Файл: Оказание финансовой помощи группой Всемирного банка(Оказание финансовой помощи(группой Всемирного банка).pdf

Международная ассоциация развития (МАР), которой рейтинг присвоен Ааа/ААА (Moody's/S&P), является членом Группы Всемирного банка, и оказывает помощь беднейшим странам мира, обеспечивает финансирование проектов и программ, которые способствуют экономический рост, сокращая масштабы бедности, а так же улучшению условий жизни людей. Учрежденная в 1960 году в качестве одного из учреждений, в числе Группы Всемирного банка, МАР работает как своего рода глобальный кооператив, решающий задачи развития, владельцами которого являются его 173 государства-члена. МАР является крупнейшим источником льготного финансирования для беднейших стран мира.

22 сентября 2016 года в Вашингтоне, Международная ассоциация развития (МАР), учреждение в составе Группы Всемирного банка, работающее с беднейшими странами мира, сообщила о том, что она впервые в своей истории получила кредитные рейтинги Ааа/ААА, присваиваемые на основе публичной информации рейтинговыми агентствами Moody’s и S&P.

Эти кредитные рейтинги позволили МАР мобилизовать средства на рынках капитала для финансирования важнейших инвестиций в самых разных областях, начиная от водо и энергоснабжения, до создания возможности для беженцев, в ликвидации последствий стихийных бедствий и преодоление кризисных ситуаций, угрожающих здоровью населения – в 77 беднейших странах мира.

«Рейтинг «тройное А» – это заслуженное признание успеха, одного из важнейших механизмов партнерства, в рамках Группы Всемирного банка, которое отражает стабильность собственного капитала и эффективность управления операциями МАР, что дает увидет перед нами широкие возможности для доступа к международным рынкам капитала», – обьявил управляющий директор и вице-президент Группы Всемирного банка по финансовым вопросам Хоаким Леви. – «Это знаменательное событие с точки зрения мобилизации ресурсов частного сектора для финансирования процесса развития, ставшее возможным благодаря стабильности нашего баланса и значительным успехам, достигнутым МАР, и открывающее новые возможности для вложения средств в ценные бумаги с фиксированным доходом».

Получив возможность в использовании перечисляемыех донорами средства в сочетании с долговыми бумагами, обращающимися на рынках капитала, МАР может существенно увеличить объемы в оказании клиентам финансовой поддержки, что имеет решающее значение для достижения всеобщей цели в искоренении крайней бедности к 2030 году. Эта модель, двойного финансирования, позволяет МАР оказывать клиентам финансовую помощь в виде грантов и кредитов, предоставляемых под нулевой или низкий процент, которые отвечают потребностям беднейших и наиболее уязвимых стран мира.

---

«Для самых бедных это действительно хорошее известие. Этот рейтинг расширил наши возможности для реализации важных программ и оказания нашим странам-клиентам содействия в достижении поставленных целей развития», – заявил и.о. управляющего директора Всемирного банка и вице-президент по операционным вопросам Кайл Питерс. – «Это позволит нам увеличить наш вклад в решение проблем и задач, затрагивающих прежде всего беднейшее население, – от изменения климата, гендерного неравенства и вооруженных конфликтов, до создания рабочих мест, преобразования экономики и повышения эффективности государственного управления».

Рейтинг присвоен во время, когда МАР вел переговоры о пополнении ресурсов на очередной из трехлетних периодов, с июля 2017 по июнь 2020 года (18-е пополнение ресурсов МАР, или МАР-18). В порядке пополнения ресурсов МАР, получает денежные взносы от более чем 50 стран мира, объединенных в коалицию доноров. В этом году партнеры МАР поддержали предложение организации об осуществлении заимствований на рынках капитала, что стало возможным благодаря ее финансовой устойчивости и высоким показателям эффективности деятельности.

«Этот высокий кредитный рейтинг МАР – «тройное А» – является не только историческим событием для МАР. Он также знаменует собой принятие качественно новой модели финансирования устойчивого развития беднейших стран мира», – рассказала вице-президент и казначей Всемирного банка Арунма Отех. – «Это знаменательное событие впервые открыло перед МАР возможности для мобилизации средств на рынках капитала. Получение максимально высокого кредитного рейтинга свидетельствует о чрезвычайно устойчивом финансовом положении МАР, которое обеспечивается мощью поддержки со стороны ее членов, ее структурой управления и решающей ролью, которую организация играет в решении амбициозных целей глобального развития».

Реализация программы в рамках МАР-18 начнется в середине 2017 года, при этом предполагается, что Ассоциация будет иметь доступ к рынкам капитала на протяжении всего периода МАР-18.

