Файл: sbornik_t3.pdf

211

 

обработки

 

информации

. 

Акцент

 

нужно

 

перенести

 

на

 

сотрудника

, 

который

 

должен

 

использовать

 

этот

 

инструмент

 

в

 

своей

 

профессиональной

 

деятель

-

ности

. 

Проблемы

, 

возникающие

 

при

 

использовании

 

информационных

 

технологий

 

в

 

уголовно

-

исполнительной

 

системе

, 

являются

 

специфиче

-

скими

, 

но

 

не

 

эксклюзивными

. 

Чаще

 

всего

 

проблема

 

состоит

 

в

 

адаптации

 

информационных

 

технологий

 

общего

 

или

 

специального

 

назначения

 

к

 

спе

-

цифике

 

УИС

. 

Низкая

 

базовая

 

подготовка

 

сотрудников

 

в

 

области

 

информационных

 

технологий

 

может

 

стать

 

непреодолимой

 

проблемой

 

для

 

успешного

 

вне

-

дрения

 

их

 

в

 

работу

 

органов

 

и

 

учреждений

 

Федеральной

 

службы

 

исполне

-

ния

 

наказаний

. 

Автоматизированные

 

программные

 

комплексы

, 

призван

-

ные

 

облегчить

 

работу

 

сотрудника

, 

могут

 

сделать

 

его

 

работу

 

невозможной

. 

В

 

связи

 

с

 

этим

 

подготовка

 

высококвалифицированных

 

кадров

 

для

 

Феде

-

ральной

 

службы

 

исполнения

 

наказаний

 

в

 

области

 

информационных

 

тех

-

нологий

 

становится

 

задачей

 

перспективного

 

развития

 

УИС

. 

Следует

 

отметить

, 

что

 

в

 

современных

 

условиях

 

возникают

 

различ

-

ные

 

сложности

 

в

 

обучении

 

курсантов

 

и

 

слушателей

 

основам

 

информа

-

ционных

 

технологий

. 

С

 

каждым

 

годом

 

количество

 

прикладных

 

про

-

граммных

 

средств

 

растет

, 

и

 

подготовить

 

выпускников

 

к

 

работе

 

на

 

кон

-

кретных

 

программах

 

становится

 

сложнее

, 

так

 

как

 

они

 

устаревают

. 

В

 

связи

 

с

 

этим

 

следует

 

уделять

 

больше

 

внимание

 

на

 

основные

 

подходы

 

в

 

работе

 

программных

 

средств

 

и

 

аппаратного

 

обеспечения

, 

тем

 

самым

 

за

-

кладывая

 

базу

 

для

 

дальнейшего

 

развития

 

сотрудника

 

как

 

высококвали

-

фицированного

 

специалиста

. 

 

Т

.

А

. 

Ткачук

, 

 

начальник

 

кафедры

 

криминалистики

,  

доктор

 

юридических

 

наук

, 

доцент

; 

А

.

В

. 

Кудрявцев

, 

заместитель

 

начальника

 

кафедры

  

организации

 

оперативной

 

работы

, 

кандидат

 

юридических

 

наук

, 

доцент

  

(

Владимирский

 

юридический

 

институт

 

ФСИН

 

России

) 

 

Некоторые

 

аспекты

 

информационно

-

аналитического

  

обеспечения

 

раскрытия

 

и

 

расследования

 

преступлений

 

в

 

УИС

 

 

Изначальный

 

успех

 

организации

 

раскрытия

 

и

 

расследования

 

любого

 

преступления

  (

в

 

том

 

числе

 

и

 

пенитенциарного

) 

заключается

 

в

 

точности

 

информации

, 

полученной

 

органами

 

уголовного

 

преследования

 

о

 

разыски

-

ваемых

 

объектах

. 

Общеизвестно

, 

что

 

в

 

результате

 

какого

-

либо

 

события

 

в

 

окружающей

 

его

 

материальной

 

среде

 (

на

 

каких

-

либо

 

предметах

 

обстанов

-

212

 

ки

 

места

 

происшествия

 

и

 

в

 

сознании

 

людей

, 

наблюдавших

 

событие

 

пре

-

ступления

) «

возникает

» 

информация

, 

которая

 

отражает

1

 

различные

 

его

 

стороны

. 

Необходимо

 

учитывать

, 

что

 

судить

 

о

 

каком

-

либо

 

событии

, 

мож

-

но

 

только

 

в

 

том

 

случае

, 

если

 

указанные

 

изменения

 

обладают

 

определен

-

ным

 

содержанием

, 

позволяющим

 

обнаружить

, 

выявить

, 

понять

 

по

 

содер

-

жанию

 

этих

 

изменений

 

связь

 

с

 

событием

  (

преступлением

). 

Причем

 

под

 

содержанием

 

изменений

, 

их

 

характером

 

понимается

 

информация

, 

сведе

-

ния

 

об

 

этих

 

изменениях

. 

Такую

 

информацию

 

с

 

учетом

 

ее

 

специфики

 

и

 

об

-

ласти

 

применения

, 

без

 

сомнения

, 

можно

 

отнести

 

к

 

социальной

2

. 

А

 

как

 

ее

 

разновидность

 

выступает

 

криминалистически

 

значимая

 

и

 

оперативно

-

розыскная

3

.

 

Представляя

 

информационное

 

обеспечение

 

процесса

 

раскры

-

тия

 

и

 

расследования

 

преступления

 

как

 

специфическую

 

деятельность

, 

на

-

правленную

 

на

 

подготовку

 

и

 

доведение

 

информации

 

до

 

ее

 

потребителей

, 

заметим

, 

что

 

информация

 

собирается

, 

обрабатывается

 

и

 

представляется

 

в

 

определенной

 

форме

, 

а

 

весь

 

процесс

 

подготовки

 

информации

 

направлен

 

на

 

создание

 

информационных

 

ресурсов

*

.  

Таким

 

образом

, 

информационное

 

обеспечение

 

поисково

-

розыскной

 

деятельности

 

предполагает

 

выявление

 (

создание

) 

определенной

 

системы

 

на

-

дежных

 

источников

 

информации

 

в

 

целях

 

решения

 

задач

 

установления

 

и

 

ро

-

зыска

 

объектов

, 

имеющих

 

важное

 

значение

 

для

 

установления

 

истины

 

по

 

де

-

лу

, 

а

 

также

 

определение

 

сфер

 

применения

 

информации

, 

времени

, 

направле

-

ния

 

и

 

способа

 

ее

 

реализации

. 

Современный

 

уровень

 

научно

-

технических

 

и

 

специальных

 

средств

, 

задействованных

 

на

 

различных

 

этапах

 

работы

 

с

 

ин

-

формацией

, 

организационный

 

аспект

 

системы

 

информационного

 

обеспече

-

ния

 

поисково

-

розыскной

 

деятельности

 

представляют

 

данный

 

процесс

 

как

 

совокупность

 

подсистем

 

информационных

 

связей

, 

обеспечивающих

 

движе

-

ние

 

информации

 

между

 

носителями

 â€“ 

источниками

 

и

 

потребителями

, 

ее

 

об

-

работку

, 

хранение

 

и

 

выдачу

 

в

 

соответствии

 

с

 

запросами

.  

Практикой

 

доказано

, 

что

 

в

 

большинстве

 

случаев

 

ответ

 

на

 

вопрос

, 

кто

 

совершил

 

преступление

, 

так

 

или

 

иначе

 

лежит

 

в

 

русле

 

получения

 

и

 

исполь

-

                                                 

1

 

См

.: 

Кузнецов

 

Н

.

А

., 

Мусхелишвили

 

Н

.

Л

., 

Шрейдер

 

Ю

.

А

. 

Информационное

 

взаи

-

модействие

 

как

 

объект

 

научного

 

исследования

  (

перспективы

 

информатики

) // 

Вопр

. 

философии

. 1999. 

№

 7. 

С

. 78;

 

Зуев

 

С

.

В

.

 

Информационное

 

обеспечение

 

уголовного

 

процесса

: 

автореф

. 

