Файл: Понятие и виды толкования правовых норм ( Общие положения о толковании норм права ).pdf

Введение

Эффективная реализация прав и соблюдение законности проявляется в деятельности по правильному и обоснованному толкованию различных юридических актов: законов, судебных решений, договоров и других. Без всестороннего и глубокого понимания смысла правовых норм невозможно правовое регулирование общественной жизни, укрепление законности. Толкование нормативных актов является необходимой предпосылкой для правильного осуществления норм права.

Проблема толкования является одной из традиционных проблем юридической науки. Тем не менее, данная тема остается актуальной, что объясняется увеличением общего массива источников права. Сегодня можно наблюдать ситуацию, когда принимаются законы, вносящие изменения в законы о внесении изменений, что приводит порой к невозможности правильно истолковать конкретную норму закона.

Проблема толкования имеет самостоятельное значение в процессе научного или обыденного познания государственно-правовой жизни. Необходимость четкого преставления о содержании действующих норм возникает в ходе правотворческой работы. Без знаний подлинной воли законодателя, получившей официальное выражение невозможно издать новый акт или систематизировать имеющиеся. Процесс толкования неизбежен при реализации правовых норм судебными органами, прокуратурой, другими государственными органами, при заключении сделок и договоров хозяйствующими субъектами, при осуществлении гражданских юридически значимых действий и т.д.

Внимание к вопросам толкования норм права в теории государства и права на протяжении длительного времени не ослабевает. Исследованием данной проблемы занимались многие правоведы как советского периода истории, такие как Н.Н. Вопленко, М.И Ковалев, А.С. Пиголкин, Н.С Таганцев и др., так и наши современники С.А. Комарова, А.В. Манько, В.С. Нерсесянц, М.Н Марченко, С.Е. Пономарева, Н.И. Матузова, и др. Значение системного способа толкования в толковании норм международного права подчеркнули И.И. Лукашук и О.И. Лукашук. А.Ф. Черданцев, наряду с выделением структурных и функциональных связей проанализировал соотношение системного способа толкования с иными способами. Исследованием систематического толкования норм уголовного права занимался А.П. Чирков.

В настоящее время проблемы толкования норм права также не остаются без внимания ученых. Среди работ последних лет необходимо отметить исследования Л.Ю. Гарник, И. А. Кузьмина, Б.А. Осипяна.

Объектом курсовой работы является система отношений, связанных с толкованием норм права. Предмет работы ­ понятие, виды и способы толкования норм права.

Цель данной работы – изучить понятие, виды и способы толкования норм права.

В рамках поставленной цели необходимо решить следующие задачи работы:

- дать понятие и обосновать необходимость толкования норм права;

- изучить способы толкования норм права;

- классифицировать виды толкования по субъектам, объектам, объему;

- выявить, что представляют собой акты толкования норм права;

- сделать выводы.

Область применения результатов, полученных в ходе исследования, возможна в последующей научной деятельности в сфере теории государства и права.

В работе применяется такой метод исследования, как изучение и анализ специальной, методической и справочной литературы. При анализе источников используются терминологический метод.

Структура настоящей работы включает в себя введение, 3 главы (7 параграфов), заключение и библиографический список.

1 Общие положения о толковании норм права

1.1 Понятие и необходимость толкования норм права

Под толкованием норм права В.К. Цечоев и А.Р. Швандерова понимают, прежде всего, уяснение смысла текста нормативного акта [12, с. 214]. Л.П. Рассказов дает более развернутую формулировку, выделяя еще один этап данного правового явления: «интеллектуально-волевая деятельность, направленная на определение точного смысла текста правовой нормы и состоящая из двух этапов: уяснения и затем, при необходимости, разъяснения правовой нормы» [10, с. 421].

Уяснение правовой нормы ‑ это процесс осознания, понимания нормы права субъектом правотворчества или субъектом правоприменения для самого себя. Толкующий субъект (интерпретатор) вначале сам уясняет содержание правовой нормы. Например, законодатель, издавая закон, должен, прежде всего, понять для самого себя его смысл. Сотрудник полиции, применяя задержание, должен предварительно уяснить для себя содержание соответствующих правовых норм. Уяснение ‑ это необходимый подготовительный этап для правильного решения конкретного дела, издания акта ‑ разъяснения нормы права и т.д. Уяснение необходимо при всех формах реализации права.

Разъяснение правовой нормы ‑ это процесс распространения правильного понимания правовых норм субъектом правотворчества или субъектом правоприменения для других заинтересованных лиц. Это деятельность определенных органов и лиц, имеющая самостоятельное и специальное значение. Например, разъяснения дают пленумы Верховного Суда России, прокуроры, юрисконсульты. Цель разъяснения ‑ обеспечить правильное и единообразное осуществление толкуемой нормы во всех случаях, на которые она рассчитана. Как специальная юридическая категория толкование права имеет свой особый смысл и выполняет особую роль в системе категорий, выражающих и характеризующих особенности процесса действия права.

Ввиду таких различий между уяснением и разъяснением толкование-уяснение не следует смешивать с толкованием-разъяснением.

Необходимость толкования норм права на современном этапе объясняется следующим:

- нормы права выражаются в виде письменного текста, состоят из слов и предложений, а они, как известно, далеко не всегда имеют однозначный смысл;

- норма права носит общий характер, а применять ее нужно к конкретным жизненным ситуациям;

- в нормативных правовых актах нередко используются специальные малоизвестные термины, и возникает необходимость их разъяснения;

- в силу специфики юридической техники нормы права различных нормативных актов взаимосвязаны разного рода отсылками, и поэтому, для того чтобы понять смысл какой-либо нормы, бывает необходимо обратиться к иному нормативному акту, а иногда к иной отрасли права, а такое обращение, естественно, требует пояснения;

- встречаются случаи, когда законодательные формулировки имеют двусмысленное звучание, в связи с чем также требуется разъяснение;

- толкование вызывается тем, что законодатель нередко в нормативных актах употребляет выражения «и т.д.», «и т.п.», «иные», «другие».

