Файл: OT_khrestomatia.pdf

206

âêëþ÷àÿ îöåíêó äîñòîâåðíîñòè ïîëó÷åííûõ ðåçóëüòàòîâ àòòåñòàöèè 
ðàáî÷èõ ìåñò ïî ÓÒ, ïîñðåäñòâîì ïðîâåäåíèÿ âûáîðî÷íûõ êîíòðîëü-
íûõ èçìåðåíèé è îöåíîê àêêðåäèòîâàííûìè â ÑÑÎÒ èñïûòàòåëüíû-
ìè ëàáîðàòîðèÿìè. 

Ïðè Ñ. ð. ïî ÎÒ â îðãàíèçàöèÿõ ïî ýòîé ñõåìå äëÿ îïðåäåëåíèÿ 

êîëè÷åñòâà  ðàáî÷èõ ìåñò, íà êîòîðûõ ñëåäóåò ïðîâåñòè íåîáõîäèìûå 
âûáîðî÷íûå êîíòðîëüíûå èçìåðåíèÿ è îöåíêè, êîìèññèÿ îðãàíà ïî 
ñåðòèôèêàöèè äåëàåò îòáîð. 

Êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò 
â îðãàíèçàöèè 

Êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò, îòáè-
ðàåìûõ äëÿ ñåðòèôèêàöèè 

≤ 10 
11-100  
101-500 
 501-1000  
< 1000 

3  
3-10  
10-30 
 30-50  
>50 

 
Äëÿ ïðîâåäåíèÿ êîíòðîëüíûõ èçìåðåíèé è îöåíîê ïàðàìåòðîâ 

âðåäíûõ è îïàñíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôàêòîðîâ ñëåäóåò îòáèðàòü ðà-
áî÷èå ìåñòà, õàðàêòåðèçóåìûå âñåìè êëàññàìè ÓÒ è ñòåïåíÿìè âðåä-
íîñòè è îïàñíîñòè. Íà òàêèõ ðàáî÷èõ ìåñòàõ äîëæåí áûòü ìàêñè-
ìàëüíûé íàáîð èçìåðÿåìûõ è îöåíèâàåìûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôàêòî-
ðîâ. 

Îñóùåñòâëÿåòñÿ îöåíêà  âûïîëíåíèÿ ðàáîòîäàòåëåì ðàáîò ïî ÎÒ 

è ìàòåðèàëîâ àòòåñòàöèè ðàáî÷èõ ìåñò ïî ÓÒ áåç ïðîâåäåíèÿ âûáî-
ðî÷íûõ êîíòðîëüíûõ èçìåðåíèé è îöåíîê â ñëó÷àÿõ, êîãäà ðåçóëüòàòû 
àòòåñòàöèè ðàáî÷èõ ìåñò îñíîâàíû íà äàííûõ èçìåðåíèé è îöåíîê, 
âûïîëíåííûõ àêêðåäèòîâàííûìè â ÑÑÎÒ èñïûòàòåëüíûìè ëàáîðàòî-
ðèÿìè. 

Ñ. ð. ïî ÎÒ â îðãàíèçàöèÿõ âêëþ÷àåò ñëåäóþùèå ýòàïû: 
• ïîäà÷à çàÿâêè íà ïðîâåäåíèå ñåðòèôèêàöèè âìåñòå ñ ìàòåðèà-

ëàìè îá àòòåñòàöèè ðàáî÷èõ ìåñò ïî ÓÒ; äîëæíû ïðåäñòàâëÿòüñÿ âå-
äîìîñòè ðàáî÷èõ ìåñò è ðåçóëüòàòîâ èõ àòòåñòàöèè ïî ÓÒ â ïîäðàçäå-
ëåíèÿõ îðãàíèçàöèè, ñâîäíàÿ âåäîìîñòü ðàáî÷èõ ìåñò è ðåçóëüòàòîâ 
èõ àòòåñòàöèè ïî ÓÒ â îðãàíèçàöèè, ïëàí ìåðîïðèÿòèé ïî óëó÷øå-
íèþ è îçäîðîâëåíèþ ÓÒ â îðãàíèçàöèè è ñâåäåíèÿ î õîäå åãî âû-
ïîëíåíèÿ, äð. ìàòåðèàëû ïî óñìîòðåíèþ îðãàíà ïî ñåðòèôèêàöèè; 

