Файл: Анализ внутренней среды спортивной организации на примере ГБУ «ФСО «Юность Москвы».pdf

Все эти проблемы можно решить, если государство позволит бизнесу взять на себя управление материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами.^[9]

Индустрия спорта - полноценный сегмент экономики, приносящий доход от продажи билетов на спортивные мероприятия, спонсорства, мерчандайзинг, поэтому при правильном развитии данного сегмента экономики, спорт может принести сильную отдачу, что будет выгодно как для государства, так и для бизнеса.

Государство активно влияет на развитие спортивной индустрии, тем самым вызывая интерес со стороны населения, но есть и другие факторы, объясняющие повышение интереса к спорту у российских граждан. Во-первых, мода на спортивное телосложение, что особенно актуально в наше время для молодежи. Во-вторых, укрепление здоровья. По данным исследования «Исследование предпочтений москвичей в сфере фитнес-услуг» 50% всех опрошенных москвичей занимаются фитнесом именно по этой причине, ведь экологическое состояние города Москва все в большей степени ухудшается, а распространение различного рода болезней требует повышение иммунитета у людей.^[10]

Как можно видеть, прослеживается явный спрос на спортивные услуги у населения, а спрос рождает предложение, поэтому государству и бизнесу следует найти как можно скорее точки соприкосновения и начать взаимовыгодное сотрудничество.

Отсюда можно сделать вывод, что в целом идет положительная тенденция развития спортивной индустрии в России. Государство в России активно развивает данный сектор экономики; что касается бизнеса, то спортивный сектор является привлекательным для вложения инвестиций, но проблемы эффективного взаимодействия мешают развивать индустрию спорта как государству, так и бизнесу.

Государству следует в большей степени заниматься созданием благоприятных условий в направлении децентрализации управления спортом и уменьшения числа посредников, уступить место бизнесу в производственной спортивной индустрии, расширить пропаганду здорового образа жизни и усилить контроль за выполнением социальных функций развития спорта. Также следует рассмотреть возможность изменения законодательных актов в области спорта и спортивной индустрии, регулирующих спортивный рынок: решить проблему принадлежности к собственности по спортивным объектам, а также ввести налоговые льготы для привлечения инвестиций. После устранения всех недостатков сфера спорта может развиваться более эффективно, принося финансовые результаты и выгоды, а также социальный эффект.^[11]

1.3.Оказание спортивно-оздоровительных услуг в бюджетных организациях

Бюджетное учреждение - это организация, созданная органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов.^[12]

Организации, наделенные государственным или муниципальным имуществом на праве оперативного управления за исключением казенных предприятий и автономных учреждений в целях БК РФ признаются бюджетными учреждениями.^[13]

Признаки бюджетного учреждения:

1)бюджетное учреждение является некоммерческой организацией;

2)учредителем является РФ, субъект РФ, либо муниципальное образование;

3)основная деятельность бюджетного учреждения финансируется полностью или частично за счет средств соответствующего бюджета на основе сметы доходов и расходов.^[14]

Бюджетное учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов, в которой должны быть отражены все доходы бюджетного учреждения, получаемые как в виде бюджетных средств, так и от предпринимательской и иной деятельности. При исполнении сметы доходов и расходов бюджетное учреждение вправе самостоятельно расходовать средства, полученные за счет внебюджетных источников.^[15]

Бюджетное учреждение составляет и представляет бюджетную заявку на очередной финансовый год, которая подается на утверждение главному распорядителю или распорядителю бюджетных средств, на основе прогнозируемых объемов предоставления государственных или муниципальных услуг и установленных нормативов финансовых затрат н их представление, а также с учетом исполнения сметы доходов и расходов.

Бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам. При этом бюджетное учреждение занимается обеспечением исполнения своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных ему соответствующих лимитов бюджетных обязательств и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Собственник имущества бюджетного учреждения в соответствии с положениями ст. ГК РФ несет субсидиарную ответственность по его обязательствам.^[16]

Бюджетные спортивные организации

Центры спортивной подготовки

Областные спортивные сооружения

Федерации по видам спорта

Муниципальные органы управления ФК и спорта

СДЮШОР

ДЮСШ

Региональные спортивные общества

Спортивные клубы и коллективы физической культуры

Спортивные сооружения

Спортивные организации государственных образовательных учреждений

Рисунок2.Классификация бюджетных спортивных организаций^[17]

Управление спортивной организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также настоящим уставом.

