Файл: Венгер. История СР.doc

Министерство образования Республики Беларусь

Учреждение образования «Витебский государственный университет имени П.М. Машерова»

Ю.И. Венгер

ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ

И ЗАРУБЕЖНОЙ

СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

Учебно-методический комплекс

Витебск

Издательство УО «ВГУ им. П.М. Машерова»

2008

УДК 364:368.4(075.8)

ББК 60.93я73

В29

Печатается по решению научно-методического совета учреждения образования «Витебский государственный университет им. П.М. Машерова». Протокол № 2 от 19.12.2007 г.

Автор: доцент кафедры социально-педагогической работы УО «ВГУ им. П.М. Машерова», кандидат исторических наук Ю.И. Венгер

Рецензент: доцент кафедры истории Беларуси УО «ВГУ им. П.М. Машерова», кандидат исторических наук А.Л. Дединкин

В29	Венгер Ю.И. История отечественной и зарубежной социальной работы: учебно-методический комплекс / Ю.И. Венгер. – Витебск: Издательство УО «ВГУ им. П.М. Машерова», 2008. – 195 с.

ISBN 978-985-425-896-6

Учебно-методический комплекс составлен на основе Государственного образовательного стандарта высшего образования для специальности «Социальная работа» [1-860101-1-860101-02] и базовой учебной программы по соответствующей дисциплине. Он может использоваться как для промежуточного, так и для итогового контроля знаний студентов, а также будет полезен при подготовке к семинарским занятиям, зачетам и экзаменам.

УДК 364:368.4(075.8)

ББК 60.93я73

Содержание

Введение

Проблема благотворительности и призрения актуальна на любом историческом этапе. Особенно остро она проявляется в настоящее время. Основные задачи данного учебного пособия заключаются т в том, чтобы дать определенное, систематизированное представление об условиях и путях становления, формах и методах развития социальной работы в мире и Беларуси, ее осуществления как в «закрытых», так и в «открытых» формах призрения различных категорий нуждающихся, определить характерные черты и особенности того или иного периода в связи с социальной историей страны.

Если кратко рассмотреть ход истории, увидим все разнообразие средств поддержания социального мира. Требование «хлеба и зрелищ» можно рассматривать как лозунг социальных работников Древнего Рима; идеализация нищенства в период раннего и классического средневековья приводит к формированию основных правил подачи милостыни, исходивших из принципа «Бог все видит – Он и рассудит»; можно физически уничтожать изгоев общества, и «охота на ведьм» в XVI–XVII веках в Европе выступает средством социальной работы; есть возможность «уничтожить» нищету путем изоляции бедняков в работных и смирительных домах в XVI–XVII веках; можно поддержать более-менее достойный образ жизни нуждающихся за счет имеющихся у общества амортизационных фондов.

Нельзя судить о цели социальной работы, исходя из современных представлений о средствах и формах помощи и поддержки нуждающихся слоев населения. Вследствие этого курс истории социальной работы необходимо показывать в разрезе человека в истории.

Глава і. Зарождение социальной помощи и благотворительности в древности

1. Периодизация социальной работы за рубежом и в древности.

2. Благотворительность и призрение в Месопотамии, Индии и Китае.

3. Социальная помощь в Древней Греции.

4. Социальное призрение в Древнем Риме.

1. Периодизация истории социальной работы за рубежом: І. Архаический период благотворительности (до образования в конце III – начале II тыс. до н.э. первых рабовладельческих государств).

ІІ. Филантропический период (до IV–V вв. н.э.).

ІІІ. Период общественной благотворительности (до XVI в.).

ІV. Период государственной благотворительности (до рубежа XIX–XX вв.).

V. Период социальной работы (настоящее время).

Периодизация отечественной социальной работы:

І. Архаический период благотворительности (до образования Киевского княжества).

ІІ. Период общественной благотворительности (IX–XVI вв.). ІІІ. Период церковно-государственной благотворительности (XVI–XVII вв.).

ІV. Период государственной благотворительности (XVIII– начало XX вв.).

V. Период социального планирования (1917–1991 гг.).

VІ. Период социальной работы (с 1991 г.).

Социальная помощь зарождается в 25–22 вв. до н.э. в Древнем Египте, когда нуждающимся раздавали хлеб служители культа, в период неурожая. Историю Древнего Египта принято делить на следующие периоды: Древнее, Среднее, Новое царство, поздний, персидский, эллинистический периоды. Расцвет Египта приходится на XVI–XV вв. до н.э., когда были завоеваны Сирия, Палестина и др. Система помощи нуждающимся стала формироваться еще в древности. С возникновением имущественного неравенства, органов власти она приобрела новые черты. Существовали религиозно-моральные нормы справедливости (маат), следование которым было обязательным и которые считались особой заслугой царя-бога. Со смертью царя наступал 72-дневный траур: люди рвали на себе платья, храмы закрывались, праздники отменялись. Во все времена в Египте поощрялась частная и общественная благотворительность. В царской администрации выделяется должность главного раздатчика хлебов, доверяемая уважаемым вельможам. К маргинальным слоям египетского общества относились представители полузависимых и зависимых сословий. В лучшем положении находились «слуги царя», к которым относились земледельцы, ремесленники и представители сферы услуг. В юности каждый из «слуг царя» получал назначение на работу (по специальности его семьи), которой занимался всю жизнь. Наиболее сильных и выносливых отбирали для службы в армии. В самом трудном положении находились рабы. Правовое и общественное положение женщин в Египте было прочным, поскольку они имели больше прав, чем в других античных государствах. Юридически они имели равные права с мужчинами, т.е. были право- и дееспособными. Они могли заключать договоры, вести процессы и выступать в качестве свидетеля в суде. Брак заключался на основе договора, от имени мужа и жены, выкуп за невесту не практиковался. Приданное оставалось собственностью жены. Наследниками по закону были дети обоего пола. Завещание могли составлять и муж, и жена. После воцарения династии Птолемеев развод осуществлялся свободно для обеих сторон. Изнасилование свободной женщины наказывалось оскоплением. Детей аристократов и чиновников с раннего детства обучали грамоте. Существовали обычные и специальные школы, в которых готовили грамотных чиновников. В среднем уровень грамотности, например в отличие от Китая, был невысок. Процессы социальной помощи практически не затронули данную сферу. Инвалидов и больных призревали при храмах, пытались лечить. Древнеегипетские законы определяли как тяжкое преступление отступление от правил врачебного искусства в случае смерти больного. Проституция была ограничена законом. Если жена нарушала супружескую верность, то ей отрезали нос, а если муж, то ему давали 1000 ударов палкой. Египетские фараоны обычно имели главную жену-египтянку, которой по традиции становилась родная или единокровная сестра.