Файл: Современные технологии планирования и прогнозирования социально-экономического развития территорий. Особенности управления региональным рынком труда..pdf

Главная проблема трудоустройства молодежи - низкая конкурентоспособность в силу отсутствия опыта работы по специальности, что зачастую и является причи­ной отказа работодателя при устройстве молодого специалиста на работу. Конеч­но, в условиях кризиса помимо молодежи в сложных условиях оказываются все ка­тегории людей: на производстве идут значительные сокращения, многие предпри­ятия останавливают производство или переходят на неполную рабочую неделю. В первую очередь попадают под сокращение сотрудники пенсионного возраста, но при этом, следует отметить, что они гарантированно получают пенсию, а рабочие со стажем имеют больше преимуществ для трудоустройства, чем молодой специа­лист.

Одной из причин дисбаланса на рынке труда является несоответствие уровня развития системы высшего, среднего и начального профессионального образова­ния развитию региональной экономики. При этом региональная система образова­ния ежегодно выпускает огромное число специалистов. Однако эффективного обеспечения отраслей экономики и социальной сферы области выпускниками не наблюдается в силу ряда причин.

Во-первых, отсутствует адекватная система мониторинга и прогнозирования потребности экономики области в трудовых ресурсах. Это приводит к значитель­ным диспропорциям в подготовке кадров по уровням образования и секторам эко­номики.

Вторая проблема - неблагоприятная демографическая ситуация в сочетании с падением престижа рабочих профессий и их привлекательности для молодежи.

Третья причина - недостаточное качество подготовки выпускников учреждений профессионального образования, что заведомо делает их неконкурентоспособны­ми на рынке труда. К примеру, три четверти выпускников, обучавшихся по про­граммам НПО, имеют 3-й квалификационный разряд, в то время как работодателям необходимы квалифицированные рабочие 4-6 разрядов. Низкое качество подготов­ки, в свою очередь, связано с неудовлетворительным состоянием материально- технической базы областных учреждений НПО. Плюс ко всему, устаревшие обра­зовательные программы и нехватка технологий, разработанных с участием рабо­тодателя, а также недостаточная укомплектованность учебных заведений педаго­гическими кадрами (77 % от потребности). Одной из основных причин такого со­стояния кадрового потенциала является низкий уровень заработной платы, не по­зволяющий привлекать подготовленных специалистов, в том числе квалифициро­ванных мастеров производственного обучения, имеющих опыт работы на предпри­ятиях.В значительной степени проблемы качества трудовых ресурсов и структуры подготовки кадров связаны с отсутствием эффективных механизмов привлечения работодателей к формированию заказа на подготовку специалистов, организации профессионального обучения, вложению ресурсов предприятий в развитие про­фобразования.

Таким образом, процессы, происходящие сегодня на рынке труда региона, та­ят в себе угрозы для развития трудовых ресурсов Саратовской области в период выхода из кризиса и перехода к инновационной экономике. Все эти проблемы должны решаться комплексно с участием органов местного самоуправления, ФГСЗН в тесном сотрудничестве с работодателями, учебными заведениями, сту­денческими кадровыми агентствами.

Заключение

В данной работе осуществлен структурно-динамический анализ занятости и безработицы по в Саратовской области за период 1995-2018 гг. Были рассчитаны и проанализированы обобщающие показатели структурных изменений . Для оценки меры структурных различий рассчитаны структурные изменения занятости и безработицы по основным критериям. Полученные результаты свидетельствуют о существенном уровне различий структур занятости и безработицы по половозрастному критерию, по отраслям экономики, по уровню образования в Саратовской области в 1995-2018 гг. Структурная перестройка экономики привела к сокращению удельного веса занятости в промышленности и сельском хозяйстве, увеличению сферы услуг с ее возможной организацией нестандартных форм занятости. В рассматриваемые периоды уровень занятости ЭАН существенно возрос, следовательно, уровень безработицы по Саратовской области сократился, как для мужчин, так и для женщин. Численность безработных напрямую зависит от полученного населением образования.