1.2 Способы (приемы) толкования норм права

В процессе уяснения содержания нормы права используется ряд способов (приемов) толкования права. Способ толкования ‑ это совокупность приемов и средств, позволяющих уяснить смысл и содержание нормы права и выраженной в ней воли законодателя [10, с. 423]. Применяется, как правило, в первой стадии интерпретационной деятельности, т.е. при уяснении смысла содержания правовой нормы. Эти способы дополняют друг друга. К таким способам (приемам) относятся:

- грамматический;

- логический;

- системный (систематический);

- исторический (историко-политический);

- телеологический (целевой);

- специально-юридический [10, с. 423].

Все эти различные способы (приемы) толкования значимы и используются в юриспруденции именно как юридико-познавательные способы (приемы) уяснения правового содержания нормы.

Грамматический способ толкования называют еще текстовым, языковым, филологическим. Это способ толкования правовых норм, основанный на грамматическом анализе текста правовых норм (т.е. с использованием правил синтаксиса, морфологии, правописания, словоупотребления и т.п.). При таком способе обращается внимание:

- на структуру текста;

- расстановку знаков препинания;

- смысловое значение в данном тексте общеупотребимых терминов и слов, различных терминов, заимствованных из различных отраслей знания, а также на специальную, юридическую терминологию.

Юридической наукой выработан ряд правил грамматического толкования, которые можно свести к следующему.

Словам и выражениям следует придавать то значение, которое они имеют в соответствующем литературном языке. Это правило в международном праве называется золотым правилом толкования. При анализе текста старых законов или текстов, содержащих заимствованные, иностранные термины и слова, следует исходить из их первоначального значения, которое придавалось им на момент принятия закона и которое имели они в родном для законодателя языке. Придание словам другого значения, отличного от общеупотребительного, должно быть обосновано или вытекать из легальных дефиниций (определений, данных в законе). Недопустимо такое толкование, при котором отдельные слова закона трактовались бы как лишние.

Так называемые технические термины (заимствованные из разных отраслей техники, науки, искусства) обычно не определяются в нормативных актах. Если возникают неясности при их толковании, то нужно использовать соответствующие справочники, словари.

Логический способ толкования ‑ это толкование правовых норм, основанное на логических приемах мышления. В данном случае анализируются не значения отдельных слов, как, например, при грамматическом толковании, а понятия, которые они отражают. Так, во всех статьях Особенной части УК РФ указывается, что наказывается такое-то преступление. Однако наказывается не деяние, а человек, его совершивший. Такой вывод следует из простого логического размышления. При логическом способе толкования интерпретатор использует такие приемы, как логическое преобразование, логический анализ понятия, выводы по аналогии и др. Примером логического преобразования служит формулирование правовой нормы, которая содержится в различных статьях нормативного акта, а в некоторых случаях и в различных нормативных актах.

Систематический способ толкования ‑ это толкование правовых норм, основанное на анализе их взаимодействия и положения в нормативном акте, в институте права, отрасли права (рассмотрение правовой нормы как звена системы). Любая норма представляет собой составную часть системы права и взаимодействует с множеством других правовых норм. Поэтому после анализа содержания нормы необходимо проследить и раскрыть все ее юридические связи. Уяснить суть конкретной нормы можно, лишь проанализировав другие нормы, близкие ей по содержанию, развивающие, детализирующие ее, выяснив, в каком по значимости акте (законе, постановлении и т.д.) она сформулирована, какое место в этом акте занимает. Например, если ст. 114 УК РФ рассматривать изолированно от других статей Особенной части УК РФ, то не ясно, что подразумевать под тяжким вредом здоровью или средней тяжести вредом здоровью. Обращение к ст. 111 и 112 УК РФ позволяет правильно уяснить содержание ст. 114 [10, с. 424].

При толковании нужно использовать связь конкретных норм с общей частью той же отрасли права. Сопоставление статей особенной части кодексов с нормами общей части поможет уточнить и раскрыть смысл толкуемой нормы. При систематическом толковании следует проследить связь общих и специальных норм. Например, ч. 1 ст. 105 УК РФ предусматривает ответственность за убийство ‑ умышленное причинение смерти другому человеку (данная статья является общей). При анализе других статей гл. 16 УК РФ, предусматривающих специальные составы убийства (в состоянии сильного, внезапно возникшего душевного волнения (аффекта) ‑ ст. 107, при превышении пределов необходимой обороны ‑ ст. 108 УК РФ), следует вывод: не каждое убийство охватывается ст. 105 УК РФ. Статьи 107 и 108 являются специальными и ограничивают сферу действия ст. 105. Таким образом, специальные нормы ограничивают сферу действия общей нормы. При наличии специальной нормы общая норма не применяется. Специальный закон отменяет действие общего закона применительно к фактам, предусмотренным специальным законом. Следует отметить, что систематическое толкование иногда рассматривается, несмотря на его важность и относительную самостоятельность, как частная форма логического толкования.

Исторический (историко-политический) способ толкования ‑ это толкование правовых норм с учетом конкретно-исторических условий, в которых принималась та или иная норма права. Смысл исторического способа сводится к выяснению социально-политической ситуации, в которой принималась данная норма, определению основных целей и намерений законодателя. Исторический метод имеет место, как правило: