Файл: MEP.docx

Программа рационального использования топливно-энергетических ресурсов направлена на решение следующих основных проблем, как планирование потребностей в этих ресурсах с учетом направлений и норм использования, обоснование путей экономии ресурсов, внедрение новой техники и технологии, осуществления экономического и организационного влияния на обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов, своевременных расчетов за использование ресурсов. Разработка должен показать резервы в использовании топливно-энергетических ресурсов, пути внедрения нетрадиционных видов ресурсов.

Программа развития транспорта и связи направлена на обоснование рационального использования различных видов транспорта; железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного, трубопроводного. Устанавливает рациональные транспортные маршруты перевозки пассажиров и груза. Важное значение имеет распределение грузопотоков между различными видами транспорта и обоснование рациональных маршрутов работы транспорта. В программе отражают меры, направленные на обновление материальной базы транспорта, повышение эффективности перевозок. В рыночных условиях важное значение имеют народнохозяйственные подходы к формированию тарифов, учитывая то, что увеличение тарифов может привести к разрыву хозяйственных связей.

В программе приведены результаты обоснования мероприятий, направленных на расширение сферы связи, обеспечения надежной работы учреждений связи, основные технико-экономические показатели использования средств связи в плановом периоде.

Программа развития торговли и бытового обслуживания направлена на развитие торговли и улучшения бытового обслуживания населения на территории региона, обеспечение населения городов и сел необходимыми продовольственными и промышленными товарами. Система торговли имеет внедрять различные формы торговли, типы торговых заведений при наличии значительного ассортимента товаров. В программе должны быть предусмотрены меры по значительному увеличению малого бизнеса в торговле и в системе бытового обслуживания населения. Эта программа должна обеспечить высокую культуру и эффективность работы торговых организаций, удовлетворить потребности людей.

Программа рационального использования природных ресурсов (земли, воды, лесов и т.д.) предусматривает разработку и внедрение мероприятий, направленных на рациональное использование земли в сельском хозяйстве, а также для размещения промышленных предприятий, для строительства объектов социальной сферы в городах; совершенствование системы управления водным хозяйством, совершенствования методов планирования расхода воды на предприятиях различных отраслей народного хозяйства, в жилищно-коммунальном хозяйстве, обоснование рациональных норм водопользования, внедрения достижений научно-технического прогресса, новой техники и технологии; разработку и внедрение мероприятий, направленных на рациональное использование лесных ресурсов, охрану и сохранение лесов; разработку и внедрение мероприятий, направленных на уменьшение воздействия производственной сферы на окружающую среду, обеспечение охраны атмосферного воздуха, внедрение методов очистки газовых и других выбросов.

---

Программа "Здравоохранение" предусматривает создание условий для обеспечения охраны здоровья людей, для работы работников больниц, поликлиник, других медицинских учреждений. В кризисных условиях разрушена экономическая основа существования медицинских учреждений. Усиливаются тяжелые заболевания, ощущаются тяжелые последствия Чернобыльской катастрофы. Поэтому в программе должны быть предусмотрены средства для содержания учреждений здравоохранения, обеспечение лечения и питания людей.

Программа "Образование" предусматривает обоснование состояния и перспектив развития учебных заведений. Принципиальное значение имеет определение количества необходимых для общества учебных заведений, а также решение вопросов о финансировании школ, вузов и др. В процессе обоснования необходимо предусмотреть средства на заработную плату работников, для издания учебников, пособий, создание надлежащей материальной базы, осуществление компьютеризации обучения.

Программы "Культура" и "Социальная защита и социальное обеспечение" предназначены для создания условий для повышения культурного уровня населения, защиты нетрудоспособных, больных, пожилых людей, обеспечения социальной защиты.

28.Макроэкономические модели прогнозирования.

Экономико-математические модели широко используются при составлении экономических прогнозов на макроэкономическом уровне.

К таким моделям прежде всего относятся:

• однофакторные и многофакторные модели экономического роста;

• модели распределения национального дохода;

• структурные;

• межотраслевые;

• отраслевые;

• воспроизводства основных фондов и движения инвестиционных потоков; уровня жизни и структуры потребления;

• модель расширяющейся экономики

• сетевые модели;

• распределения заработной платы и доходов и др.

