Файл: otvety_na_vse_voprosy_po_konstit_pravu_ekz_posled_variant.doc

14. Экономическая основа конституционного строя РФ. (ЭО)

В качестве экономич. основы конституц. строя РФ выступает социальное рыночное хозяйство, в рамках V производство и распределение товаров и благ осуществляется на основе рыноч­ных отношений (ст. 8 К. РФ).

  ЭО конституционного  строя РФ включают:

1. Разнообразие и равенство всех форм собственности (гос., муниципальная, частная и иные), в том числе на землю и др. природные ресурсы, что означает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как едино­лично, так и совместно с др. лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда; принудительное отчуждение иму­щества для гос. нужд в случае необходимости производится лишь при усло­вии  предварительного и равноценного возмещения (ст. 35 К. РФ);

2.Свободу экономич. деятельности и свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, что предполагает: возможность беспрепятственного создания и преобразования предприятий, распо­ряжения продуктами своей деятельности с целью извлечения прибыли; свободу торговли, банковской и биржевой деятельности, создание хо­зяйственных объединений;

3. Добросовестную конкуренцию и ее поддержку гос-вом V выражается в подавлении монополизма и монополисти­ческих тенденций в борьбе за получение прибыли (ч. 2 ст. 34 К. РФ) и включает разгосударствление, приватиза­цию и акционирование предприятий, специальные антимонопольные меры, стимулирова­ние инвестиционной активности. 4.Единство  экономического  пространства  - означающее свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств; территория России представ­ляет собой своеобразный общий рынок с едиными правилами.

   Конституционные основы рыночной экономики не только не исключают, но и предполагают гос. регулирование экономич. отношений, наличие гос. предприятий и учреждений, в том числе и субъектов Федерации, а также возможность административного вмешательства в экономич. жизнь.

15. Понятие и принципы правового статуса личности. (ПСЛ)

Основы  ПСЛ в РФ закреплены в виде специального  конституционно-правового   института, под V понимается совокупность норм  конституционного  права РФ, регламентирующих отношения, возникающие по поводу определения места и роли чел. и гражданина в обществе и гос-ве, характера реализации индивидом своих возможностей и их пределов, установленных гос-вом, по поводу защиты и обеспечения этих прав. К/п  статус личности явл. одинаковым для всех.  Им  обладают: граждане РФ; иностранные граждане; лица без гражданства. Содержание  к/п  статуса личности – это совокупность прав и обязанностей индивида во взаимоотношениях с РФ.  Конституционный  статус личности складывается из закрепленных в К. РФ прав и свобод личности, а также обязанностей индивида перед гос-вом. Элементы к/п статуса личности:  права и свободы чел. и гражданина; принципы конституционного статуса личности; наличие либо отсутствие российского гражданства.

---

Принципы конституц. статуса личности это закрепленные нормами К. РФ основополагающие начала, регулирующие взаимодействие чел. и гражданина с РФ. К ним относятся: равенство всех перед законом и судом; равенство прав и свобод каждого; гарантированность прав, свобод и обязанностей; неотчуждаемость основных прав и свобод личности; соответствие общепризнанным принципам и нормам международного права.

Принцип равенства всех перед законом и судом заключается в том, что закон в равной мере обязателен для всех, а суд для всех в равной мере доступен и справедлив;

Принцип равенства прав и свобод каждого с 1й стороны, выражает их признание за всеми людьми в равной мере и гос. гарантию независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного по­ложения, места жительства, религиозных убеждений, принадлежности к обществен. объединениям, а также др. обстоятельств. С др. стороны, налагает запрет на любые ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, язы­ковой или религиозной принадлежности;

Гарантированность прав, свобод и обязанностей.  К. РФ не только закрепляет права и свободы человека и гражданина, но и гарантирует возможность их реализации.

Принцип неотчуждаемости основных прав и свобод личности заключается в том, что ограничения гос-вом или кем-либо в этих правах и свободах недопустимы, одновременно и отказ самого лица от  конституционных  прав и свобод юридически недействителен. Основные права и свободы принадлежат каждому от рождения в равном объеме. Никто не может быть лишен этих прав и свобод

Соответствие общепризнанным принципам и нормам международного права. В ч. 1 ст. 17 К. РФ закреплено положение о том, что в РФ признают­ся и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

16. Юридическая природа конституционных прав и свобод, их классификация.

Конституцион. права и свободы личности – неотъемлемые права и свободы, принадлежащие гражданину либо иному лицу от рождения гарантируемые гос-вом и составляющие основу конституционно-правового статуса личности. Конституц. права и свободы человека и гражданина в РФ – это основа всего правового статуса личности в РФ. При этом правам всегда корреспондируют обязанности, тогда как свободы предоставлены каждому независимо от исполнения им своих обязанностей перед РФ, если их ограничение не связано с исполнением приговора суда либо с иной установленной законодательством формой юр. ответственности.

Юридическая природа конституционных прав и свобод заключается в следующем:
1. Конституц. права и свободы опосредуют наиболее важные и значимые отношения м/у личностью и гос-вом, без V нормальная жизнедеятельность как отдельного чел., так и гос-ва в целом невозможна.

---

2. Конституц. права и свободы получают правовое закрепление в Основном Законе гос-ва, тем самым они обладают высшей юр. силой и имеют повышенную гос.-правовую охрану.

3. Конституц. права и свободы, в отличие от иных прав и свобод, закрепленных нормами др. отраслей, носят всеобщий характер, обладание ими не связано с наличием у лица какого-либо статуса.

4. Конституц. права и свободы явл. юр. базой для всех иных прав и свобод закрепленных в текущем законодательстве, ибо они содержат исходные положения в той или иной сфере регулирования обществен. отношений.

Классификацию конституц. прав и свобод можно проводить по различ. основаниям.

1. В зависимости от субъекта обладания их можно классифицировать на 1. права и свободы человека и 2. права и свободы гражданина. Отличие 1х от 2х заключается в том, что права человека являются естественными, неотчуждаемыми и принадлежат каждому от рождения независимо от того, является ли он гражданином какого-либо гос-ва или нет, а права гражданина связаны с принадлежностью человека к государству.

2. По форме осуществления конституц. прав и свобод можно выделить конституционные права и свободы, реализуемые в индивидуальном и коллективном порядке. (так, только в коллективном порядке может быть реализовано право на объединение (ст. 30).

3. По степени абсолютизации права человека и гражданина принято делить на абсолютные и относительные. Абсолютные права, в отличие от относительных, не подлежат ограничению ни при каких обстоятельствах. Сюда относятся право на жизнь, право на неприкосновенность частной жизни, право на жилище и ряд др.

4. Наибольшее распространение в науке конституционного права получила классификация прав и свобод по их содержанию. В соответствии с этим критерием права и свободы делятся на 3 группы: 1) личные, 2) политические , 3) экономические, социальные и культурные.

17. Личные права, свободы и гарантии их защиты.

В общей системе конституц. прав и свобод личным правам и свободам отводится особая роль, они открывают гл. 2 К. РФ «Права и свободы человека и гражданина». Основное назначение личных прав и свобод состоит: во-1х, в том, что они гарантируют человеческую жизнь и обеспечивают защиту от всяких форм насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения; во-2х, они индивидуализируют человека, обеспечивают ему гарантии личной неприкосновенности и невмешательства в частную и семейную жизнь; в-3х, с помощью личных прав гарантируется индивидуальная свобода, т.е. возможность беспрепятственного выбора различных вариантов поведения.
Личные права и свободы являются естественными и неотчуждаемыми правами и свободами человека, то есть они принадлежат каждому от рождения независимо от обладания гражданством. Большинство из них не подлежит ограничению со стороны гос-тва ни при каких обстоятельствах. К личным правам и свободам человека и гражданина в РФ относятся: 1) право на жизнь и охрану здоровья; 2) на личную неприкосновенность и охрану чести и достоинства личности; 3) на личную свободу и свободу передвижения; 4) равенство всех перед законом и судом; 5) право на неприкосновенность частной жизни и жилища; 6) право на свободное определение национальной принадлежности и свободное пользование национальным языком; 7) на свободу совести и вероисповедания и т. д.

---

Гарантии защиты личных прав и свобод представляют собой средства, инструменты, обеспечивающие осуществление людьми их правомочий. Выделяют следующие виды гарантий: социально-экономические, организационно- политические, юридические. К числу гарантий может быть отнесено право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, которые не запрещены законом. Велика роль принципа презумпции невиновности, который закреплен ст. 49 К.  России. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана и установлена судом. Обвиняемый не должен доказывать свою невиновность. Среди прочих гарантий прав и свобод граждан следует выделить как особенные юридические гарантии, в первую очередь – это право на судебную защиту, право на получение квалифицированной юридической помощи, право обраще­ния в государственные органы и органы местного самоуправления, и другие, имеющие не материальный, а процессуальный характер.