• ðàññìîòðåíèå çàÿâêè è ïðèíÿòèå ïî íåé ðåøåíèÿ; 
• ïðîâåäåíèå ïðîâåðêè è îöåíêè ñîîòâåòñòâèÿ ðàáîò ïî ÎÒ â îð-

ãàíèçàöèè óñòàíîâëåííûì ãîñóäàðñòâåííûì íîðìàòèâíûì òðåáîâà-
íèÿì ÎÒ; 

• àíàëèç ïîëó÷åííûõ ðåçóëüòàòîâ ïðîâåðêè è îöåíêè ñîîòâåòñòâèÿ 

ðàáîò ïî ÎÒ â îðãàíèçàöèè óñòàíîâëåííûì ãîñóäàðñòâåííûì íîð-
ìàòèâíûì òðåáîâàíèÿì ÎÒ, ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ î âîçìîæíîñòè âûäà-
÷è (îá îòêàçå â âûäà÷å) ñåðòèôèêàòà áåçîïàñíîñòè; 

207

• âûäà÷à ñåðòèôèêàòà áåçîïàñíîñòè; 
• èíñïåêöèîííûé êîíòðîëü çà ñåðòèôèöèðîâàííûìè ðàáîòàìè ïî 

ÎÒ. 

Çàÿâèòåëü âïðàâå îáðàòèòüñÿ â ëþáîé èç îðãàíîâ ïî ñåðòèôèêà-

öèè ñ ñîîòâåòñòâóþùåé îáëàñòüþ àêêðåäèòàöèè. Îðãàí ïî ñåðòèôèêà-
öèè ðåãèñòðèðóåò è â 2-íåäåëüíûé ñðîê ðàññìàòðèâàåò çàÿâêó íà Ñ. ð. 
ïî ÎÒ â îðãàíèçàöèè.  ñëó÷àå ïðèíÿòèÿ ïîëîæèòåëüíîãî ðåøåíèÿ 
îðãàí ïî ñåðòèôèêàöèè ñîîáùàåò çàÿâèòåëþ îñíîâíûå óñëîâèÿ ïðî-
âåäåíèÿ ñåðòèôèêàöèè. Ïðè ýòîì îðãàí ïî ñåðòèôèêàöèè îïðåäåëÿåò 
ñõåìó è ðàçðàáàòûâàåò ïðîãðàììó ïðîâåäåíèÿ Ñ. ð. ïî ÎÒ â îð-
ãàíèçàöèè.  ñëó÷àå ïðèíÿòèÿ îòðèöàòåëüíîãî ðåøåíèÿ ïî çàÿâêå íà 
ïðîâåäåíèå ñåðòèôèêàöèè çàÿâèòåëþ íàïðàâëÿþò óâåäîìëåíèå î íå-
âîçìîæíîñòè ïðîâåäåíèÿ Ñ. ð. ïî ÎÒ ñ óêàçàíèåì ïðè÷èí òàêîãî ðå-
øåíèÿ. 

Îðãàí ïî ñåðòèôèêàöèè íà îñíîâå àíàëèçà ðåçóëüòàòîâ ïðîâåðêè 

è îöåíêè ñîîòâåòñòâèÿ ðàáîò ïî ÎÒ â îðãàíèçàöèè óñòàíîâëåííûì 
ãîñóäàðñòâåííûì íîðìàòèâíûì òðåáîâàíèÿì ÎÒ ïðèíèìàåò ðåøåíèå 
î âîçìîæíîñòè âûäà÷è ñåðòèôèêàòà áåçîïàñíîñòè. Ïðè îòðèöà-
òåëüíûõ ðåçóëüòàòàõ àíàëèçà ïðîâåðêè è îöåíêè îðãàí ïî ñåðòèôè-
êàöèè ïðèíèìàåò ðåøåíèå îá îòêàçå â âûäà÷å ñåðòèôèêàòà áåçî-
ïàñíîñòè è äîâîäèò åãî äî ñâåäåíèÿ çàÿâèòåëÿ ñ óêàçàíèåì ïðè÷èí 
îòêàçà. 

