Файл: Правовые основы оперативно-розыскной деятельности (Цели, задачи и принципы оперативно-розыскной деятельности).pdf

Помимо различных научных трудов, понятие оперативно-розыскной деятельности было закреплено также и в законодательстве. В статье 1 Закона об оперативно-розыскной деятельности было определено, что под оперативно-розыскной деятельностью следует понимать вид деятельности, которая может осуществляться гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, которые были на это уполномочены указанным нормативно-правовым актом, в пределах их полномочий при помощи проведения оперативно-розыскных мероприятий для защиты жизни, здоровья, свобод и прав человека, гражданина, собственности, обеспечения безопасности государства и общества от преступных посягательств.

Оперативно-розыскная деятельность носит объективный характер. Она представляет собой систему организационно-управленческих и оперативно-розыскных мероприятий, которые могут осуществляться в строгом соответствии с законом, подзаконными нормативно-правовыми актами. Она осуществляется специально уполномоченными субъектами.

Характерной чертой оперативно-розыскной деятельности считается то, что она может проводиться в двух взаимодополняющих формах — гласной и негласной. В зависимости от того, как складывается конкретная ситуация, а также в зависимости от цели должностные лица оперативных подразделений могут иметь право гласно, то есть официально представлять интересы соответствующего органа государства либо выступать от его имени. При этом оперативный сотрудник либо гражданин, который оказывает содействие проведению оперативно-розыскной деятельности, может осуществлять свои полномочия, которые были ему предоставлены законодательством, негласным путем при помощи сокрытия своей принадлежности к правоохранительным органам или проведения мероприятий в тайне от окружающих граждан и, прежде всего, тех лиц, которые причастны к совершению преступлений.

В качестве цели оперативно-розыскной деятельности следует назвать ее конечный результат, на достижение которого и направлено активное поведение субъектов, которые ее осуществляют. В соответствии со статьей 1 Закона об оперативно-розыскной деятельности, целью оперативно-розыскной деятельности считается защита от преступных посягательств на жизнь, здоровье, свободы и права гражданина и человека, собственность; обеспечение безопасности государства и общества.

Оперативно-розыскная деятельность основана на принципах уважения и соблюдения свобод и прав гражданина и человека, законности, конспирации, сочетания гласных и негласных средств и методов.

В качестве субъектов оперативно-розыскной деятельности выступают оперативно-розыскные органы, а также их должностные лица, другие физические и юридические лица, которые наделены государственно-властными полномочиями на принятие соответствующих юридически значимых решений в оперативно-розыскной деятельности либо проведение оперативно-розыскных мероприятий или же участие в них, а также защищаемые и изучаемых лица.

Список тех органов, которые могут осуществлять оперативно-розыскную деятельность, может быть дополнен или изменен исключительно федеральным законом. Руководители данных органов могут определять перечень оперативных подразделений, которые имеют право осуществлять оперативно-розыскную деятельность, их структуру, полномочия, организацию работы.

Объектами оперативно-розыскной деятельности являются те лица, предметы, информация, организации и так далее, в отношении которых данная деятельность может быть направлена.

Таким образом, можно прийти к выводу, что в настоящее время оперативно-розыскная деятельность имеет огромное значение. Это обуславливает необходимость проведения исследований, которые были бы направлены на определение понятия оперативно-розыскной деятельности, определения ее характерных черт, выявление проблем и предложение путей их решения.

БИБЛИОГРАФИЯ

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // в Собрании законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
3. Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» (ред. от 02.12.2019) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 15. - Ст. 1269.
4. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3349.
5. Федеральный закон от 10.11.1996 № 5-ФЗ «О внешней разведке» (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 3. - Ст. 143.
6. Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» (ред. от 06.02.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 1. - Ст. 2.
7. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 7. - Ст. 900.
8. Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (ред. от 02.08.2019) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1992. - № 17. - Ст. 888.