«Увеличение объема использования заемных средств – это одно из наиболее радикальных преобразований за 55-летнюю историю МАР», – отметил вице-президент Всемирного банка по вопросам финансирования развития Ахель ван Тротсенбург, руководящий процессом мобилизации ресурсов в МАР. – «Это нововведение обеспечивает максимальную эффективность использования средств доноров, когда на каждый предоставленный ими доллар МАР непосредственно мобилизует еще примерно 3 доллара США. Это одно из наиболее конкретных и значимых предложений в рамках Аддис-Абебской программы действий – увеличить объем финансирования, необходимого для достижения Целей устойчивого развития».

---

Привлекаемые финансовые ресурсы, будут вовлечены в различные проекты и программы, по самым разным направлениям развития и регионам, причем пристальное внимание будет уделяться решению таких проблем, как изменение климата, гендерное неравенство, конфликты, уязвимость и насилие, безработица и низкая эффективность государственного управления.

Ориентированный на результат подход, которым руководствуется МАР, доказал свою эффективность. Благодаря поддержке со стороны Ассоциации, в период с 2011 по 2015 финансовый год были достигнуты следующие результаты:

• Более 400 миллионов человек получили доступ к жизненно необходимым медицинским услугам;
• Было обеспечено дородовое медицинское обслуживание в медицинских учреждениях 17 миллионов беременных женщин;  
• 50 миллионов человек получили доступ к более благоустроенным источникам водоснабжения;
• Было построено, восстановлено или модернизировано более 100 000 км автомобильных дорог;
• Было принято на работу и/или подготовлено 5 миллионов учителей;
• 205 миллионов детей были охвачены программами иммунизации;

МАР достигает высоких результатов и в других приоритетных областях. Например, в период с 2011 по 2013 год МАР поддержала программы предоставления услуг здравоохранения, питания и санитарии в лагерях беженцев Дадааб в Кении и Долло Адо в Эфиопии. В рамках этого проекта помощь получили 1,5 млн человек, более 290 000 детей получили пищевые добавки, содержащие витамин А, еще 85 000 детей, страдавших от серьезного недоедания, получили необходимую медицинскую помощь. В настоящее время МАР оказывает помощь правительствам Ливана и Иордании в решении проблем, возникших в связи с кризисом, вызванным массовым наплывом беженцев из Сирии, выделив на эти цели 200 млн долл. США.

Что касается адаптации к изменению климата, то благодаря помощи со стороны МАР почти 5 млн жителей сельских районов Бангладеш получили возможность пользоваться электроэнергией, вырабатываемой солнечными батареями, и число таких домохозяйств ежемесячно увеличивается почти на 50 000. Во Вьетнаме климатически оптимизированные методы ведения сельского хозяйства, позволили сократить объем выбросов парниковых газов на 30-35 процентов. В Монголии жизнь более полумиллиона скотоводов существенно изменилась к лучшему благодаря недорогим, переносным солнечно-энергетическим установкам. [5]

• 1. Международная финансовая корпорация (МФК)

Международная финансовая корпорация (МФК; англ. International Finance Corporation, англ. IFC) - международный финансовый институт, входящий в структуру Всемирного банка. Штаб-квартира организации находится в Вашингтоне (США, 2121 Pennsylvania Ave NW, DC 20433), постоянное представительство в России находится в Москве по адресу: улица Большая Молчановка, д.36, стр.1.

---

В 1956 году создана для того, чтобы обеспечить устойчивый приток частных инвестиций в развивающиеся страны.

Президент группы организаций Всемирного банка одновременно является Президентом МФК. Быстрое руководство осуществляется исполнительным вице-президентом (с марта 2016 - Филипп Ле Уеру Philippe H. Le Houerou).

Акционерами МФК являются 184 страны, в том числе США (23,65 % голосов), Япония (5,87 %), Россия (3,39 %).