дис

.. … 

канд

. 

юрид

. 

наук

. 

Челябинск

, 2002. 

С

. 9. 

2

 

См

.: 

Афонасьев

 

В

.

Г

., 

Урсул

 

А

.

Д

.

 

О

 

сущности

, 

видах

, 

свойствах

 

и

 

функциях

 

соци

-

альной

 

информации

 // 

Научное

 

управление

 

обществом

. 

М

., 1977. 

Вып

. 11. 

С

. 155. 

3

 

См

.: 

Белкин

 

Р

.

С

.

 

Ленинская

 

теория

 

отражения

 

и

 

методологические

 

проблемы

 

криминалистики

. 

М

., 1970. 

С

. 9–11. 

*

 

Именно

 

информационные

 

ресурсы

 

являются

 

необходимым

 

компонентом

, 

на

 

основе

 

которого

 

с

 

помощью

 

информационных

 

средств

 

потребитель

 

может

 

получать

 

необходимую

 

информацию

. 

Информационные

 

ресурсы

 â€“ 

это

 

отдельные

 

документы

 

и

 

массивы

 

документов

 

в

 

информационных

 

системах

  (

библиотеках

, 

архивах

, 

фондах

, 

банках

 

данных

, 

других

 

информационных

 

системах

). 

213

 

зования

 

всестороннего

 

знания

 

по

 

поводу

 

того

, 

в

 

отношении

 

кого

 

соверше

-

но

 

преступление

. 

В

 

поисках

 

ответа

 

о

 

месте

 

нахождения

 

скрывшегося

 

от

 

следствия

 

лица

, 

совершившего

 

преступление

, 

важное

 

значение

 

имеет

 

ин

-

формация

 

о

 

его

 

родственных

 

и

 

дружеских

 

связях

, 

его

 

увлечениях

, 

интере

-

сах

, 

его

 

профессиональных

 

и

 

иных

 

личных

 

качествах

. 

Иначе

 

говоря

, 

лицо

, 

совершившее

 

преступление

, 

изучается

, 

во

-

первых

, 

как

 

личность

 

и

 

субъект

 

различных

 

отношений

 (

в

 

сферах

 

трудовой

 

деятельности

, 

быта

 

и

 

т

. 

д

.); 

во

-

вторых

, 

как

 

участник

 

процесса

 

следообразования

, 

как

 

следовосприни

-

мающий

 

и

 

в

 

то

 

же

 

время

 

следообразующий

 

объект

.  

Изучение

 

образовавшихся

 

в

 

следах

 

признаков

 

и

 

свойств

 

конкретных

 

лиц

 

и

 

других

 

объектов

 

служит

 

основой

 

для

 

суждений

 

об

 

их

 

групповых

 

ха

-

рактеристиках

 

и

 

принадлежности

 

к

 

какому

-

либо

 

классу

1

. 

Решение

 

данного

 

вида

 

задач

 

сводится

 

к

 

выдвижению

 

гипотезы

, 

основанной

 

на

 

имеющихся

 

знаниях

 

типичных

  Â«

отправных

 

точек

» 

установления

 

и

 

розыска

 

важных

 

для

 

следствия

 

объектов

2

. 

При

 

этом

 

имеются

 

в

 

виду

: 

1) 

 

некоторые

 

установочные

 

данные

  (

имя

 

или

 

место

 

рождения

, 

жи

-

тельства

 

или

 

работы

), 

названные

 

самим

 

преступником

 

или

 

его

 

соучастни

-

ком

 

в

 

присутствии

 

потерпевшего

, 

очевидцев

 

преступления

 

либо

 

извест

-

ные

 

из

 

иных

 

источников

; 

2) 

 

сведения

 

о

 

внешних

 

признаках

 

лица

, 

образующих

 

систему

  Â«

сло

-

весный

 

портрет

», 

признаках

 

и

 

свойствах

 

иного

 

объекта

  (

вид

, 

группа

, 

внешний

 

вид

, 

масса

, 

габариты

 

и

 

т

. 