Основная и дополнительная литература

1. Алексеев В.В. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности. - М.: Юнити, 2019. - 179 с.
2. Артамонов В.Е. К вопросу о недопустимости отождествления понятий «дознание» и «оперативно - розыскная деятельность» в уголовном процессе России // Актуальные проблемы реформирования современного законодательства. - 2017. - № 2. - С. 13-15.
3. Бобров В.К., Бекетов М.Ю., Волынская О.В. Уголовно-процессуальное право (уголовный процесс): учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция». – М.: Закон и право, 2014. – 454 c.
4. Божьев В.П., Гаврилов Б.Я. Уголовный процесс. Учебник для академического бакалавриата. - М.: Проспект, 2017. - 430 с.
5. Горбухов В.А. Оперативно-розыскная деятельность. Конспект лекций. - М.: Феникс, 2019. - 99 с.
6. Гусейнов М.Р. Значение розыскной деятельности и ее пределы для уголовно — процессуального доказывания // Научные основы современного прогресса. - 2017. - № 1. - С. 94-98.
7. Джинджолия Р.С. Современные проблемы уголовно-процессуального права, криминалистики и оперативно-розыскной деятельности. - М.: Русайн, 2020. - 338 с.
8. Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник и практикум для СПО. - М.: Норма, 2019. - 350 с.
9. Иванов С.И. Реформирование оперативно-розыскного законодательства: проблемы и пути их решения // Вестн. Краснодар. ун-та МВД России. - 2016. - № 1. - С. 117-123.
10. Кананов Г.Э. К вопросу о понятии оперативно-розыскной деятельности // Научно-технические и социально-гуманитарные проекты: от идеи к результату. - 2018. - № 1. - С. 36-40.
11. Кузьминых Н.М. Законодательное определение понятия «оперативно-розыскная деятельность»: проблема совершенствования // Пенитенциарное право: юридическая теория и правоприменительная практика. - 2018. - № 4 (18). - С. 59-62.
12. Кушнир И.В. Оперативно-розыскная деятельность: учебник. - М.: Проспект, 2015. - 516 с.
13. Лапин Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник и практикум. - М.: Юрайт, 2020. - 483 с.
14. Манова Н.С., Францифоров Ю.В. Уголовный процесс. Учебное пособие для вузов. - М.: Юрайт, 2019. - 394 с.
15. Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел. Учебное пособие. - М.: Проспект, 2019. - 288 с.
16. Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник и практикум для СПО. - М.: Норма, 2019. - 402 с.
17. Овчинский В.С. Комментарий к ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». С прил. решений Конституц. Суда РФ. - 2 изд., доп. и перер. - М.:Норма, 2014. - 608 с.
18. Оперативно-розыскная деятельность / под ред. И. А. Климова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2019. - 439 с.
19. Оперативно-розыскная деятельность в XXI веке: монография / С. И. Захарцев, Ю. Ю. Игнащенков, В. П. Сальников. – М.: Юрайт, 2015. – 400 с.
20. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / В. В. Алексеев, Л. А. Бакланов, Д. А. Бражников [и др.]. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. - 175 с.
21. Резник Г.М. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации в 2-х частях. Часть 1. Учебник для вузов. - М.: Юрайт, 2019. - 512 с.
22. Савельева М.В., Смушкин А.Б. Основы оперативно-розыскной деятельности. - М.: Юстиция, 2020. - 402 с.
23. Соколов Е.С., Кононенко Д.Б. Понятие, принципы, правовая основа и целевое назначение оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации // Ростовский научный журнал. - 2018. - № 1. - С. 234-240.
24. Соколов Е.С., Макарский М.В. Понятие, сущность, цели, задачи оперативно-розыскной деятельности и история ее правового регулирования // Ростовский научный журнал. - 2018. - № 1. - С. 226-233.
25. Соколов Н.А. Оперативно-розыскная деятельность как наука // NovaInfo.Ru. - 2016. - Т. 3. - № 48. - С. 306-310.
26. Таран А.С. Уголовный процесс. Практикум (для бакалавров). Учебное пособие. - М.: Юрайт, 2018. - 449 с.
27. Тебуев К.Х. Понятие принципов оперативно-розыскной деятельности и их значение в деятельности органов внутренних дел // Актуальные проблемы и перспективы развития транспорта, промышленности и экономики России. - 2018. - № 1. - С. 96-99.
28. Теория оперативно-розыскной деятельности: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. - М.: ИНФРА-М, 2015. - 366 с.
29. Усанов В.К. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Текст с изменениями и дополнениями на 2020 год. - М.: Юрайт, 2020. - 201 с.
30. Халиков А.Н. Оперативно-розыскная деятельность: учебник. - М.: РИОР, 2018. - 323 с.
31. Шаронова Н.Н. Необходимость закрепления понятия «оперативно-розыскная деятельность» в уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации // Актуальные проблемы уголовного права и процесса, уголовно-исполнительного права и криминалистики. - 2017. - № 2. - С. 166-169.
32. Шаталов А.С., Крымов А.А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Академический курс по направлению «Юриспруденция». - М.: Проспект, 2020. - 490 с.
33. Шхагапсоев З.Л. Основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: учебник. - М.: Норма, 2016. - 438 с.

