Файл: Характеристика отдельных видов юридической ответственности в сфере предпринимательской деятельности.pdf

Приведем пример. Индивидуальный предприниматель Петрова А.В. для организации швейной мастерской использовала однокомнатную квартиру, принадлежащую на праве собственности ее матери, Семеновой В.Н. Между матерью и дочерью был заключен договор безвозмездного пользования квартирой, что освободило Петрову А.В. от обязанности платить арендную плату и (в качестве арендатора) представлять необходимую отчетность в налоговые органы.

Естественно, что родственники, обладающие имуществом, необходимым для предпринимательской деятельности, есть далеко не у всех бизнесменов. Тем не менее даже с посторонними людьми можно договориться об использовании их имущества как за плату, так и бесплатно. ГК РФ предоставляет для этого массу возможностей (договор аренды, договор безвозмездного пользования, агентский договор и т.д.). В крайнем случае даже с родственниками можно заключить договор о возмездном использовании их имущества, если договориться бесплатно не получается.

Аналогичным образом можно поступать и в отношениях с юридическими лицами (организациями): принадлежащее им имущество можно взять в аренду, безвозмездное пользование или на иных, предусмотренных законом основаниях. В любом случае, когда имущество не принадлежит предпринимателю на праве собственности, взыскание на это имущество по долгам предпринимателя обращено быть не может. Это относится и к случаям банкротства индивидуального предпринимателя.

Требования кредиторов индивидуального предпринимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества в порядке и в очередности, которые предусмотрены законом о несостоятельности (банкротстве), указывается в п. 3 ст. 25 ГК РФ.

С момента начала предпринимательской деятельности более или менее ценные вещи индивидуальный предприниматель может не приобретать в личную собственность. Как правило, рядом всегда есть родственники или друзья, которые могут сделать это на себя за счет средств, предоставленных предпринимателем. Тогда имущество будет находиться в собственности не самого предпринимателя, но близкого ему человека, а предприниматель будет пользоваться данным имуществом по основаниям, указанным выше (например, по договору безвозмездного пользования).

Следует помнить, что согласно Семейному кодексу РФ любое имущество, возмездно приобретенное предпринимателем на имя своего супруга, будет являться их совместной собственностью.

Так, согласно п.2 ст. 34 СК РФ общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Поэтому приобретая какие-либо вещи на имя супруга, предприниматель должен знать о том, что в случае необходимости на данное имущество также может быть обращено взыскание - на 1/2 долю, принадлежащую самому предпринимателю. Доля супруга при этом, естественно, не пострадает.

Так, в п. 3 ст. 256 ГК РФ указывается: По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество, находящееся в его собственности, а также на его долю в общем имуществе супругов, которая причиталась бы ему при разделе этого имущества.

Порядок определения доли предпринимателя в общем имуществе регулируется ст. 255 ГК РФ, согласно которой кредитор предпринимателя при недостаточности у предпринимателя другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли предпринимателя в общем имуществе для обращения на нее взыскания.

Если выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи предпринимателем своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга.

В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли предпринимателя кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю предпринимателя в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.

Таким образом, приобретать имущество предпринимателю необходимо либо на своих родителей, либо на детей, поскольку в этом случае режима общей совместной собственности не возникает.

Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию (п.4 ст. 60 СК РФ).

Возможно оформить приобретаемое имущество и на других лиц, не являющихся родственниками. Здесь, конечно, существует определенный риск, связанный с тем, что имущественные отношения будут оговариваться устно, без какого-либо законодательного подкрепления. Однако здесь решение должен принимать сам предприниматель, исходя из конкретной ситуации и степени доверия к знакомому ему человеку. Порядок получения предпринимателем в пользование имущества, приобретенного на имя другого человека, всесторонне предусмотрен действующим законодательством (в частности, ГК РФ).

Чтобы уберечь собственное имущество от возможных взысканий, предпринимателю не следует заключать сделки, итогом которых может стать его отчуждение. В первую очередь это касается залога. На сегодняшний день законодательство разрешает залог недвижимого имущества (ипотеку) и залог движимого имущества. В случае передачи предпринимателем принадлежащего ему имущества под залог данная собственность может быть передана кредитору (кредиторам), как говорится, "за долги". Порядок обращения взыскания на заложенное имущество предпринимателя регулируется ГК РФ. Он, в частности, предусматривает продажу заложенного имущества, принадлежащего предпринимателю, в целях удовлетворения требований кредиторов. Так, согласно ч.1. ст. 350 ГК РФ, реализация (продажа) заложенного недвижимого имущества, на которое в соответствии со ст. 349 ГК РФ обращено взыскание, осуществляется в порядке, установленном законом об ипотеке, если иное не предусмотрено законом.

Еще одним основанием для предпринимателя потерять свое имущество является предусмотренная ГК РФ процедура удержания вещей, принадлежащих предпринимателю, реализуемая кредиторами в случаях, предусмотренных ГК РФ. Согласно ст. 712 ГК РФ при неисполнении предпринимателем обязанности уплатить установленную цену либо иную сумму, причитающуюся подрядчику в связи с выполнением договора подряда, подрядчик имеет право на удержание в соответствии с результатом работ, а также принадлежащего предпринимателю оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи, остатка неиспользованного материала и другого оказавшегося у него имущества предпринимателя до уплаты заказчиком соответствующих сумм.

Кредитор, удерживающий имущество предпринимателя и не получивший от него оплаты своих услуг, имеет право удовлетворить свои требования путем обращения взыскания на данное имущество, и ГК РФ дает ему для этого все основания.

Требования кредитора, удерживающего вещь, удовлетворяются из ее стоимости в объеме и порядке, предусмотренных для удовлетворения требований, обеспеченных залогом (ст. 360 ГК РФ).

Аналогичным образом предприниматель может лишиться своего имущества, не выполняя обязательств по другим гражданско-правовым договорам (если возможность удержания и дальнейшей реализации имущества предусмотрена для кредиторов ГК РФ). Так, согласно ст. 790 ГК РФ по договору перевозки перевозчик имеет право удерживать переданные ему для перевозки грузы и багаж, принадлежащие предпринимателю, в обеспечение причитающихся ему провозной платы и других платежей по перевозке, если иное не установлено законом, иными правовыми актами, договором перевозки или не вытекает из существа обязательства.

Ну и, конечно же, основной гарантией сохранения имущества для любого предпринимателя является работа с соблюдением закона. Ведь ни для кого не секрет, что действующее уголовное законодательство, равно как и законодательство об административных правонарушениях, предусматривает случаи, когда уголовная (или административная) ответственность реализуется в том числе путем принудительного изъятия имущества гражданина (в том числе гражданина-предпринимателя).

Возможность принудительного изъятия имущества индивидуального предпринимателя предусмотрена не только УК РФ, но и КоАП РФ. Так, например, п.1 ст. 3.7 КоАП РФ указывает, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Таким образом, индивидуальный предприниматель, нарушивший закон (в частности, в сфере предпринимательской деятельности), рискует лишиться не только свободы или денежных средств, но и имущества, как это предусмотрено законом. В частности, УК РФ предусматривает возможность конфискации имущества предпринимателя за совершение им следующих преступлений в сфере предпринимательской деятельности и схожих с ней сферах:

незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК РФ);

изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов (ст. 187 УК РФ);

коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ).

Следует обратить внимание на то, что КоАП РФ предусматривает конфискацию лишь орудия или предмета совершения административного правонарушения. То есть конфискации подлежит то имущество, с помощью которого было совершено административное правонарушение, либо имущество, полученное предпринимателем в результате такого совершения. В УК РФ требования закона более жесткие: здесь конфискации подлежит также то имущество, которое было приобретено за счет средств, полученных в результате совершения преступления.

Помимо этого не следует забывать и о гражданско-правовой ответственности, в первую очередь ответственности за нарушение условий договора, которая также может обернуться для предпринимателя потерей имущества.

Приведем пример. Предприниматель Иванов И.И., в нарушение положений действующего законодательства о договоре поставки, не выполнил свои обязательства по договору (не оплатил принятый от поставщика товар). По иску поставщика сумма задолженности была взыскана с Иванова И.И. в судебном порядке. В процессе исполнения решения суда судебными приставами-исполнителями была реализована часть торгового оборудования в магазине ИП Иванова И.И., за счет чего его обязательства перед поставщиком были исполнены.

В целом каждому предпринимателю следует иметь в виду, что современное законодательство предусматривает для него множество способов расстаться со своим имуществом навсегда. Поэтому с момента начала индивидуальной предпринимательской деятельности каждый гражданин должен обдуманно подходить к приобретению имущества и распоряжению им.

Но самое главное, о чем должен знать предприниматель, - это о необходимости вести свой бизнес законно, честно и ответственно. В большинстве случаев это убережет его от возможной потери как имущества, так и денежных средств.

2.2 Административная ответственность предпринимателей

При рассмотрении вопроса о привлечении к административной ответственности за незаконное предпринимательство важным является вопрос о подсудности дел, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности физическим лицом без регистрации.

Так, в Постановлении арбитражного апелляционного суда от 01.02.2011 N 17АП-10795/2010-ГК указывается, что суд, анализируя положения п. 1 ст. 23 ГК РФ и п. 2 ст. 27 АПК РФ, пришел к выводу, что гражданин может быть привлечен к участию в арбитражном процессе (в качестве истца или ответчика) при условии государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, если иное прямо не предусмотрено федеральным законом. Соответственно, дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности физическим лицом, не зарегистрированным в таком качестве, рассматриваются в судах общей юрисдикции.

Вопрос подсудности дел, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности физическим лицом без регистрации, рассматривался и в Постановлении ВС РФ от 11.02.2011 N 10-АД11-1. Так, не согласившись с вынесенными в отношении него судебными постановлениями по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, К. обратился с надзорной жалобой в ВС РФ. В обоснование надзорной жалобы К. приводил довод о нарушении правил подсудности при рассмотрении дела об административном правонарушении, в связи с чем полагал, что состоявшиеся судебные постановления по делу подлежат отмене. В отношении К. были вынесены постановление мирового судьи судебного участка, решение судьи районного суда г. Екатеринбурга и постановление заместителя председателя Свердловского областного суда.