Прогнозирование важнейших параметров экономического роста на основе применения верификационно-статистического метода является важнейшим направлением совершенствования прогнозного баланса экономики страны. В системе макроэкономических моделей экономического прогнозирования применение этого подхода связано с исследованием факторного, лагового и структурного аспектов сбалансированности народного хозяйства и их синтеза на основе принципа оптимальности.

Факторный аспект сбалансированности народного хозяйства основывается на взаимосвязи между объемом выпуска продукции и затратами факторов производства (основных фондов и трудовых ресурсов). Он сводится к определению такой пропорции между факторами производства, которая позволяет обеспечить заданный выпуск продукции.

Лаговый аспект сбалансированности основан на распределении во времени затрат факторов производства и достигаемого при их взаимодействии эффекта. Главные лаговые характеристики связаны с воспроизводством основных фондов. Метод достижения лаговой сбалансированности основан на уравнениях с сосредоточенным запаздыванием между затратами и вызываемым ими эффектом.

---

Структурный аспект сбалансированности основывается на про­порциях между II подразделениями общественного воспроизвод­ства и взаимосвязях межотраслевых потоков продукции с элементами конечного потребления. Структурные межотраслевые модели широко используются для составления прогноза отраслевой структуры производства, основных производственных фондов, производственных капитальных вложений и трудовых ресурсов.

Межотраслевые модели различаются по свойствам (дескриптивные и оптимизационные), по степени детализа­ции описания отраслевой структуры (укрупненные и дезагрегированные), по способу учета фактора времени (статистические, полудинамические, динамические), по единицам измерения (натуральные, стоимостные, натурально-стоимостные).

Модель народнохозяйственной динамики позволяет определить возможные траектории экономического роста в разрезе таких функциональных групп, как средства труда, предметы труда, предметы потребления, и описывает факторный, лаговый и структурный аспекты сбалансированности народного хозяйства.

Модель структуры народного хо­зяйства позволяет определить возможные траектории эконо­мического роста в разрезе отраслей народного хозяйства и промыш­ленности. Эти отрасли представлены в модели в виде следующих на­роднохозяйственных комплексов: топливно-энергетический, инвести­ционный, аграрно-промышленный и производственной инфраструктуры.

29.Экономико-математические модели для прогнозирования параметров.

Экономико-математические модели широко используются при составлении экономических прогнозов на макроэкономическом уровне.

К таким моделям прежде всего относятся:

• однофакторные и многофакторные модели экономического роста;

• модели распределения национального дохода;

• структурные;

• межотраслевые;

• отраслевые;

• воспроизводства основных фондов и движения инвестиционных потоков; уровня жизни и структуры потребления;

• модель расширяющейся экономики;

• сетевые модели;

• распределения заработной платы и доходов и др.

Прогнозирование важнейших параметров экономического роста на основе применения верификационно-статистического метода является важнейшим направлением совершенствования прогнозного баланса экономики страны. В системе макроэкономических моделей экономического прогнозирования применение этого подхода связано с исследованием факторного, лагового и структурного аспектов сбалансированности народного хозяйства и их синтеза на основе принципа оптимальности.

Факторный аспект сбалансированности народного хозяйства основывается на взаимосвязи между объемом выпуска продукции и затратами факторов производства (основных фондов и трудовых ресурсов). Он сводится к определению такой пропорции между факторами производства, которая позволяет обеспечить заданный выпуск продукции.

---

Лаговый аспект сбалансированности основан на распределении во времени затрат факторов производства и достигаемого при их взаимодействии эффекта. Главные лаговые характеристики связаны с воспроизводством основных фондов. Метод достижения лаговой сбалансированности основан на уравнениях с сосредоточенным запаздыванием между затратами и вызываемым ими эффектом.

Структурный аспект сбалансированности основывается на про­порциях между II подразделениями общественного воспроизвод­ства и взаимосвязях межотраслевых потоков продукции с элементами конечного потребления. Структурные межотраслевые модели широко используются для составления прогноза отраслевой структуры производства, основных производственных фондов, производственных капитальных вложений и трудовых ресурсов.

Межотраслевые модели различаются по свойствам (дескриптивные и оптимизационные), по степени детализа­ции описания отраслевой структуры (укрупненные и дезагрегированные), по способу учета фактора времени (статистические, полудинамические, динамические), по единицам измерения (натуральные, стоимостные, натурально-стоимостные).

