Файл: Судебная власть государства: организация и полномочия (основы работы судебной власти в России).pdf

Судьи обладают единым статусом. Особенности отмечены правовым положением судей Конституционного Суда РФ.

В согласовании со значимым статусом судей к ним предъявляются конкретные условия. Судьями могут быть могут только, имеющие гражданство РФ, достигшие 25 летнего возраста, которые имеют высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Под данной профессией подразумевается деятельность в судебных органах, прокуратуре, адвокатуре, в юридических подразделениях государственных органов, общественных объединений и коммерческих структур, а также научная и преподавательская деятельность в области права.

В связи с этими конституционными требованиями законом установлен и ряд дополнительных требований. Сначала, судьи должны непрекословно соблюдать Конституцию Россия и другие законы. Судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен остерегаться всего, то что способно оказать влияние на авторитет судебной власти, достоинство судьи, либо спровоцировать подозрение в его объективности, правильности также беспристрастности.

Судье запрещается быть депутатом, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

Законом требуется, чтобы на должность судьи назначались лица, никак не осуществившие очерняющих действий, сдавшие квалификационный экзамен и получившие рекомендацию квалификационной коллегии судей. При этом судьей вышестоящего суда может быть гражданин РФ, достигший 30 лет, а судьей Верховного Суда РФ - достигший 35 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее десяти лет. Для судей Конституционного Суда РФ установлены более высокие требования: возраст не менее 40 лет и стаж работы по юридической профессии не менее пятнадцати лет.

Материальные и социальные гарантии независимости судьи Верховного суда РФ, связанные с оплатой его труда, предоставлением ежегодного отпуска, социальным обеспечением, социально-бытовым обслуживанием, обязательным государственным страхованием жизни и здоровья судьи и членов его семьи, а также принадлежащей им собственности, устанавливаются применительно к гарантиям, предусмотренным законодательством РФ для судей иных высших федеральных судов, а также для соответствующих должностных лиц высших органов государственной власти.

Независимые гарантии его правильной защиты, материального и социального обеспечения, не могут быть отменены, снижены или каким-либо иным способом ограничены иными нормативными актами РФ и ее субъектов.

Требования, предъявляемые к кандидатам на должности судей Верховного Суда РФ, гарантии независимости и неприкосновенности судей, включая меры их правовой защиты, материального и социального обеспечения, определяются федеральным законом. Судьи Верховного Суда несменяемы.

Полномочия судьи могут быть закончены либо приостановлены не по-другому как в порядке и по основаниям, которые были установлены общегосударственным законом. Он не подлежит переводу на другую должность или в другой суд без его согласия, даже если речь идет о переводе в вышестоящий суд. Несменяемость в отличие от выборности судей создает прочную судебную систему, в которой судья не должен волноваться за свое переизбрание, а как следует, в еще большей степени ощущает себя независимым.

Приостановление полномочий судьи не может производиться произвольно. С этой целью требуется решение квалификационной коллегии судей при наличии одного из обозначенных в Законе оснований, которые носят характер определенных фактов и не оставляют места субъективной оценке работе судьи. Этими основаниями являются:

1) признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

2) согласие квалификационной коллегии судей на привлечение судьи к уголовной ответственности или заключение его под стражу;

3) участие судьи в предвыборной кампании в качестве кандидата в состав органа законодательной (представительной) власти Российской Федерации или субъекта РФ;

4) избрание судьи в состав одного из вышеупомянутых органов власти.

Судейские полномочия могут быть возобновлены решением той же квалификационной коллегии судей, которая приостановила его полномочия.

Прекращение полномочий судьи возможно только на законных основаниях, а именно - письменного заявления об отставке, по состоянию здоровья, в связи с переходом на другую работу, истечения срока полномочий, прекращения гражданства РФ, увольнения судьи военного суда с военной службы. Его полномочия прекращаются также в случаях:

• занятия деятельностью, не совместимой с должностью судьи;

• вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

• совершения поступка, позорящего честь и достоинство судьи или умаляющего авторитет судебной власти;

• вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным;

• отказа судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда.

Полномочия судьи прекращаются решением квалификационной коллегии судей.

Почетный уход или почетное удаление судьи с должности. В этом случае за ним сохраняется звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу, а также предоставляется ежемесячное пожизненное содержание и ряд льгот.

Судьи неприкосновенны. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как только в порядке, определяемом федеральным законом. Неприкосновенность судьи распространяется также на его жилище и служебное помещение, используемые им транспорт и используемые им ресурсы связи, его корреспонденцию, принадлежащие ему имущество и документы. Нарушение этих прав судьи возможно только в связи с производством по уголовному делу в отношении судьи.

Неприкосновенность - существенная гарантия независимости судьи, дающая ему возможность выполнять свои обязанности, несмотря на угрозы, шантаж и даже попытки покушения на жизнь со стороны преступников. Это одновременно и гарантия от бюрократического администрирования со стороны государственных органов, вышестоящих судов.

В этих целях запрещено привлекать судей к административной и дисциплинарной ответственности. Его нельзя привлечь к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое решение, если вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена его виновность в преступном злоупотреблении.

Судья не может быть в каком бы то ни было случае задержан, а равно принудительно доставлен в тот или иной государственный орган в порядке производства по делам об административных правонарушениях. Судья, задержанный по подозрению в совершении преступления, задержанный или доставленный в орган внутренних дел, другой государственный орган в порядке производства по делам об административных правонарушениях, по установлении его личности должен быть немедленно освобожден.