1. Кузьминых Н.М. Законодательное определение понятия «оперативно-розыскная деятельность»: проблема совершенствования // Пенитенциарное право: юридическая теория и правоприменительная практика. - 2018. - № 4 (18). - С. 59-62. ↑

2. Соколов Е.С., Макарский М.В. Понятие, сущность, цели, задачи оперативно-розыскной деятельности и история ее правового регулирования // Ростовский научный журнал. - 2018. - № 1. - С. 226-233. ↑

3. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3349. ↑

4. Кананов Г.Э. К вопросу о понятии оперативно-розыскной деятельности // Научно-технические и социально-гуманитарные проекты: от идеи к результату. - 2018. - № 1. - С. 36-40. ↑

5. Кузьминых Н.М. Законодательное определение понятия «оперативно-розыскная деятельность»: проблема совершенствования // Пенитенциарное право: юридическая теория и правоприменительная практика. - 2018. - № 4 (18). - С. 59-62. ↑

6. Соколов Н.А. Оперативно-розыскная деятельность как наука // NovaInfo.Ru. - 2016. - Т. 3. - № 48. - С. 306-310. ↑

7. Гусейнов М.Р. Значение розыскной деятельности и ее пределы для уголовно — процессуального доказывания // Научные основы современного прогресса. - 2017. - № 1. - С. 94-98. ↑

8. Артамонов В.Е. К вопросу о недопустимости отождествления понятий «дознание» и «оперативно - розыскная деятельность» в уголовном процессе России // Актуальные проблемы реформирования современного законодательства. - 2017. - № 2. - С. 13-15. ↑

9. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3349. ↑

10. Оперативно-розыскная деятельность / под ред. И. А. Климова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М., 2019. – С. 211. ↑

11. Соколов Е.С., Кононенко Д.Б. Понятие, принципы, правовая основа и целевое назначение оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации // Ростовский научный журнал. - 2018. - № 1. - С. 234-240. ↑

12. Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел. Учебное пособие. - М., 2019. – С. 119. ↑

13. Таран А.С. Уголовный процесс. Практикум (для бакалавров). Учебное пособие. - М., 2018. – С. 184. ↑

14. Бобров В.К., Бекетов М.Ю., Волынская О.В. Уголовно-процессуальное право (уголовный процесс): учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция». – М., 2014. – С. 209. ↑

15. Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (ред. от 02.08.2019) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1992. - № 17. - Ст. 888. ↑

16. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3349. ↑

17. Оперативно-розыскная деятельность в XXI веке: монография / С. И. Захарцев, Ю. Ю. Игнащенков, В. П. Сальников. – М., 2015. – С. 211. ↑

18. Шаронова Н.Н. Необходимость закрепления понятия «оперативно-розыскная деятельность» в уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации // Актуальные проблемы уголовного права и процесса, уголовно-исполнительного права и криминалистики. - 2017. - № 2. - С. 166-169. ↑

19. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3349. ↑

20. Соколов Е.С., Макарский М.В. Понятие, сущность, цели, задачи оперативно-розыскной деятельности и история ее правового регулирования // Ростовский научный журнал. - 2018. - № 1. - С. 226-233. ↑

21. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // в Собрании законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398. ↑

22. Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» (ред. от 06.02.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 1. - Ст. 2. ↑

23. Горбухов В.А. Оперативно-розыскная деятельность. Конспект лекций. - М., 2019. – С. 22. ↑

24. Манова Н.С., Францифоров Ю.В. Уголовный процесс. Учебное пособие для вузов. - М., 2019. – С. 211. ↑

25. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3349. ↑

26. Теория оперативно-розыскной деятельности: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. - М., 2015. – С. 201. ↑

27. Кушнир И.В. Оперативно-розыскная деятельность: учебник. - М., 2015. – С. 210. ↑

28. Оперативно-розыскная деятельность / под ред. И. А. Климова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М., 2019. – С. 200. ↑