Международная финансовая корпорация (МФК) является членом Группы Всемирного банка. Сегодня МКФ – наиболее значительный многосторонний источник займов для проектов частного сектора в развивающихся странах. Главной целью МКФ является поощрение развития частного сектора. МКФ, основанная в 1956, за годы своей деятельности предоставила больше чем $21,2 миллиардов собственных средств и содействовала привлечению около $15 миллиардов синдицированных займов для $1,852 компаний из 129 развивающихся стран. Уставной капитал Международной финансовой корпорации составляет $2,45 миллиарда. МФК хотя и координирует свою деятельность с другими учреждениями Группы Всемирного Банка, она является юридически, а так же финансово независимой. Имеет собственный Устав (Articles of Agreement), пайщиков, свою финансовую, управленческую и штатную структуру. Ее финансовые средства формируются 173 государствами-членами, которые совместно определяют политику и деятельность Корпорации. МФК деятельностью управляют 173 государства-члена, по средствам Совет Управляющих (Board of Governors) и Совет Директоров (Board of Directors). Каждая страна назначает Управлявшего (как правило - Министра Финансов). Совет Директоров состоит из 24 Директоров. Президент Группы Всемирного Банка, также является и Президентом МФК. Исполнительный вице-президент (Executive Vice President) МФК, отвечает за непосредственное управление ежедневной деятельностью. Он опирается на Группу управления (Management Group) в которую входят 5 вице-президентов. Можно выделить три основных направления деятельности МФК: финансирование проектов частного сектора, помощь в компаниях развивающих странах в привлечении средств на международных финансовых рынках, а так же консультационная и техническая помощь бизнесу и правительствам. Обеспечение и финансирование консалтинговой помощи, для предприятий частного сектора и проектов в развивающихся странах МФК, обеспечивает в партнерстве с частными инвесторами и, через консультационную работу, помогает правительствам создать условия, которые могли бы стимулировать приток внутренних и иностранных частных сбережений и капиталовложения. МФК непосредственно участвует в капиталовложении только, когда необходимо специальное содействие, которое дополняет частные вклады. Она также играет роль катализатора, стимулируя и мобилизуя частное капиталовложение в развивающем мире. МФК предлагает достаточно широкий спектр финансовых программ и услуг для частных компаний в государствах-членах, в том числе долгосрочные ссуды в основных валютах с фиксированными или изменяемым тарифом, гарантирование и резервное финансирование, управление рисками и т.д. Все заимствования и проекты МФК реализуется по рыночным тарифам, правительственные гарантии не принимаются. МФК финансирует проекты во всех отраслях, от сельского хозяйства до горной промышленности, от производства до туризма. Хотя первоочередным направление является финансирование проектов частного сектора, деятельность МФК может также распространяться на компании с государственным участием, если наряду с государством в них так же присутствует частный сектор и предприятие работает на коммерческой основе. Возможно также финансирование компаний с иностранным участием. Для присоединения в МФК, государство должно быть членом МБРР. [6]

---

• 1. Многостороннее агенство по инестиционным гарантиям (МАИГ)

Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (англ. Multilateral Investment Guarantee Agency, MIGA); Многосторо́ннее инвестицио́нное гаранти́йное аге́нтство (МИГА); также - Многостороннее агентство по гарантии (гарантиям) инвестиций (МАГИ), - одно из автономных международных учреждений, которое, наряду с Международной финансовой корпорацией (МФК), Международным центром по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) и Международным банком реконструкции и развития входит в Группу Всемирного банка, являющуюся специализированным учреждением Организации Объединённых Наций. Целью МИГА является содействие направлению прямых иностранных инвестиций в развивающиеся страны, страхование от политических рисков и предоставление гарантий частным инвесторам, а также оказание консультационных и информационных услуг.

Конвенция об создании МИГА, подписана в Сеуле 11 октября 1985 года. МИГА было основано в 1988 году. Оно содержится на взносы стран-участниц. На сегодняшний день (по состоянию на 14 мая 2012 года) в МИГА представлено 177 стран, в том числе Российская Федерация. Уставный капитал МИГА превышает 1 млрд долларов США. Штаб-квартира МИГА, также как и других организаций группы Всемирного банка, находится в Вашингтоне.

Гарантия МИГА защищает инвесторов от рисков ограничения перемещения средств, конфискации, военных и гражданских волнений, нарушения условий контракта. Однако страхование от коммерческих рисков, например, от риска банкротства, не проводится.

При оказании гарантии, предпочтение предоставляется инвестиции в страны с низким доходом, в страны в политическом риске или затронутые конфликты, в экологически и социально значимые проекты, в развитие инфраструктуры. МИГА реализует страхование инвестиций, проводимых между развивающимися странами. Претендовать на гарантии МИГА могут частные фирмы и граждане, не зарегистрированные в стране, в которую направляются инвестиции. Гарантии предоставляются на срок от 3 до 15-20 лет. В отличие от гарантий Всемирного банка, встречных гарантий от правительства страны инвестирования не требуется.

В то же время МИГА не предоставляет кредиты и самостоятельным инвестором не является. Не выделяются гарантии для инвестиций в производство табака и алкоголя, в организацию азартных игр. Максимальный размер гарантий в настоящие время составляет 110 млн долл. США на один инвестиционный проект и 440 млн долл. США на одну страну. Путём совместного страхования и перестрахования лимит может быть значительно превышен. [7]

---