Конституция Россия особо выделяет гарантии неприкасаемости судей от безосновательного привлечения к уголовному наказанию. Привлечь судью к уголовного наказания можно не по другому как в порядке, который определяется Общегосударственным законом. Уголовное дело в отношении судьи может быть возбуждено только Генеральным прокурором РФ при наличии на то согласия соответствующей квалификационной коллегии судей. Судью под стражу можно заключить только с согласия квалификационной коллегии и с санкции Генерального прокурора РФ либо по решению суда. Уголовное дело в отношении судьи по его требованию, заявленному до начала судебного разбирательства, должно быть рассмотрено только Верховным Судом РФ.

Как и другие граждане, они несут уголовную и гражданскую ответственность за правонарушения. Но специфика судейского труда, авторитет судебной власти требуют повышенных гарантий защиты прав, этой категории государственных служащих.

Делая вывод можно сообщить, что судьи владеют единым конституционно-правовым статусом, определяет таким принципиальным конституционным принципом как самостоятельность, несменяемость и неприкасаемость арбитров.

2.3. Судебная защита прав и свобод личности

Социальная природа судебной власти заключается в разрешении судьями с позиции справедливости конфронтаций противоборствующих интересов в обществе. Конституционно-правовые параметры обеспечения правозащитной функции судебной власти обусловлены тем, что сама судебная власть является подфункцией более общего понятия - правоохранительной функции судебной власти. Под правозащитной функцией понимается направление воздействия суда на общественные отношения, имеющее своей целью принудительное осуществление нарушенных или оспариваемых прав и свобод человека и гражданина. Гарантирование - разновидность обеспечения, то есть такой особенной формы всеобщего взаимодействия элементов действительности, при которой одни элементы (или продукты их деятельности) выступают условием существования или взаимодействия между собой других элементов. Социального управления требует усиления ординарного обеспечительного воздействия в отдельных аспектах, что достигается с помощью дополнительных гарантий). Гарантии призваны осуществлять повышенное обеспечение, выступая дополнительными мерами, средствами и способами, целенаправленно создающими требуемые условия (среду) существования и функционирования обеспечиваемого объекта.

Правосудие в России осуществляется судом, как обладатель судебной власти, с помощью конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Конституционные основы проявляются в целях и принципах, закрепленных в Основном законе страны. При этом присутствует значимость, необходимая нацеленность операции реализации правосудия. Данные, являясь основополагающими началами построения судебного процесса, совместно с этим представляют подвластную значимость согласно взаимоотношению к целям правосудия, под которым следует понимать общественно нужный результат процессуальной деятельности суда и других участников рассмотрения и разрешения дела. Согласно собственной сущности основы предусмотрены непосредственно с целью формулировки процессуальных целей, а также установления способов их реализации.

Конституционные основы правосудия имеют отношение к проблеме его эффективности. Связано это с тем, что в конституционных целях судопроизводства находят отражение основные и объективно существующие потребности и интересы общества в равной для всех и оптимальной процедуре рассмотрения и разрешения судебных дел. От степени исполнения на практике данных задач зависит степень продуктивности судебной работе по реализации правосудия. Статьи 2, 17 и 18 Конституции РФ закрепляют приоритетную конституционную цель правосудия - защиту прав и свобод человека и гражданина. Данная цель тоже направляется и на юридических лиц, поскольку за статусом всегда стоит объединение граждан. Помимо этого, в Российской Федерации одинаковым способом защищаются все без исключения фигуры имущества, а заинтересованные лица независимо от того, являются они физическими или юридическими лицами, обладают равными процессуальными возможностями для отстаивания своих субъективных прав и законных интересов (ч. 2 ст. 8, ч. 3 ст. 123 Конституции РФ).

Судебная защита - необходимость правовой защищенности личности, характеризующейся предоставлением лицу широких конституционных прав и наличием действенного механизма их законодательной защиты. Защита прав граждан рассматривается как показатель места судебной власти в обществе, показатель демократичности самого общества. Отсутствие реального права на судебную защиту ограничивает свободы личности, устраняет ее конституциональные полномочия вплоть до степени обыкновенного листка.

Значение судебной защиты для увеличения уровня законодательной защищенности личности тяжело переоценить, а в ряде всевозможных случаев судебная защита является единственным средством законодательной защиты человека, например, реабилитация незаконно осужденного или привлеченного к уголовной ответственности лица, установление отцовства, признание без вести пропавшим или объявление умершим.

Наиболее эффективным способом защиты нарушенных прав и свобод личности. Основной чертой судебной защиты является ее неограниченность или, по определению всеобщность.

Судебная защита распространяется на неограниченный круг лиц. Правом на судебную защиту обладают не только граждане, но и их объединения. Конституция РФ применительно к субъекту, права и свободы которого обеспечиваются судебной защитой, что показывает неперсонифицированность судебной защиты, отсутствие каких-либо формализованных ограничений на использование этого способа защиты субъективного права и законного интереса. Судебные решения обязательны для всех субъектов, в этом проявляется сила судов как государственной власти. Суды выносят решения от имени государства, и государство обеспечивает исполнение этих решений. При этом право на судебную защиту гарантируется не только гражданам России, но и иностранцам, и не имеющим гражданства лицам. Конституцией РФ на защиту прав человека и гражданина показывает стремление восстановить те общечеловеческие ценности, которые не зависят от принадлежности к государству, но являются принадлежащими человеку от рождения. Государственная защита этих прав и свобод состоит в том, что государства в их свободную реализацию и ограждении от иного постороннего вмешательства.