29. Лапин Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник и практикум. - М., 2020. – С. 137. ↑

30. Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник и практикум для СПО. - М., 2019. – С. 153. ↑

31. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954. ↑

32. Шхагапсоев З.Л. Основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: учебник. - М., 2016. – С. 220. ↑

33. Тебуев К.Х. Понятие принципов оперативно-розыскной деятельности и их значение в деятельности органов внутренних дел // Актуальные проблемы и перспективы развития транспорта, промышленности и экономики России. - 2018. - № 1. - С. 96-99. ↑

34. Иванов С.И. Реформирование оперативно-розыскного законодательства: проблемы и пути их решения // Вестн. Краснодар. ун-та МВД России. - 2016. - № 1. - С. 117-123. ↑

35. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3349. ↑

36. Шхагапсоев З.Л. Основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: учебник. - М., 2016. – С. 163. ↑

37. Овчинский В.С. Комментарий к ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». С прил. решений Конституц. Суда РФ. - 2 изд., доп. и перер. - М., 2014. – С. 301. ↑

38. Джинджолия Р.С. Современные проблемы уголовно-процессуального права, криминалистики и оперативно-розыскной деятельности. - М., 2020. – С. 112. ↑

39. Савельева М.В., Смушкин А.Б. Основы оперативно-розыскной деятельности. - М., 2020. – С. 214. ↑

40. Божьев В.П., Гаврилов Б.Я. Уголовный процесс. Учебник для академического бакалавриата. - М., 2017. – С. 239. ↑

41. Соколов Н.А. Оперативно-розыскная деятельность как наука // NovaInfo.Ru. - 2016. - Т. 3. - № 48. - С. 306-310. ↑

42. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3349. ↑

43. Шаталов А.С., Крымов А.А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Академический курс по направлению «Юриспруденция». - М., 2020. – С. 225. ↑

44. Алексеев В.В. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности. - М., 2019. – С. 88. ↑

45. Резник Г.М. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации в 2-х частях. Часть 1. Учебник для вузов. - М., 2019. – С. 319. ↑

46. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3349. ↑

47. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 7. - Ст. 900. ↑

48. Федеральный закон от 10.11.1996 № 5-ФЗ «О внешней разведке» (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 3. - Ст. 143. ↑

49. Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» (ред. от 02.12.2019) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 15. - Ст. 1269. ↑

50. Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник и практикум для СПО. - М., 2019. – С. 253. ↑

51. Халиков, А.Н. Оперативно-розыскная деятельность: учебник. - М., 2018. – С. 95. ↑

52. Лапин Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник и практикум. - М., 2020. – С. 237. ↑

53. Усанов В.К. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Текст с изменениями и дополнениями на 2020 год. - М., 2020. – С. 54. ↑

54. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / В. В. Алексеев, Л. А. Бакланов, Д. А. Бражников [и др.]. - М., 2017. – С. 52. ↑

55. Дубоносов Е.С. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник и практикум для СПО. - М., 2019. – С. 101. ↑

56. Джинджолия Р.С. Современные проблемы уголовно-процессуального права, криминалистики и оперативно-розыскной деятельности. - М., 2020. – С. 112. ↑

57. Иванов С.И. Реформирование оперативно-розыскного законодательства: проблемы и пути их решения // Вестн. Краснодар. ун-та МВД России. - 2016. - № 1. - С. 117-123. ↑

58. Соколов Е.С., Кононенко Д.Б. Понятие, принципы, правовая основа и целевое назначение оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации // Ростовский научный журнал. - 2018. - № 1. - С. 234-240. ↑

59. Халиков А.Н. Оперативно-розыскная деятельность: учебник. - М., 2018. – С. 110. ↑

60. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3349. ↑

61. Савельева М.В., Смушкин А.Б. Основы оперативно-розыскной деятельности. - М., 2020. – С. 119. ↑

62. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // в Собрании законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398. ↑

63. Теория оперативно-розыскной деятельности: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. - М., 2015. – С. 184. ↑

64. Шхагапсоев З.Л. Основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: учебник. - М., 2016. – С. 274. ↑

65. Савельева М.В., Смушкин А.Б. Основы оперативно-розыскной деятельности. - М., 2020. – С. 223. ↑

66. Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник и практикум для СПО. - М., 2019. – С. 305. ↑