Ñðîê äåéñòâèÿ ñåðòèôèêàòà áåçîïàñíîñòè óñòàíàâëèâàåò îðãàí ïî 

ñåðòèôèêàöèè ñ ó÷åòîì ðåçóëüòàòîâ Ñ. ð. ïî ÎÒ, ñðîêîâ äåéñòâèÿ ãî-
ñóäàðñòâåííûõ íîðìàòèâíûõ òðåáîâàíèé ÎÒ è äàòû çàâåðøåíèÿ îðãà-
íèçàöèåé àòòåñòàöèè ðàáî÷èõ ìåñò ïî ÓÒ.  ñëó÷àå íåâûïîëíåíèÿ óñ-
ëîâèé âûäà÷è ñåðòèôèêàòà áåçîïàñíîñòè îí àííóëèðóåòñÿ îðãàíîì ïî 
ñåðòèôèêàöèè (âûäàâøèì åãî) èëè Ìèíòðóäà Ðîññèè. 

Îðãàí ïî ñåðòèôèêàöèè, âûäàâøèé ñåðòèôèêàò áåçîïàñíîñòè, 

ïðîâîäèò èíñïåêöèîííûé êîíòðîëü çà ñåðòèôèöèðîâàííûìè ðàáîòà-
ìè ïî ÎÒ äëÿ óñòàíîâëåíèÿ ñîîòâåòñòâèÿ òåêóùèõ ðàáîò ïî ÎÒ òðå-
áîâàíèÿì, ïîäòâåðæäåííûì ïðè Ñ. ð. ïî ÎÒ â îðãàíèçàöèè. Ðå-
çóëüòàòû èíñïåêöèîííîãî êîíòðîëÿ îôîðìëÿþòñÿ àêòîì ïðîèç-
âîëüíîé ôîðìû, â êîòîðîì äàåòñÿ çàêëþ÷åíèå î âîçìîæíîñòè ñî-
õðàíåíèÿ äåéñòâèÿ ðàíåå âûäàííîãî ñåðòèôèêàòà áåçîïàñíîñòè. Ïî 
ðåçóëüòàòàì èíñïåêöèîííîãî êîíòðîëÿ çà ñåðòèôèöèðîâàííûìè ðàáî-
òàìè ïî ÎÒ äåéñòâèå ñåðòèôèêàòà áåçîïàñíîñòè ìîæåò áûòü ïðèîñòà-
íîâëåíî ëèáî îòìåíåíî. 

Âíåïëàíîâûé èíñïåêöèîííûé êîíòðîëü ïðîâîäèòñÿ â ñëó÷àÿõ ïî-

ñòóïëåíèÿ èíôîðìàöèè î ïðåòåíçèÿõ ê êà÷åñòâó ñåðòèôèöèðîâàííûõ 
ðàáîò ïî ÎÒ îò ðàáîòíèêîâ îðãàíèçàöèè, ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñ-
ïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îñóùåñòâëÿþùèõ êîíòðîëü çà êà÷åñòâîì è áå-
çîïàñíîñòüþ ðàáîò, îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ, âå-

208

äàþùèõ âîïðîñàìè ÎÒ (ãîñóäàðñòâåííûõ ýêñïåðòèç ÓÒ), îáùå-
ñòâåííûõ îáúåäèíåíèé. 

Äëÿ ðàññìîòðåíèÿ æàëîá ó÷àñòíèêîâ ñåðòèôèêàöèè, ñâÿçàííûõ ñ 

äåÿòåëüíîñòüþ îðãàíîâ ïî ñåðòèôèêàöèè, èñïûòàòåëüíûõ ëàáîðàòî-
ðèé (èñïûòàòåëüíûõ öåíòðîâ) è ýêñïåðòîâ ïî ñåðòèôèêàöèè, èíñ-
ïåêöèîííîãî êîíòðîëÿ, ïðèìåíåíèÿ çíàêà ñîîòâåòñòâèÿ, âûäà÷è, 
ïðèîñòàíîâëåíèÿ è îòìåíû äåéñòâèÿ ñåðòèôèêàòîâ áåçîïàñíîñòè è ïî 
äð. âîïðîñàì Ñ. ð. ïî ÎÒ â îðãàíèçàöèÿõ â ÑÑÎÒ äåéñòâóåò Êîìèñ-
ñèÿ ïî àïåëëÿöèÿì. 

♦ ♦ ♦ ♦ ♦ 

3.25.

Ñ

ÎÖÈÀËÜÍÎ

-

ÃÈÃÈÅÍÈ×ÅÑÊÈÉ ÌÎÍÈÒÎÐÈÍà

Ýòî ñèñòåìàòè÷åñêîå ãîñóäàðñòâåííîå íàáëþäåíèå çà ñîñòîÿíèåì 

çäîðîâüÿ  òðóäÿùèõñÿ,  óñëîâèÿìè òðóäà è ôèêñàöèÿ ñîîòâåòñòâèÿ èëè 
íåñîîòâåòñòâèÿ ðåçóëüòàòîâ íàáëþäåíèÿ ïðåäïîëàãàåìûì ïîêàçàòå-
ëÿì. Ñîãëàñíî Ïîëîæåíèþ î ñîöèàëüíî-ãèãèåíè÷åñêîì ìîíèòîðèíãå, 
óòâåðæäåííîìó, íàïðèìåð,  ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 1 
èþíÿ 2000 ã. ¹ 426, Ñ.-ã. ì. — ýòî ãîñóäàðñòâåííàÿ ñèñòåìà íàáëþäå-
íèÿ, àíàëèçà, îöåíêè è ïðîãíîçà ñîñòîÿíèÿ çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ è 
ñðåäû îáèòàíèÿ ÷åëîâåêà, à òàêæå îïðåäåëåíèÿ ïðè÷èííî-
ñëåäñòâåííûõ ñâÿçåé ìåæäó ñîñòîÿíèåì çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ è âîçäåé-
ñòâèåì ôàêòîðîâ ñðåäû îáèòàíèÿ ÷åëîâåêà. 

Ðàáîòó ïî ìîíèòîðèíãó ÓÒ, ÎÒ è ïðîôåññèîíàëüíîé çàáîëåâàå-

ìîñòè êîîðäèíèðóåò Ìèíçäðàâñîöðàçâèòèÿ Ðîññèè. 

Ïðîâåðêà íà ñîîòâåòñòâèå íîðìàòèâíûì òðåáîâàíèÿì ÎÒ. Á å ç î ï 

à ñ í û å óñëîâèÿ òðóäà — ýòî ÓÒ, ïðè êîòîðûõ âîçäåéñòâèå íà ðàáîò-
íèêîâ âðåäíûõ è (èëè) îïàñíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôàêòîðîâ èñêëþ÷åíî 
ëèáî óðîâíè èõ âîçäåéñòâèÿ íå ïðåâûøàþò óñòàíîâëåííûõ íîðìàòè-
âîâ. Òðóäîâûìè êîäåêñàìè ðåãëàìåíòèðîâàíî   ïðàâî è ãàðàíòèè ïðà-
âà ðàáîòíèêîâ íà òðóä â óñëîâèÿõ, ñîîòâåòñòâóþùèõ òðåáîâàíèÿì ÎÒ. 

 îñíîâå íîðìàòèâíîãî ïîäõîäà ëåæèò ìåòîäîëîãèÿ «ïîðîãîâîãî» 

õàðàêòåðà âîçäåéñòâèÿ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâåííîé ñðåäû. Ïðèíÿòî, 
÷òî âðåäíîå âîçäåéñòâèå íà îðãàíèçì ÷åëîâåêà ïðîèñõîäèò òîëüêî 
ïðè ïðåâûøåíèè «ïîðîãîâûõ» çíà÷åíèé: ïðåäåëüíî äîïóñòèìîé êîí-
öåíòðàöèè (ÏÄÊ) õèìè÷åñêèõ è áèîëîãè÷åñêèõ âåùåñòâ; ïðåäåëüíî 
äîïóñòèìîãî óðîâíÿ (ÏÄÓ) øóìà, âèáðàöèè; ïðåäåëüíî äîïóñòèìîé 
äîçû (ÏÄÄ) èçëó÷åíèÿ  è äð. ôàêòîðîâ. Ýòîò ïîäõîä â ÐÔ îòðàæåí â 
Ðóêîâîäñòâå Ð 2.2.755-99 «Ãèãèåíè÷åñêèå êðèòåðèè îöåíêè è êëàñ-
ñèôèêàöèÿ óñëîâèé òðóäà ïî ïîêàçàòåëÿì âðåäíîñòè è îïàñíîñòè 
ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâåííîé ñðåäû, òÿæåñòè è íàïðÿæåííîñòè òðóäî-
âîãî ïðîöåññà», óòâåðæäåííîì Ìèíçäðàâîì Ðîññèè 23 àïðåëÿ 1999 ã. 

209

Îïòèìàëüíûå ÓÒ (1-é êëàññ) è äîïóñòèìûå ÓÒ (2-é êëàññ) õàðàê-

òåðèçóþòñÿ îòñóòñòâèåì ôàêòîðîâ, ïðåâûøàþùèõ óñòàíîâëåííûå ãè-
ãèåíè÷åñêèå íîðìàòèâû äëÿ ðàáî÷èõ ìåñò. Äîïóñòèìûå ÓÒ óñëîâíî 
îòíîñÿò ê áåçîïàñíûì. Â äåÿòåëüíîñòè óïðàâëåíèÿ ÎÒ ðåàëèçóåòñÿ 
ïðèíöèï «ìèíèìàëüíîãî ðèñêà». Áîëüøîå çíà÷åíèå ïðèäàþò èçìåðå-
íèþ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâåííîé ñðåäû è ñðàâíåíèþ ïîêàçàòåëåé ñ 
íîðìàòèâíûìè ÏÄÊ è ÏÄÓ, à òàêæå ïðîöåäóðå àòòåñòàöèè ðàáî÷èõ 
ìåñò ïî óñëîâèÿì òðóäà. 

Îöåíêà ðèñêà. Ïîñêîëüêó íåâîçìîæíî ïîëíîñòüþ èñêëþ÷èòü ïðî-

ôåññèîíàëüíûé ðèñê èç ïðîöåññà òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè, òðåáóåòñÿ 
îöåíêà ðèñêà ñ öåëüþ îïðåäåëèòü êëàññ ïðîôåññèîíàëüíîãî ðèñêà è ìè-
íèìèçèðîâàòü îïàñíîñòü, óñòðàíèâ êàêèå-ëèáî íåáëàãîïðèÿòíûå ôàê-
òîðû ïðîèçâîäñòâåííîé ñðåäû. Ýòî êðàéíå âàæíî äëÿ ïðîôèëàêòèêè 
ïðîèçâîäñòâåííîãî òðàâìàòèçìà è  ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé. 
Ïðîôåññèîíàëüíûé ðèñê – ýòî âåðîÿòíîñòü ïîâðåæäåíèÿ (óòðàòû) 
çäîðîâüÿ. Êëàññ ïðîôåññèîíàëüíîãî ðèñêà îïðåäåëÿåòñÿ óðîâíåì 
ïðîèçâîäñòâåííîãî òðàâìàòèçìà, ïðîôåññèîíàëüíîé çàáîëåâàåìîñòè è 
ðàñõîäàìè ïî ñòðàõîâàíèþ. Ñîïîñòàâëÿþò çàòðàòû ïî îáåñïå÷åíèþ 
ïðèåìëåìîãî ïðîôåññèîíàëüíîãî ðèñêà (äîïóñòèìûõ ÓÒ) è òå óáûò-
êè, êîòîðûå áóäóò ñâÿçàíû ñ âîçìåùåíèåì âðåäà ïîñòðàäàâøèì ðàáîò-
íèêàì è ñ èõ ðåàáèëèòàöèåé. 

Êîíòðîëü çà ñîñòîÿíèåì çäîðîâüÿ ðàáîòíèêîâ. Îäíîé èç çàäà÷ Ñ.-ã. 

ì. ÿâëÿåòñÿ ó÷åò ïðîôçàáîëåâàíèé. Íàïðèìåð, Ìèíçäðàâîì Ðîññèè 
óòâåðæäåíû ìåäèöèíñêèå ðåãëàìåíòû äîïóñêà ê ïðîôåññèè, ïîðÿäîê 
îðãàíèçàöèè è ïðîâåäåíèÿ ïðîôèëàêòè÷åñêèõ ìåäèöèíñêèõ îñìîòðîâ 
ðàáîòíèêîâ. Ïðèêàçû îò 5 îêòÿáðÿ 1995 ã. ¹ 280/88, îò 14 ìàðòà 1996 
ã. ¹ 90 è îò 10 äåêàáðÿ 1996 ã. ¹ 405 êàñàþòñÿ âîïðîñîâ ìåäèöèí-
ñêîãî îáåñïå÷åíèÿ ðàáîòàþùèõ è äîïóñêà ê ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿ-
òåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ âîçäåéñòâèåì âðåäíûõ è îïàñíûõ ïðîèçâîäñò-
âåííûõ ôàêòîðîâ. Ïðèêàçîì îò 23 èþíÿ 1994 ã. ¹ 130 «Îá îðãàíèçà-
öèè ìåäèöèíñêîé ïîìîùè ðàáîòàþùèì íà ïðåäïðèÿòèÿõ ïðîìûø-
ëåííîñòè, òðàíñïîðòà, ñâÿçè â óñëîâèÿõ îáÿçàòåëüíîãî ìåäèöèíñêîãî 
ñòðàõîâàíèÿ» îïðåäåëåíû ïðèíöèïû ðàáîòû ëå÷åáíî-ïðîôèëàêòè-
÷åñêèõ ó÷ðåæäåíèé îáùåëå÷åáíîé ñåòè ïî ìåäèöèíñêîìó îáåñïå÷å-
íèþ ðàáîòíèêîâ, à òàêæå ñïîñîáû ðåôîðìèðîâàíèÿ ìåäèêî-ñàíèòàð-
íûõ ÷àñòåé, èõ ñëèÿíèÿ ñ ìóíèöèïàëüíîé ñèñòåìîé çäðàâîîõðàíåíèÿ. 
Äàííûì ïðèêàçîì â íîìåíêëàòóðó ââåäåíà äîëæíîñòü âðà÷à-
ïðîôïàòîëîãà.  Â ñòðàíå ñîçäàíî ñâûøå 80 òåððèòîðèàëüíûõ öåíòðîâ 
ïðîôïàòîëîãèè,  ôóíêöèîíèðóåò Öåíòð ïðîôïàòîëîãèè Ìèíçäðàâà 
Ðîññèè. Ðàçðàáîòàíà ñèñòåìà ñåðòèôèêàöèè ñïåöèàëèñòîâ ïî ïðîôïà-
òîëîãèè, ïîñòîÿííî ñîâåðøåíñòâóåòñÿ ñèñòåìà ëèöåíçèðîâàíèÿ  äåÿ-
òåëüíîñòè ïðîôïàòîëîãîâ. 

Ñîöèàëüíîå ïàðòíåðñòâî — ýòî ñèñòåìà âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó 

ðàáîòíèêàìè  (ïðåäñòàâèòåëÿìè ðàáîòíèêîâ), ðàáîòîäàòåëÿìè  (ïðåä-

210

ñòàâèòåëÿìè ðàáîòîäàòåëåé), îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îðãà-
íàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, íàïðàâëåííàÿ íà îáåñïå÷åíèå ñîãëà-
ñîâàíèÿ èíòåðåñîâ ðàáîòíèêîâ è ðàáîòîäàòåëåé ïî âîïðîñàì ðåãóëè-
ðîâàíèÿ  òðóäîâûõ îòíîøåíèé è èíûõ íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàííûõ ñ 
íèìè îòíîøåíèé. 

Ïðèíöèïû Ñ. ï. âïåðâûå áûëè çàêðåïëåíû â Óñòàâå ÌÎÒ 1919 ã. 

