Файл: Организационно-правовые формы социального обеспечения в России.pdf
Добавлен: 04.04.2023
Просмотров: 351
Скачиваний: 11
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
1.1 Понятие и сущность социального обеспечения
1.2 Виды социального обеспечения
ГЛАВА 2 ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
2.1 Государственная социальная помощь
2.2 Система социального страхования
Федеральный закон от 05.04.2003 № 44 – ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи, дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» // СЗ РФ. – 2003. – № 14. – Ст. 1257.
- Федеральный закон от 05.03.2004 № 10-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» в связи с введением единого социального налога» // СЗ РФ. – 08.03.2004. – № 10. – Ст. 836.
- Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ (ред. от 09.03.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признаний утратившими силу отдельных законодательных актов» (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования » // СЗ РФ. – 27.07.2009. – № 30. – Ст. 3739.
- Постановление Правительства РФ от 27.06.2001 № 487 (ред. от 23.08.2007, с изм. от 29.03.2014) "Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов" // СЗ РФ. – 09.07.2001. – № 28. – Ст. 2888.
Постановление Правительства РФ от 28.12.2004 № 862 «Об утверждении Правил общения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (ч. 2). Ст. 107.
- Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 (ред. от 24.12.2014) "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" // СЗ РФ. – 19.12.2005. – № 51. – Ст. 5547.
15. Постановление Правительства РФ от 22.01.2007 № 34 «Об изменении суммы, направляемой на оплату предоставляемого гражданам набора социальных услуг (социальной услуги)» // СЗ РФ. – 2007. № 5. Ст. 660.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 25.01.2007 № 64 «Об утверждении Перечня санаторно – курортных учреждений, в которые предоставляются путевки на санаторно – курортное лечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи» // Российская газета. 22 фев. 2007. - № 38.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2004 № 143 «Об органе, осуществляющем ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. № 44.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.11.2004 № 195 «О порядке ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительно власти. 2004. № 52.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» с последующим изменениями и дополнениями // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. № 7.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 18.09.2006 № 665 «Об утверждении Перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006.- № 43.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 09.01.2007 № 1 «Об утверждении Перечня изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей – инвалидов, отпускаемых по рецептам врача
(фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. - № 7.
- Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" // СЗ РФ. – 07.05.2012. – № 19. – Ст. 2343.
- Областной закон Ростовской области от 22.10.2004 № 174-ЗС (ред. от 29.02.2016) "Об адресной социальной помощи в Ростовской области" (принят ЗС РО 07.10.2004) // Наше время. – № 266-269. – 03.11.2004.
Основная и специальная литература
Бабич А.М., Егоров Е.В., Жильцов Е.Н. Социальное страхование в России и за рубежом. Учебное пособие. М., 2008. – 456 с.
Викулина Т.Д. Денежные доходы населения: особенности формирования в переходной экономике. СПб., 2008. – 358 с.
Галаганов В.П. Российское социальное обеспечение: проблемы и перспективы развития // Государство и право. 2011. № 12.- С. 39.
Ламперт Х. Социальная рыночная экономика. Германский путь. М., 1994. 358 с.
Макаров В.Ф. Конституционно-правовые основы социальной политики Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008. – 64 с.
Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения. Учебное пособие. М.. – 2010. – 588 с.
Морозова Е.Л. К определению социальной политики и социальной защиты // Доклады II Всероссийского социологического конгресса "Российское общество и социологии в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы". В 2 т. М., 2004. Т. 2. – С. 259 - 263.
Романова Т.Ф. К вопросу о концепции социальной защиты населения // Финансовая политика Российского государства в условиях экономических и социальных реформ. Сборник научных трудов. Ростов н/Д, 2008. Вып. 3. – С. 115.
Скачко Г. Роль социального страхования в системе социальной защиты населения // Государственная служба. – 2009.- № 2. – С. 127.
Соловьева С.Д. Правовое регулирование социальной защиты населения: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997. – С. 30.
Старшинов А.Н. Институциализация социальной защиты населения России: Автореф. дис. ... канд. полит. наук. Казань, 2009. –37с.
Черноморченко Н.П. Право социального обеспечения. Учебно-методическое пособие. Саратов, 2009. – 244 с.
Чепурной А.Г. Социальная защита инвалидов боевых действий в Российской Федерации. Монография. М., 2009. – 366 с..
Шарин В.И. Фонды социальной защиты. Екатеринбург, 2008. – 68 с.
