, все монархические страны).

Федерация- это сложное союзное государство, возникшее в результате объединения ряда государств или государственных образований (США, Германия, Россия).

Для федерации характерно:

1. Наличие субъектов, обладающих относительной политической самостоятельностью. Это выражается в наличии собственной символики, в наличии своего государственного аппарата параллельного центральному аппарату.

2. В федерации 2-х уровневая законодательная система (законы федеральные и законы субъектов федерации)

3. Существует 2-х канальная налоговая система

4. Двухуровневая судебная система

5. Федерация может быть образована на разных началах

Типы федерации:

1. Федерации, образованные по национальному признаку (СССР, Чехословакия)- эти федерации не стабильны

2. Федерации, образованные по территориальному признаку (США, Германия)

3. Смешанные федерации, т.е. по национально-территориальному признаку (Россия)

В РФ 6 разновидностей субъектов: 3 из них образованы по первому признаку (это республики, автономные округа, автономная область) и 3 из них по второму признаку (области, края, города федерального значения).

4. Политический режим

Политический режим – это элемент формы государства, который характеризует методы и способы, используемые властью для своего функционирования.

Недемократические политические режимы:

1. Тоталитарные режимы(в переводе – весь, целый, полный) – это например, режим Муссолини в Италии, Советский режим особенно во времена Сталина, режим Гитлера в Германии. Режим, который претендует на полный, тоталитарный контроль государства за всеми сферами жизни общества и каждым человеком в отдельности.

Причины (предпосылки) возникновения тоталитарных режимов:

1. Длительный глубокий социально-экономический кризис

2. Чувство национального унижения

3. Необходимость решения масштабных задач, стоящих перед обществом в предельно сжатые исторические сроки

Признаки тоталитарных режимов:

1. Наличие единственной в стране массовой политической партии во главе с пожизненным несменяемым диктатором, чья фигура обожествляется

2. Наличие государственной официальной идеологии, несогласие с которой приравнивается к государственному преступлению и жестоко наказывается

3. Полный контроль над средствами массовой информации, массированная пропаганда

4. Наличие огромного аппарата управления и принуждения, массовый террор

5. Господство командно-административной системы в экономике

2. Авторитарные режимы– недемократический режим, который в отличие от тоталитарного, не претендует на полный контроль за обществом, но сохраняет монополию на власть и контроль за политической жизнью общества (например, режим Франко в Испании, Пиночета в Чили).

Для авторитарных режимов характерно:

1. Контроль за властью со стороны узкой группы лиц, неподконтрольных обществу

2. Полное запрещение политической оппозиции

3. Отсутствие демократических процедур

4. Невмешательство государства в экономическую жизнь общества (это возможно позволило авторитарным режимам продемонстрировать большую устойчивость, т.к. они обеспечили поразительный экономический результат – Южная Корея, Сингапур, Чили)

Демократические режимы.

Демократия как режим подразумевает широкое участие людей в политической жизни, подконтрольность государственной власти обществу.

Современные демократические режимы развиваются разными путями. Демократия представляет в большей степени как принцип, как идея.

1 путь (модель) демократии–англо-саксонский вариант, который в условиях культурной монолитности обеспокоен прежде всего контролем со стороны общества за правящей элитой.

2 путь (модель) демократии–континентально-европейский вариант, где необходимо обеспечить демократию в условиях поликультурности. Для европейских страндемократия– это прежде всего обеспечение представительства и защиты интересов разнородных социальных групп, т.к. эти общества разделены на многие сегменты по языковому, национальному, религиозному, идеологическому и другим признакам. Построение демократических режимов в культурно-расколотых странах весьма проблематично.