18. Политические права и свободы человека и гражданина РФ. Федеральные законы «Об общественных объединениях» 1995 г. (в ред. от 01.07.2011) и «О политических партиях» 2001 г. (в ред. от 02.04.2012)

Полит. права и свободы граждан РФ – нормы возможного поведения граждан РФ в сфере управления делами гос-ва, закрепленные К. РФ и др. ФЗ.

Полит. права и свободы граждан РФ связаны с правом граждан на участие в управлении делами гос-ва непосредственно или ч/з своих представителей.

 Конституционные  полит. права и свободы принадлежат исключительно гражданам РФ, т. е. они являются гражданскими. Поэтому выделяются следующ.  признаки  политич. прав и свобод: 1) возникают у лица с момента принятия в установленном порядке гражданства РФ, либо, если гражданство РФ у лица возникло в силу рождения, с момента достижения   им совершеннолетия (активное избирательное право) либо определенного в законе возраста (пассивное избирательное право); 2) полит. права принадлежат каждому гражданину РФ в равном объеме, т. е. право 1 голоса на выборах или референдуме принадлежит 1 гражданину; 3) полит. права и свободы связаны не с правоспособностью граждан, а с их дееспособностью, т. е. гражданин РФ может быть ограничен в своих полит. правах и свободах, тогда как ограничение в личных допускается в исключит. случаях. 4) гос-во обеспечивает реализацию и гарантирует соблюдение полит. прав и свобод граждан РФ.

Виды политич. прав и свобод: 1) избирательные права (право быть избранным в органы  гос.  власти и местного самоуправления – пассивное избирательное право; право избирать представителей в органы гос. власти и местного самоуправления – активное избирательное право, 2) право на участие в референдуме; 3) право граждан РФ на объединение (согласно этому праву граждане РФ объединяются в профессиональные союзы, обществен. объединения для защиты своих интересов); 4) право мирных собраний, организации митингов и демонстраций, шествий и пикетирования; 5) право на обращение в гос. органы и органы местного самоуправления Политические права и свободы гарантируются Конституцией РФ и принадлежат всем гражданам РФ независимо от пола, национальности и расы, достигшим возраста, определенного федеральными законами для осуществления этих прав. Никто не может быть лишен этих прав, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

---

ФЗ от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" регулирует обществен. отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией обществен. объединений. Законом закрепляется порядок создания обществен. объединений, их реорганизации и (или) ликвидации, права и обязанности общественных объединений, регламентируются вопросы собственности общественных объединений, управления имуществом, а также определяется ответственность за нарушение законодательства об обществен. объединениях.

ФЗ от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" регулирует обществен. отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами РФ права на объединение в политич. партии и особенностями создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политич. партий в РФ. Законом устанавливаются требования, предъявляемые к политич. партиям. Партия должна иметь региональные отделения более чем в половине субъектов РФ. Общая численность членов политич. партии должна составлять не менее 10 тысяч граждан РФ, при этом в каждом региональном отделении должно состоять не менее 100 членов полит. партии. Руководящие и иные органы полит. партии, а также ее структурные подразделения должны находиться на территории РФ. ТО, Законом не предусматривается создание и деятельность межрегиональных, региональных и местных политич. партий, а также иных политич. общественных объединений. Определен также порядок создания и регистрации, гос. поддержки и финансирования партий.

19. Конституционно-правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина.

К/п   гарантии прав и свобод человека и гражданина в РФ закреплены гл. 2 К. РФ:

1) права и свободы человека и гражданина принадлежат всем в равном объеме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;

2) ограничение прав граждан по  признакам  социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности запрещается в любой форме;

3) основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;

4) осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы др. лиц.

Иные гарантии  конституционных  прав и свобод личности в РФ устанавливаются ФЗ. Например: 1) ФЗ от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» устанавливает основные гарантии конституционного права граждан РФ на участие в выборах и референдумах. В соответствии с этим З. выборы и все референдумы в РФ проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Право на участие в выборах может ограничиваться только в соответствии с ФЗ и только в качестве установленных мер ответственности либо в случае ограничения дееспособности;

---