Модель народнохозяйственной динамики позволяет определить возможные траектории экономического роста в разрезе таких функциональных групп, как средства труда, предметы труда, предметы потребления, и описывает факторный, лаговый и структурный аспекты сбалансированности народного хозяйства.

Модель структуры народного хо­зяйства позволяет определить возможные траектории эконо­мического роста в разрезе отраслей народного хозяйства и промыш­ленности. Эти отрасли представлены в модели в виде следующих на­роднохозяйственных комплексов: топливно-энергетический, инвести­ционный, аграрно-промышленный и производственной инфраструктуры.

30.Объекты отраслевого прогноза.

Определим объекты отраслевого экономического прогнозирования:

1. Объем выпуска продукции отрасли.

Для построения прогноза данного показателя исследуют тенденции развития

экономики всей страны и рассматриваемой отрасли.

Общая формула, с опорой на которую разрабатывается прогноз, имеет следующий вид:

В = Э* З , (1)

где В – объем выпуска продукции отраслью;

Э – показатель эффективности функционирования отрасли;

З – затраты на производство продукции отрасли.

2. Потребности экономики страны в продукции (услугах) отрасли.

Для выявления данных потребностей исследуют тенденции развития экономики всей страны и рассматриваемой отрасли, устанавливается степень удовлетворения спроса на продукцию отрасли.

Потребность в продукции отрасли может быть определена по следующей формуле:

, (2)

где i – количество разновидностей продукции, выпускаемых данной отраслью;

j– количество разновидностей продукции, выпускаемых отраслью-смежником;

---

Hi – среднее потребление i вида продукции данной отрасли на единицу выпуска

J вида продукции отраслью-смежником;

Вi – объем выпуска j вида продукции отраслью-смежником.

3. Потребность отрасли в ресурсах для осуществления собственного производства.

При этом рассматриваются потребности в трудовых и материальных ресурсах, в основных фондах и капиталовложениях.

Потребность отрасли в ресурсах может быть определена по следующей общей формуле:

, (3)

где i – количество разновидностей продукции, выпускаемых данной отраслью,

j– количество разновидностей материалов, потребляемых отраслью.

Рj– средний расход материала (j),

Вi– объем выпуска продукции (i), на который расходуется материал (j)

31.Особенности разделения процедуры формирования прогноза развития отрасли.

Процедура разработки отраслевых прогнозов включает следующие основные этапы:

• Формулировка цели и задач отраслевого прогноза;

• Описание и анализ развития отрасли за прошлый и настоящий периоды, оценка результатов ранее разработанных прогнозов;

• Прогноз основных направлений развития отрасли на основе поискового подхода;

• Прогноз основных направлений развития отрасли на основе нормативного подхода;

• Выявление «разрывов» между показателями поискового и нормативного подходов, их анализ и выявление проблем развития отрасли. Разработка путей решения проблем и на их основе – вариантов развития отрасли с учетом ограничений внутреннего и внешнего характера.

• Выбор варианта развития отрасли. Разработка исходной информации для межотраслевого баланса.

Второй и третий этапы являются главными элементами всей организации отраслевого экономического прогнозирования, т.к. в ходе их реализации осуществляется процесс разработки прогноза.

Отраслевой прогноз может состоять из следующих основных разделов:

• Целевой раздел, в котором обоснованы цели и задачи построения прогноза;

• Раздел сравнительной оценки прогнозных разработок по данной отрасли в стране в целом и за рубежом;

• Прогнозный раздел, в котором представлены расчеты и результаты прогноза;

• Раздел, раскрывающий организационно-технические мероприятия по реализации прогноза;

• Итоговый раздел, содержащий главные выводы и рекомендации.

32.Информационная база прогнозирования.

Важнейшей предпосылкой получения достоверного и качественного планового и прогнозного документа является наличие соответствующей информационной базы. Под информационной базой понимается совокупность сведений, данных, фактов, знаний относительно исследуемого объекта. Она отражает состояние и определяет направления его изменения и развития. Важнейшее требование к информационной базе – ее соответствие целям и задачам прогнозирования и планирования.

Виды информации, используемой в планировании и прогнозировании:

---