В частности в Саратовской области, сложи­лась такая ситуация, когда именно моло­дому поколению с его огромным потен­циалом необходимо направить силы на модернизацию экономики. Более того, од­ной из ведущих тенденций на современ­ном мировом рынке труда является суще­ственное омоложение управляющего звена компаний. Молодые руководители наце­лены на максимально быструю реализа­цию внутреннего потенциала своей лично­сти и профессиональных способностей. Недостаток опыта они компенсируют хо­рошим образованием, большим количест­вом энергии и желанием добиться успеха в жизни. К тому же молодежь более под­вижна, ей свойственны активность и ре­шительность, что, в свою очередь, являет­ся главным условием выживаемости в бы­строменяющейся среде.

Для повышения качественных и количественных показателей трудовых ресурсов необходимо обеспечение:

-профессионального образования взрослого населения и подрастающего поколения как важнейшего условия для воспроизводства человеческих ресурсов;

-профессионального обучения безработных граждан и высвобождаемых работников;

-внутрифирменного обучения персонала;

-непрерывного профессионального образования для всех слоев населения;

- профессиональной ориентации в качестве системы мер, обеспечивающих возможность выбора направления деятельности с учетом интересов, склонностей, потребностей человека, сопровождения профессиональной карьеры.

В системе профессионального образования в современной России необходимы новые комплексные меры и подходы для решения проблем качественной подготовки кадров.

Из всего сказанного можно сделать вывод, что региональная политика по развитию качества рабочей силы, а также по приведению её в соответствие с потребностями рыночной экономики должна быть направлена на:

-совершенствование систем начального, высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, ориентацию на потребности работодателей, изменения спроса на рынке труда;

-прогнозирование обеспеченности регионов рабочей силой на перспективу, установление мер по приведению квалификационной структуры кадров в соответствие с требованиями рыночной экономики;

В качестве основной меры для развития и оптимизации регионального рынка труда Саратовской области предлагается внедрение мер для улучшения условий регистрации гражданами предприятий малого и среднего бизнеса, которые станут основой для увеличения количества рабочих мест. С помощью усиления роли предпринимательства, инвестирования и кредитования можно расширить производственную деятельность субъектов региональной деятельности. Благодаря этому будет наблюдаться не только увеличение количества свободных рабочих мест, преодолеваться безработица, но и улучшатся региональные экономические показатели.

Главная проблема трудоустройства молодежи - низкая конкурентоспособность в силу отсутствия опыта работы по специальности, что зачастую и является причи­ной отказа работодателя при устройстве молодого специалиста на работу. Конеч­но, в условиях кризиса помимо молодежи в сложных условиях оказываются все ка­тегории людей: на производстве идут значительные сокращения, многие предпри­ятия останавливают производство или переходят на неполную рабочую неделю. В первую очередь попадают под сокращение сотрудники пенсионного возраста, но при этом, следует отметить, что они гарантированно получают пенсию, а рабочие со стажем имеют больше преимуществ для трудоустройства, чем молодой специа­лист.

Одной из причин дисбаланса на рынке труда является несоответствие уровня развития системы высшего, среднего и начального профессионального образова­ния развитию региональной экономики. При этом региональная система образова­ния ежегодно выпускает огромное число специалистов. Однако эффективного обеспечения отраслей экономики и социальной сферы области выпускниками не наблюдается в силу ряда причин.

Во-первых, отсутствует адекватная система мониторинга и прогнозирования потребности экономики области в трудовых ресурсах. Это приводит к значитель­ным диспропорциям в подготовке кадров по уровням образования и секторам эко­номики.

Вторая проблема - неблагоприятная демографическая ситуация в сочетании с падением престижа рабочих профессий и их привлекательности для молодежи.

Третья причина - недостаточное качество подготовки выпускников учреждений профессионального образования, что заведомо делает их неконкурентоспособны­ми на рынке труда.

