Файл: Социология (методичка).pdf

мелкий и средний бизнесмен) и собственники интеллектуального капитала (ученые, инженеры, менеджеры и т. п.).

Социальные слои и классы находятся в процессе постоянных изменений, совокупность которых П. Сорокин назвал социальной мобильностью, т. е. подвижностью слоев и классов. Социальная мобильность – это изменение индивидом или группой места в социальной структуре общества, перемещение из одного социального положения в другое.

Социальная мобильность реализуется в обществе в различных типах и видах. По пространственным характеристикам она подразделяется на горизонтальную (перемещение индивида или группы из одной социальной позиции в другую на том же стратификационном уровне) и вертикальную (перемещение индивида или группы из одного социального пласта в другой, расположенный в стратификационной иерархии выше или ниже первого). Вертикальная мобильность бывает двух видов: восходящая (социальный подъем из одного слоя в другой, более высокий) и нисходящая (социальное нисхождение в более низкий социальный слой).

По скорости протекания стратификационные перемещения бывают медленные и быстрые; по плотности изменений они делятся на индивидуальные и групповые.

Само понятие «социальная мобильность» становится важной социальной характеристикой общества. По его критериям можно вводить понятия «открытое общество» или «закрытое общество», «демократический режим» или «тоталитарный режим» и т. д.

В рыночных обществах все основные критерии стратификации: доход, престиж, власть, профессия и образование – тесно взаимодействуют друг с другом. Не так обстоит дело в постсоциалистических социальных системах. В условиях трансформации общества четкость социальных расслоений исчезает, а единственной основой стратификации в наших условиях может, например, выступить профессиональ- но-должностное положение индивидов.

Доступ к знаниям и социально значимой информации становится основным ресурсом социальной динамики постиндустриального общества и, следовательно, критерием социальной дифференциации, а также показателем социального положения людей. Экономический капитал и материальные ресурсы в таком обществе уже не в состоянии быть ключевыми факторами развития, уступая место информации, умноженной на знания и технологии. Следовательно, значимость прежнего классового деления (собственники – несобственники) также снижается, заменяясь социальным разделением на тех, кто владеет информацией, и тех, кто ею не владеет.

54

П. Бурдье в связи с указанными тенденциями разработал концепцию «символического (или культурного) капитала» и «культурной идентичности», в которой классовая иерархия заменяется статусной, обусловленной ценностными ориентациями и образовательным потенциалом социальных групп.

Тема 8. Организационная структура общества: понятия «социальная организация» и «социальный институт»

В качестве составных элементов социальной структуры общества могут рассматриваться социальные организации и социальные институты.

Социальная организация – это целостная формализованная подсистема, включающая определенное число исполнителей, нацеленных на выполнение определенных социальных функций, на достижение социально значимых целей.

Основным стержнем организационной структуры являются власт- но-управленческие отношения (разделение труда). В любой организации отношения строятся по вертикали (субординация) и горизонтали (координация), что придает ее деятельности цельный организованный характер. При выполнении своей основной социальной функции каждая организация осуществляет и социализирующую роль. Через организации и разделение их функций определяется целостное строение и функционирование государства и общества в целом. Социальная структура общества предстает как иерархия организаций.

Выделяют следующие типы организаций: административные (отличаются жестко заданной структурой, высокой степенью формализации отношений, директивно установленными целями, например организации силовых структур); общественные (добровольные объединения людей, менее формализованные и более демократичные, например союзы, фонды); ассоциативные (отличаются подвижной структурой, нет жесткой формализации отношений, цели определяются спонтанно, например общества филателистов, болельщиков); формальные, представляющие собой основу административной структуры общества с жестким распределением функций, прав и обязанностей; неформальные, характеризующиеся стихийным образованием без жесткой регламентации поведения членов организации, отсутствием четко обозначенных целей.

Все современные организации являются в значительной степени бюрократическими по своей природе. Бюрократия часто ассоциируется

55

с волокитой, неэффективностью и расточительностью. Однако бюрократию рассматривают как модель тщательности, точности и эффективного администрирования. Наиболее точная и общепринятая оценка бюрократии, данная М. Вебером, лежит между двумя этими крайностями. Согласно Веберу, распространение бюрократии в современном обществе неизбежно. Развитие бюрократической власти – это единственный способ справиться с административными требованиями крупномасштабных социальных систем. Вместе с тем Вебер считает, что бюрократии присущи некоторые крупные недостатки, оказывающие серьезное влияние на природу общественной жизни. Для выяснения происхождения и природы разрастания бюрократических организаций Вебер создает идеальный тип бюрократии (это абстрактное описание, в котором усиливаются черты, присущие реальным случаям для выделения наиболее существенных характеристик).

Основные характеристики бюрократии как идеального типа следующие:

1)четко определенная иерархия власти и равномерное распределение обязанностей благодаря существованию субординации;

2)установленные правила определяют поведение должностных лиц на всех уровнях организации;

3)должностные лица заняты полный рабочий день и получают должностной оклад;

4)разделение между обязанностями должностного лица внутри организации и его жизнью вне ее;

5)никто из членов организации не владеет материальными ресурсами, которыми распоряжается;

6)принятие решения осуществляется согласно общему критерию,

ане самовольно;

7)высокий уровень компетенции должностных лиц за счет специальной подготовки;

8)контроль и оценка деятельности путем проверок.