д

.); 

3) 

 

фактические

 

данные

, 

позволяющие

 

судить

 

о

 

физической

 

силе

 

ли

-

ца

, 

его

 

профессии

, 

навыках

, 

образовании

, 

культурном

 

уровне

, 

увлечениях

, 

привычках

, 

сведения

 

относительно

 

перспектив

 

использования

  (

с

 

учетом

 

целевого

 

назначения

 

разыскиваемого

 

объекта

); 

4) 

 

следы

 (

в

 

узком

 

трасологическом

 

и

 

судебно

-

медицинском

 

смысле

 

это

-

го

 

слова

), 

оставленные

 

искомым

 

лицом

 

либо

 

иным

 

объектом

;  

5) 

 

следы

, 

характеризующие

 

биофизиологические

 

особенности

 

чело

-

века

 (

группа

 

крови

, 

ДНК

 

и

 

т

. 

п

.); 

6) 

 

сведения

 

о

 

принадлежащих

  (

принадлежавших

) 

разыскиваемым

 

лицам

 

вещах

, 

включая

 

орудия

 

совершения

 

преступления

, 

использованные

 

им

 

транспортные

 

средства

 

и

 

т

. 

п

.; 

7) 

 

следы

, 

которые

 

возникли

  (

могли

 

возникнуть

) 

на

 

разыскиваемом

 

лице

 (

иных

 

объектах

), 

одежде

 

и

 

окружающих

 

предметах

 

как

 

в

 

результате

 

расследуемого

, 

так

 

и

 

последующих

 

событий

  (

например

, 

последствия

 

травм

, 

операций

, 

а

 

для

 

предметов

 â€“ 

следы

 

эксплуатации

, 

износа

, 

ремонта

, 

ненадлежащего

 

хранения

 

и

 

др

.); 

                                                 

1

 

См

.: 

Образцов

 

В

.

А

.

 

Выявление

 

и

 

изобличение

 

преступника

. 

М

., 1997. 

С

. 99–100. 

2

 

См

.: 

Лавров

 

В

.

П

., 

Сидоров

 

В

.

Е

.

 

Расследование

 

преступлений

 

по

 

горячим

 

следам

 

: 

учеб

. 

пособие

. 

М

., 1989. 

С

. 46. 

214

 

8) 

 

сведения

, 

характеризующие

 

действия

 

разыскиваемого

 

лица

, 

уро

-

вень

 

профессионализма

, 

обладание

 

определенными

 

свойствами

 

и

 

навыка

-

ми

, 

особенности

 

функционирования

 (

эксплуатации

) 

иных

 

объектов

.  

Все

 

эти

 

следы

, 

сведения

, 

фактические

 

данные

 

уже

 

в

 

обособленном

 (

от

-

дельно

 

взятом

 

варианте

), 

а

 

тем

 

более

 

в

 

их

 

совокупности

, 

позволяют

 

выдви

-

нуть

 

версии

 

о

 

круге

 

лиц

, 

среди

 

которых

 

возможно

 

обнаружение

 

разыски

-

ваемого

 

лица

, 

месте

 

возможного

 

сокрытия

 

иных

 

объектов

, 

и

 

на

 

этой

 

основе

 

планировать

 

конкретные

 

поисково

-

розыскные

 

мероприятия

.  

В

 

этой

 

связи

 

интересным

 

представляется

 

результат

 

изучения

 

авторами

 

уголовных

 

дел

, 

который

 

показал

, 

что

 

в

 93 % 

случаев

 

при

 

составлении

 

прото

-

кола

 

допроса

 

следователи

 

оставляют

 

графу

 Â«

иные

 

данные

 

о

 

личности

» 

неза

-

полненной

, 

в

 

то

 

время

 

как

 

показания

 

любого

 

участника

 

расследуемого

 

со

-

бытия

 

могут

 

содержать

 

широкий

 

круг

 

сведений

, 

позволяющих

 

установить

 

или

 

даже

 

идентифицировать

 

искомых

 

лиц

. 

Безусловно

, 

получаемая

 

вербаль

-

ная

 

информация

 

требует

 

проверки

, 

сравнения

 

с

 

данными

, 

поступающими

 

из

 

других

 

источников

. 