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)// СЗ РФ. – 26.01.2009. – № 4. – Ст. 445. ↑
-
Макаров В.Ф. Конституционно-правовые основы социальной политики Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008. С. 22. ↑
-
В некоторых случаях право на отдельные виды социального обеспечения имеют не только граждане РФ, но и иностранные граждане, лица без гражданства (апатрида), лица с двойным гражданством (бипатриды), постоянно проживающие на территории РФ ↑
-
Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. – № 67. – 05.04.1995. ↑
-
Международный пакт от 16.12.1966 Об экономических, социальных и культурных правах //Бюллетень Верховного Суда РФ. – № 12. – 1994. ↑
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)// СЗ РФ. – 26.01.2009. – № 4. – Ст. 445. ↑
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)// СЗ РФ. – 26.01.2009. – № 4. - Ст. 445. ↑
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)// СЗ РФ. – 26.01.2009. – № 4. - Ст. 445. ↑
-
Викулина Т.Д. Денежные доходы населения: особенности формирования в переходной экономике. СПб., 2008. С. 64, 71. ↑
-
Под органами социального обеспечения здесь и далее имеются в виду все разнообразные органы, призванные законом обеспечивать реализацию прав граждан на разные виды социального обеспечения. По отдельным видам они будут указаны конкретно. ↑
-
Старшинов А.Н. Институциализация социальной защиты населения России: Автореф. дис. ... канд. полит. наук. Казань, 2009. С. 11. ↑
-
Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения. Учебное пособие. М.. – 2010. – С. 52. ↑
-
Постановление Правительства РФ от 27.06.2001 N 487 (ред. от 23.08.2007, с изм. от 29.03.2014) "Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов" // СЗ РФ. – 09.07.2001. – № 28. – Ст. 2888. ↑
-
Постановление Правительства РФ от 24.11.2014 N 1236 "Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг" // СЗ РФ. – 01.12.2014. – № 48. – Ст. 6872. ↑
-
Чепурной А.Г. Социальная защита инвалидов боевых действий в Российской Федерации. Монография. М., 2009. С. 61, 155 - 156. ↑
-
Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации: Учебн. пособие. Екатеринбург, 1996. Вып. 1. С. 5. ↑
-
Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 29.12.2015) "О государственной социальной помощи" // СЗ РФ. – 19.07.1999. – № 29. – Ст. 3699. ↑
-
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 23.05.2016) О ветеранах // СЗ РФ. – 16.01.1995. – № 3. – Ст. 168. ↑
-
Морозова Е.Л. К определению социальной политики и социальной защиты // Доклады II Всероссийского социологического конгресса "Российское общество и социологии в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы". В 2 т. М., 2004. Т. 2. – С. 259 - 263. ↑
-
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 18.09.2006 № 665 «Об утверждении Перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006.- № 43. ↑
-
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 09.01.2007 № 1 «Об утверждении Перечня изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей – инвалидов, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. - № 7. ↑
-
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 25.01.2007 № 64 «Об утверждении Перечня санаторно – курортных учреждений, в которые предоставляются путевки на санаторно – курортное лечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи» // Российская газета. 22 фев. 2007. - № 38. ↑
-
Черноморченко Н.П. Право социального обеспечения. Учебно-методическое пособие. Саратов, 2009. С. 6. ↑
-
Соловьева С.Д. Правовое регулирование социальной защиты населения: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997. С. 30. ↑
-
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» с последующим изменениями и дополнениями // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. № 7. ↑
-
Викулина Т.Д. Денежные доходы населения: особенности формирования в переходной экономике. СПб., 2008. С. 64, 71. ↑
-
См. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан». ↑
-
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2004 № 143 «Об органе, осуществляющем ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. № 44. ↑
-
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.11.2004 № 195 «О порядке ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительно власти. 2004. № 52. ↑
-
Постановление Правительства РФ от 22.01.2007 № 34 «Об изменении суммы, направляемой на оплату предоставляемого гражданам набора социальных услуг (социальной услуги)» // СЗ РФ. – 2007. № 5. Ст. 660. ↑
-
Постановление Правительства РФ от 29.12.2004 № 864 с последующими изменениями и дополнениями «О порядке финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и установлении платы за предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на семипалатинском полигоне, и приравненными к ним категориям граждан» // Собрание законодательства РФ. – 2005. № 1 (ч.2). Ст. 109. ↑
-
Постановление Правительства РФ от 28.12.2004 №862 «Об утверждении Правил общения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (ч. 2). Ст. 107. ↑
-
Постановление Правительства РФ от 29.12.2004 № 864 с последующими изменениями и дополнениями. ↑
-
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 02.06.2016) // СЗ РФ. – 03.01.2005. – № 1 (часть 1). – Ст. 14. ↑
-
Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 (ред. от 24.12.2014) "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" // СЗ РФ. – 19.12.2005. – № 51. – Ст. 5547. ↑
-
Областной закон Ростовской области от 22.10.2004 N 174-ЗС (ред. от 29.02.2016) "Об адресной социальной помощи в Ростовской области" (принят ЗС РО 07.10.2004) // Наше время. – № 266-269. – 03.11.2004. ↑
-
Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" // СЗ РФ. – 07.05.2012. – № 19. – Ст. 2343. ↑
-
Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об основах обязательного социального страхования" // СЗ РФ. – 19.07.1999. – № 29. – Ст. 3686. ↑
-
Ламперт Х. Социальная рыночная экономика. Германский путь. М., 1994. С. 150 - 152, 182 - 200. ↑
-
Шарин В.И. Фонды социальной защиты. Екатеринбург, 2008. С. 7 – 8. ↑
-
Бабич А.М., Егоров Е.В., Жильцов Е.Н. Социальное страхование в России и за рубежом. Учебное пособие. М., 2008. – С. 7, 201. ↑
-
Федеральный закон от 05.03.2004 № 10-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования» в связи с введением единого социального налога» // СЗ РФ. – 08.03.2004. – № 10. – Ст. 836. ↑
-
Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ (ред. от 09.03.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признаний утратившими силу отдельных законодательных актов» (положений законодательных актов ) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования » // СЗ РФ. – 27.07.2009. – № 30. – Ст. 3739. ↑
-
Скачко Г. Роль социального страхования в системе социальной защиты населения // Государственная служба. 2009. N 2. С. 127. ↑
-
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 23.05.2016, с изм. от 02.06.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2016) // СЗ РФ. – 03.08.1998. – № 31. – ст. 3823. ↑
-
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178 – ФЗ (ред. От 28.11.2015, с изм. от 29.12.2015) «О государственной социальной помощи» // СЗ РФ. – 19.07.1999. – № 29. – Ст. 3699. ↑
-
Федеральный закон от 05.04.2003 № 44 – ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи, дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» // СЗ РФ. – 2003. – № 14. – Ст. 1257. ↑
-
Романова Т.Ф. К вопросу о концепции социальной защиты населения // Финансовая политика Российского государства в условиях экономических и социальных реформ. Сборник научных трудов. Ростов н/Д, 2008. Вып. 3. С. 115. ↑