Вебер полагал, что чем ближе организация к идеальному типу бюрократии, тем более эффективно она будет справляться с задачами, для решения которых была создана. Тем не менее, он признавал, что бюрократия порождает проблему «канцелярщины», в результате чего бюрократическая рутина и власть чиновников – это цена, которую мы платим за техническую эффективность бюрократических организаций.

Социальные институты (от лат. institutum – установление, уч-

реждение) – исторически сложившиеся, устойчивые формы организации общественных отношений, которые регулируют деятельность

56

людей и удовлетворяют определенные социальные потребности. Социальный институт внешне выглядит как совокупность учреждений, организаций, обладающих определенными средствами и осуществляющих конкретную деятельность по реализации их целей. С внутренней (содержательной) стороны это система социальных статусов и ролей. Например, если смотреть на юстицию как социальный институт, то внешне это учреждения (суд, прокуратура) с их материальными, финансовыми средствами, кадрами, а внутренне (содержательно) – это социальные роли (судьи, прокуроры, адвокаты).

Социальные институты – это устойчивые комплексы норм, правил, символов, регулирующих различные сферы человеческой жизнедеятельности и организующих их в систему ролей и статусов, с помощью которых удовлетворяются основные жизненные и социальные потребности. Каждый социальный институт выстраивается вокруг стандартного решения определенного набора проблем. Так, например, семья как социальный институт главное внимание уделяет социализации и материальному обеспечению детей; экономические институты – производству, распределению и реализации товаров и услуг и т. п. Таким образом, социальные институты являются, во-первых, стандартными решениями или культурными моделями, выступающими для индивидов ориентиром при решении проблем общественной жизни, и, во-вторых, относительно устойчивыми системами отношений.

Все социальные институты выполняют определенные социальные функции, которые подчинены задаче обеспечения целостности общества. В зависимости от содержания и направленности деятельности социальные институты подразделяются на следующие типы: политические, целью которых выступает завоевание, удержание власти (государство, партии и др.); экономические, чья деятельность направлена на производство и распределение товаров и услуг, необходимых для жизнедеятельности членов общества (рынок, производственные объединения и др.); социально-культурные, целью которых является создание и распространение ценностей культуры (театры, союзы писателей и др.); образование, обеспечивающее передачу знаний, культурных ценностей в процессе социализации индивидов (школы, институты и др.); религию, ориентированную на распространение и укрепление религиозной веры (церкви, монастыри и др.); здравоохранение и социальное обеспечение, имеющие целью своей деятельности сохранение и укрепление здоровья людей, социальную поддержку (больницы, объединения врачей и др.); семью, обеспечивающую воспроизводство населения и его социализацию; науку, генерирующую

57

новое научное знание, распространяющую научную информацию (исследовательские центры, лаборатории и др.) и т. д.

По характеру функционирования институты делятся на формальные и неформальные. Формальные институты – это институты, деятельность которых основана на строго установленных предписаниях (право, устав, должностные инструкции) и санкциях (награды, официальные звания, повышение в должности или административное и уголовное наказание). Такими институтами являются государство, суд, армия, школа и т. д. Формальные институты чаще всего имеют в своей основе бюрократические организации. Неформальные институты – это институты, деятельность которых основана на неофициальных нормах и санкциях (одобрение, осуждение, негодование и др.). Например, институт общественного мнения.

Каждый социальный институт включает в себя следующие элементы: цель, определенную сферу деятельности, набор статусов и ролей в рамках определенного социального института, систему правил и норм поведения, систему санкций, средства и учреждения.

Процесс возникновения, формирования и развития социальных институтов называется институциализацией, которая начинается с возникновения в обществе определенных потребностей в новых видах социальной деятельности, проходит этап создания новой системы статусов и ролей и заканчивается усвоением индивидами новых социальных норм и ценностей, стандартов поведения, свойственных данному социальному институту. Социолог Г. Ленски выделил ряд ключевых социальных потребностей, которые порождают процессы институционализации: потребность в коммуникации (язык, образование, СМИ); потребность в производстве продуктов и услуг, распределении благ и привилегий (экономика); потребность в безопасности граждан, защите их жизни и благополучия (государство, политика, армия); потребность в социальном контроле за поведением членов общества (религия, мораль, право).

Современное общество характеризуется разрастанием и усложнением системы социальных институтов. С одной стороны, некоторая базовая потребность может порождать существование множества специальных институтов, а с другой – каждый институциональный комплекс, например семья, реализует множество базовых потребностей как в воспроизводстве и социализации индивида, так и в коммуникации, производстве, защите, поддержании порядка, контроля.

Рассмотрим подробнее государство как социальный институт.

Государство характеризуется рядом таких устойчивых общеистори-

58