Наиболее

 

часто

 

подобная

 

информация

 

получается

 

и

 

проверяется

 

посредством

 

производства

 

допроса

, 

оформления

 

различных

 

за

-

просов

 

в

 

информационные

 

службы

 

и

 

центры

, 

назначением

 

экспертиз

 

и

 

ис

-

следований

. 

В

 

рассматриваемом

 

аспекте

 

особо

 

следует

 

выделить

 

в

 

качестве

 

потен

-

циальных

 

источников

 

информации

 

об

 

искомых

 

объектах

 

учеты

 

правоохра

-

нительных

 

органов

, 

представляющие

 

собой

 

своеобразную

 

информационную

 

систему

 â€“ 

организационно

 

упорядоченную

 

совокупность

 

документов

 

и

 

ин

-

формационных

 

технологий

, 

в

 

том

 

числе

 

с

 

использованием

 

средств

 

вычисли

-

тельной

 

техники

 

и

 

связи

, 

реализующих

 

информационные

 

процессы

. 

Однако

 

следует

 

отметить

, 

что

 

современный

 

потенциал

 

информацион

-

ных

 

служб

 

задействован

 

не

 

в

 

полном

 

объеме

, 

поскольку

 

значительная

 

часть

 

информации

 

не

 

используется

 

практическими

 

работниками

1

. 

Проведенный

 

опрос

 

сотрудников

 

правоохранительных

 

органов

, 

осуществляющих

 

предва

-

рительное

 

расследование

, 

показал

 

значительный

 

разрыв

 

в

 

искомой

 

и

 

полу

-

чаемой

 

информации

, 

причем

 

речь

 

не

 

идет

 

о

 

качестве

 

или

 

оперативности

 

вы

-

дачи

 

запрашиваемого

 

объема

 

информации

. 

Более

 60 % 

респондентов

 

сооб

-

щили

, 

что

 

довольно

 

часто

 

сталкиваются

 

с

 

проблемой

 

отсутствия

 

интере

-

сующей

 

следствие

 

и

 

розыск

 

информации

 

в

 

информационных

 

банках

 

дан

-

ных

; 

около

 25 % 

считают

, 

что

 

получаемая

 

информация

 

довольно

 

быстро

 

ус

-

таревает

, 

в

 

силу

 

чего

 

нуждается

 

в

 

постоянном

 

обновлении

; 15 % 

полагают

, 

что

 

в

 

использовании

 

информации

, 

содержащейся

 

в

 

различных

 

учетах

, 

необ

-

ходима

 

помощь

 

специалистов

. 

                                                 

1

 

См

.: 

Перов

 

С

.

В

. 

Совершенствование

 

информационного

 

обеспечения

 

органов

 

внутренних

 

дел

 // 

Сб

. 

материалов

 

Всерос

. 

семинара

-

совещания

 

руководителей

 

ИЦ

 

МВД

, 

ГУВД

, 

УВД

 

по

 

субъектам

 

РФ

, 

УВДТ

. 

М

., 2007. 

215

 

Кроме

 

названных

 

источников

 

информации

, 

следует

 

отметить

 

и

 

такие

 

специфические

 

источники

, 

как

 

собственно

 

субъекты

 

розыска

. 

С

 

учетом

 

того

, 

что

 

в

 

ходе

 

осуществления

 

розыскной

 

деятельности

 

и

 

следователь

, 

и

 

сотрудник

 

оперативного

 

подразделения

 

аккумулируют

 

достаточно

 

боль

-

шой

 

объем

 

ценных

 

сведений

 

об

 

объектах

 

розыска

, 

часть

 

которых

 

воспри

-

нимается

 

субъектами

 

розыска

 

лично

  (

в

 

ходе

 

производства

 

следственных

 

действий

, 

оперативно

-

розыскных

 

мероприятий

) 

и

 

не

 

находит

 

отражения

 

в

 

процессуальных

 (

и

 

иных

) 

документах

. 