è â Ôèëàäåëüôèéñêîé Äåêëàðàöèè î öåëÿõ è çàäà÷àõ ÌÎÒ 1944 ã. 
Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå îíè ïîëó÷èëè â êîíâåíöèÿõ è ðåêîìåíäàöèÿõ 
ÌÎÒ. Ê îñíîâíûì ïðèíöèïàì Ñ. ï. îòíîñÿòñÿ: 

• ðàâíîïðàâèå ñòîðîí; 
• óâàæåíèå è ó÷åò èíòåðåñîâ ñòîðîí; 
• çàèíòåðåñîâàííîñòü ñòîðîí â ó÷àñòèè â äîãîâîðíûõ îòíîøåíè-

ÿõ; 

• ñîäåéñòâèå ãîñóäàðñòâà â óïðàâëåíèè è ðàçâèòèè Ñ. ï. íà äåìî-

êðàòè÷åñêîé îñíîâå; 

• ïîëíîìî÷íîñòü ïðåäñòàâèòåëåé ñòîðîí; 
• ñâîáîäà âûáîðà ïðè îáñóæäåíèè âîïðîñîâ, âõîäÿùèõ â ñôåðó 

òðóäà; 

• äîáðîâîëüíîñòü ïðèíÿòèÿ îáÿçàòåëüñòâ; 
• ðåàëüíîñòü îáÿçàòåëüñòâ, ïðèíèìàåìûõ íà ñåáÿ ñòîðîíàìè; 
• îáÿçàòåëüíîñòü âûïîëíåíèÿ êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðîâ, ñîãëàøåíèé; 
• êîíòðîëü çà âûïîëíåíèåì ïðèíÿòûõ êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðîâ, 

ñîãëàøåíèé; 

• îòâåòñòâåííîñòü ñòîðîí, èõ ïðåäñòàâèòåëåé çà íåâûïîëíåíèå ïî 

èõ âèíå êîëëåêòèâíûõ äîãîâîðîâ, ñîãëàøåíèé. 

ÒÊ ÐÔ âïåðâûå äàåò çàêîíîäàòåëüíîå îïðåäåëåíèå ïîíÿòèÿ «ñî-

öèàëüíîå ïàðòíåðñòâî», îòñóòñòâóþùåå â çàêîíîäàòåëüíûõ àêòàõ çà-
ïàäíûõ ñòðàí. ÌÎÒ òàêæå ïðåäïî÷èòàåò èñïîëüçîâàòü â ñâîèõ äî-
êóìåíòàõ èíîé òåðìèí, à èìåííî «ñîöèàëüíûé äèàëîã». Äëÿ òàêîãî 
ïîäõîäà åñòü îñíîâàíèÿ, èáî òåðìèí «ïàðòíåðñòâî» çàòóøåâûâàåò 
âíóòðåííþþ ïðîòèâîðå÷èâîñòü âçàèìîîòíîøåíèé ðàáîòíèêà è ðà-
áîòîäàòåëÿ. 

Ñîçäàíèå Ñ. ï. Îñíîâîé ñîçäàíèÿ ñèñòåìû Ñ. ï. â Ðîññèè ÿâèëñÿ 

Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÑÔÑÐ îò 15 íîÿáðÿ 1991 ã. ¹ 212 «Î ñîöèàëüíîì 
ïàðòíåðñòâå è ðàçðåøåíèè òðóäîâûõ ñïîðîâ (êîíôëèêòîâ)». Äàííûì 
Óêàçîì áûëî ââåäåíî â ïðàêòèêó åæåãîäíîå çàêëþ÷åíèå íà ðåñïóá-
ëèêàíñêîì óðîâíå ãåíåðàëüíûõ ñîãëàøåíèé ïî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñ-
êèì âîïðîñàì ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÑÔÑÐ, ïîëíîìî÷íûìè ïðåä-
ñòàâèòåëÿìè îáùåðåñïóáëèêàíñêèõ îáúåäèíåíèé ïðîôåññèîíàëüíûõ 
ñîþçîâ  è ïðåäïðèíèìàòåëåé. Òàêæå áûëî ïðèçíàíî öåëåñîîáðàçíûì 
íà÷èíàÿ ñ 1991 ã. çàêëþ÷àòü òðåõñòîðîííèå îòðàñëåâûå òàðèôíûå ñî-
ãëàøåíèÿ ìåæäó îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, ïðîô-
ñîþçàìè è ïðåäñòàâèòåëÿìè ñîáñòâåííèêîâ (ðàáîòîäàòåëåé).