Согласно уставу бюджетной спортивной организации, спортивную организацию возглавляет руководитель, с которым заключается трудовой договор. Руководитель спортивной организации назначается на должность и освобождается от должности приказом.^[18]

Руководитель Спортивной организации в пределах установленного фонда оплаты труда, предельной штатной численности утверждает структуру и штатное расписание Спортивной организации, а также в случае производственной необходимости вводит иные должности, необходимые для выполнения задач, возложенных на Спортивную организацию в соответствии с типовым штатным расписанием и номенклатурой должностей

Контроль за деятельностью Спортивной организации осуществляется органом исполнительной власти, являющимся учредителем Спортивной организации, налоговой инспекцией, другими организациями и органами управления в пределах их компетенции, определенной законами и иными нормативными актами Российской Федерации, и настоящим уставом.^[19]

Обязанности руководителя спортивной организации:

-организация работы спортивной организации, несение персональной ответственности за надлежащее выполнение возложенных на него задач и осуществление им своих функций, определение основных направлений деятельности спортивной организации, также несение ответственности за нарушение предоставления недостоверной статистической информации и отчетности;

-руководство деятельностью спортивной организации по вопросам, отнесенным к его компетенции;

-координация деятельности всех структурных подразделений спортивной организации;

-обеспечение составления и предоставления на утверждение распорядителю средств бюджета смету доходов и расходов спортивной организации, расчеты, заявки и обоснования для формирования бюджета на очередной финансовый год;

-заключение коллективного договора, издание приказов, распоряжений, утверждение сметы доходов и расходов, штатное расписание Спортивной организации, должностные инструкции, правила внутреннего распорядка, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию спортивной организации, иные локальные акты;

-утверждение Положения об оплате труда и премировании;

-регистрация в установленном законом порядке изменений и дополнений к настоящему Уставу;

-назначение на должность и освобождение от должности работников спортивной организации, заключение, изменение, возобновление и расторжение с ними трудовых договоров, наложение дисциплинарных взысканий в соответствии с действующим законодательством;

-поощрение, награждение и представление к награждению в установленном порядке ведомственными знаками отличия и государственными наградами работников спортивной организации за вклад в систему социальной защиты в соответствии с предметом деятельности спортивной организации;

-созыв в установленном порядке совещаний, заседаний, проведение мероприятий по обсуждению вопросов развития спортивной организации.

-выполнение других функций, вытекающих из деятельности спортивной организации и не противоречащих действующему законодательству;

-несение ответственности за свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и трудовым договором;

-обеспечение и контроль соблюдения правил и норм охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима.

Задачи трудового коллектива:

-социальное, пенсионное, медицинское страхование и социальное обеспечение лиц, работающих по трудовому договору, в том числе по гражданско-правовым договорам производится в соответствии с требованиями действующего законодательства;

-заключение коллективного договора с администрацией спортивной организации в соответствии с трудовым законодательством;

-принятие решения о создании постоянно действующего представительного органа, осуществляющего полномочия трудового коллектива или наделении функциями представителя всего трудового коллектива органа профсоюза, созданного в спортивной организации.

-осуществление иных полномочий, установленных законодательством.

Выводы по 1 главе

1.Бюджетная спортивная организация-это некоммерческая организация, созданная для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере физической культуры и спорта.

2.Основная деятельность бюджетной спортивной организации полностью или частично финансируется за счет средств бюджета.

3.Бюджетные спортивные организации делятся на:

-областные спортивные сооружения;

-центры спортивной подготовки;

-муниципальные органы управления;

-Федерации по видам спорта;

-региональные спортивные общества;

-спортивные организации государственных образовательных учреждений.

4.Управление спортивной организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также настоящим уставом.

5.Трудовая деятельность работников Спортивной организации регулируется законодательством о труде, коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, Положением об оплате труда, положением о премировании, должностными инструкциями и другими локальными нормативными актами, а также обладает иными полномочиями, установленными законодательством.

Глава 2.Изучение внутренней среды ГБУ ФСО «Юность Москвы»

2.1.Харктеристика организации

Рисунок 3.Логотип ГБУ ФСО «Юность Москвы»

ГБУ «ФСО «Юность Москвы» Москомспорта — физкультурно-спортивное объединение ДЮСШ города Москвы. Включает 40 спортивных школ, указанных в Приложении 1, где 639 тренеров обучают 19685 учащихся. Сто преподавателей носят звание заслуженный тренер России, среди спортсменов — первый спортивный разряд имеют 1094 человека, массовые разряды 7820 человек, кандидаты в мастера спорта (КМС) 640, мастеров спорта 344, мастеров спорта международного класса 88, заслуженных мастеров спорта 27. За долгую историю в школе были воспитаны многие Олимпийские чемпионы и призеры Олимпийских игр СССР и России, среди которых можно отметить: синхронисток Анастасию Давыдову и Анастасию Ермакову, гимнасток Татьяну Горбунову и Дарью Шкурихину, фехтовальщиков Михаила Бурцева и Викторию Никишину, тяжелоатлетов Дмитрия Клокова и Дмитрия Лапикова.

ГБУ «ФСО «Юность Москвы» организовано как «Детско-юношеская спортивная школа № 66 Комитета физической культуры и спорта Правительства Москвы» 12 сентября 1969 года. Нынешнее название «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва «Юность Москвы» существует с 16 июня 2006 года. Целью деятельности организации является подготовка спортсменов высокого класса с перспективами войти кандидатами в составы спортивных сборных команд города Москвы и Российской Федерации.