Иными

 

словами

, 

субъекты

 

розыска

 

становятся

 

порою

 

единственными

 

источниками

 â€“ 

носителями

 

обобщен

-

ной

, 

ценной

 

для

 

осуществления

 

розыскной

 

деятельности

 

информации

.  

В

 

современных

 

условиях

 

практически

 

каждый

 

гражданин

 

вынужден

 

представлять

 

персональную

 

информацию

 

в

 

различные

 

организации

, 

учеты

 

и

 

базы

 

данных

 

которых

 

так

 

же

 

становятся

 

потенциальными

 

источниками

 

данных

 

о

 

личности

1

. 

При

 

этом

 

сам

 

информационный

 

источник

 

может

 

быть

 

представлен

 

в

 

виде

: 

различных

 

жетонов

, 

браслетов

, 

кулонов

 (

с

 

ука

-

занием

 

группы

 

крови

 

и

 

иных

 

сведений

); 

учетно

-

кадровой

 

документации

 

(

содержащей

 

информацию

 

о

 

подразделении

, 

ведомства

, 

медицинские

 

и

 

личностно

-

биологические

 

сведения

), 

идентификационно

 

значимые

 

собст

-

венно

-

соматические

 

отображения

  (

отпечатки

 

пальцев

 

и

 

ладоней

 

рук

, 

фо

-

тоснимки

, 

изготовленные

 

по

 

правилам

 

опознавательной

 

съемки

 

и

 

др

.). 

Продолжая

 

перечень

 

потенциальных

 

источников

 

информации

, 

по

 

на

-

шему

 

мнению

, 

невозможно

 

обойти

 

вниманием

 

тот

 

факт

, 

что

 

столь

 

стреми

-

тельный

 

прогресс

 

информационных

 

технологий

 

позволяет

 

в

 

качестве

 

тако

-

вого

 

рассматривать

 

электронные

 

сообщения

 

в

 

Интернете

, 

с

 

учетом

 

доступ

-

ности

 

и

 

простоты

 

использования

 

каналов

 

сети

. 

А

 

с

 

целью

 

отслеживания

 

от

-

правителя

 

можно

 

рассмотреть

 

имеющийся

 

положительный

 

опыт

 

борьбы

 

с

 

компьютерными

 

преступлениями

 

в

 

Китае

 

и

 

Сингапуре

, 

где

 

имеет

 

место

 

обя

-

зательная

 

регистрация

 

владельцев

 IP-

адресов

 

в

 

полиции

2

. 

В

 

рассматриваемом

 

аспекте

 

особо

 

выделим

 

проблему

 

аналитической

 

деятельности

, 

которая

 

сопровождает

 

работу

 

с

 

информацией

 

на

 

всех

 

ее

 

стади

-

ях

 (

сборе

 

информации

, 

ее

 

накоплении

, 

систематизации

, 

хранении

 

и

 

использо

-

вании

). 

Можно

 

сказать

, 

что

 

успех

 

поисково

-

розыскной

 

деятельности

 

во

 

мно

-

гом

 

определяется

 

состоянием

 

аналитической

 

работы

 

и

, 

прежде

 

всего

, 

полно

-

той

 

анализа

 

и

 

прогнозирования

 

следственной

 

и

 

розыскной

 

ситуаций

.  

Здесь

 

прослеживается

 

взаимная

 

связь

 

и

 

зависимость

 

информации

 

и

 

аналитической

 

работы

. 

С

 

одной

 

стороны

, 

анализ

 

возможен

 

только

 

при

 

на

-

личии

 

определенной

 

информации

, 

с

 

другой

, 

главной

 

функцией

 

аналитиче

-

                                                 

1

 

См

.: 

О

 

персональных

 

данных

: 

Федеральный

 

закон

 

от

 27 

июля

 2006 

г

. 

№

 152-

ФЗ

 

// 

Рос

. 

газ

. 2006. 29 

июля

. 

2

 

См

.: 

Номоконов

 

В

.

 

Актуальные

 

проблемы

 

борьбы

 

с

 

киберпреступностью

. URL: 

http://www. crime-research.ru/libraru/Nomokon1.html/Crime.vl.ru.