Список использованных источников

1. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 11.10.2018)//Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
2. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.11.2018) «О занятости населения в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru,
3. Ивановская Л.С. Социально-трудовые отношения, рынок труда и занятость персонала. Учебно-практическое пособие. / Л.С. Ивановская, А.Я. Кибанов, Е.А. Митрофанова и др. Проспект, 2014 - 64 с.
4. Илюхина, И.Б. Рынок труда [Текст]: учебное пособие /И.Б. Илюхина, Е.М. Самородова. - Орел: Издательство ОрелГИЭТ, 2014 - 115 с.
5. Косарева, А.В. Политика занятости как институт обеспечения достойного /Достойный труд в современной России: теория и практика: коллективная монография / Л. В. Санкова, С.Г. Землянухина, Е. В. Янченко и др. / под ред. Л.В. Санковой. Саратов: КУБиК, 2014. - С. 149-156.
6. Лях, П. П. Методика оценок эффективности мероприятий содействия занятости населения/ / П.П. Лях // Ученые заметки ТОГУ. - 2013.- № 4.- С.188-192.
7. Рофе, А.И. Экономика труда: учебник/А.И. Рофе. - М.КНОРУС, 2015. - 374 с.
8. Рынок труда Российской Федерации в условиях действующих экономических санкций / Олейник Д.В. // Экономика: вчера, сегодня, завтра. - 2017. - Том 7. - № 10А. - С. 135-147.
9. Рынок труда: учебное пособие / Г. Г. Вукович, И. В. Гелета. — Ростов н/Д: Феникс, 2013. — 238 с.
10. Рынок труда, занятость и заработная плата //Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. [Электронный ресурс] http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages
11. Экономика труда и социально-трудовые отношения: учеб - метод.пособие / Н. И. Есинова. - Х.: ХГУПТ, 2013. - 397 с.
12. Экономика и социология труда. Теория и практика: учебник для бакалавров / Под ред. В.М. Масловой. - М.: Юрайт, 2014. -539 с.
13. Экономика труда: теория и практика: учебник / И.М. Алиев, Н.А. Горелов, Л.О. Ильина. - М.: Юрайт, 2014. - 670 с.
14. Орешина Е.И., Пыльнев Р.В. Рынок труда в новом технологическом укладе//Центральный научный вестник. 2018. Т. 3. № 4s (45s). С. 39-40.
15. Ползунова О.А. Механизм регулирования рынка труда//В сборнике: Роль рынка в социально-экономическом развитии общества Материалы II международной научно-практической конференции. 2018. С. 225-235.
16. Романова Д.П. Теоретические основы развития рынка труда//В сборнике: Роль рынка в социально-экономическом развитии общества Материалы II международной научно-практической конференции. 2018. С. 214-225.
17. Рыжкова Г.В., Федотова О.А. Современное состояние, пути и перспективы рынка труда в современной России//В сборнике: Молодежный вектор развития аграрной науки материалы 69-й студенческой научной конференции. 2018. С. 227-233.
18. Савицкая И.М. Современные особенности рынка труда//В сборнике: Научные исследования современных ученых XXV Международная научно-практическая конференция. 2017. С. 237-238.
19. Соколов Н.А., Кубышкин А.В. Экономическая теория. - Брянск: Изд-во Брянский ГАУ, 2017. — 312 с.
20. Тусаева А.Р., Гаврилова А.В., Попцова В.А. Анализ рынка труда и занятости населения РФ//Современные научные исследования и инновации. 2018. № 2 (82). С. 23.
21. Федотова Т.А. Экономические нормы поведения на рынке труда//В сборнике: Политико-экономические и нравственные аспекты развития народного хозяйства современной России Сборник статей по материалам научно-практических конференций. Ярославль, 2018. С. 109-112.
22. Шаринова Г.А. Влияние экономических санкций на рынок труда Российской Федерации // Молодой ученый. - № 21. - 2014. - С.12-24Экономика и социология труда. Теория и практика: учебник для бакалавров / Под ред. В.М. Масловой. - М.: Юрайт, 2014. -539 с.
23. Экономика труда и социально-трудовые отношения: учеб - метод.пособие / Н. И. Есинова. - Х.: ХГУПТ, 2013. - 397 с.
24. Экономика и социология труда: Учебник / Под ред. д.э.н., проф. А.Я. Кибанова. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 584 с.
25. Яндиев Х.З. Изменение потребностей рынка труда в условиях импортозамещения//Via scientiarum - Дорога знаний. 2016. № 1. С. 189-192.