ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 02.11.2019
Просмотров: 6540
Скачиваний: 11
76
своих целях.
В современном языке слово «демократия» имеет несколько
значений.
Демократия переводится с греческого как «народовластие»,
или как расшифровал это определение Линкольн, «правление
народа, избранное народом и для народа».
Более широкая трактовка демократии определяет её как
форму
устройства
любой
организации,
основанной
на
равноправном участии её членов в управлении и принятии в ней
решений по большинству. В этом смысле говорится о партийной,
профсоюзной, производственной и даже семейной демократии.
В третьем значении демократия рассматривается как
основанный
на
определённой
системе
ценностей
идеал
общественного
устройства
и
соответствующее
ему
мировоззрение. Этот идеал включает свободу, равенство, права
человека, народный суверенитет.
В четвёртом значении демократия рассматривается как
социальное и политическое движение за народовластие,
осуществление демократических целей и идеалов. Это движение
возникло в Европе под флагом борьбы с абсолютизмом за
освобождение и равноправие третьего сословия.
Понятие демократии, как и сами демократические формы
организации политической жизни, формировалось на протяжении
многих столетий. Первые демократические формы политической
жизни появились одновременно с возникновением государства.
Классическим образцом античной демократии считался полис
Афины, где все вопросы государственной жизни решались
голосованием на народном собрании. Римляне на основе
греческого наследия создали право. В средние века развитие
демократии связано с формированием парламента.
Несмотря
на
успехи
демократии,
существует
и
неудовлетворённость ею. Нет такой стадии в развитии
демократии, которая удовлетворила бы всех. Но, как говорил У.
Черчилль: «У демократии много недостатков, но у неё есть и
одно достоинство, состоящее в том, что до сих пор никто не
изобрёл ничего лучшего».
В Новое время в результате ряда революций были
сформированы принципы организации политической жизни,
77
которые составляют основу всех форм демократии.
Чтобы общество могло называться демократичным, оно
должно отвечать ряду критериев. Современная политология
выделяет следующие
критерии демократии
:
юридическое признание народа источником власти и
носителем верховной власти;
наличие гражданских прав у предельно широкого круга
взрослого населения;
равная возможность участия в политической жизни для всех
граждан;
выборность основных органов власти;
решение вопросов голосованием;
возможность для каждого гражданина получить полное
представление по существу рассматриваемого вопроса;
право беспрепятственного контроля за деятельностью властей
со
стороны
любого
гражданина
или
общественного
образования.
Данные критерии являются идеалом для общества, которое
стремится к демократии. В современном мире нет страны, в
которой эти требования были бы выполнены полностью.
Реальная демократия всегда выступает в лучшем случае как
власть большинства над меньшинством.
Существует механизм, который реализует в жизнь
принципы
демократии.
Этот
механизм
складывался
на
протяжении столетий, вбирая в себя политический опыт многих
народов.
Элементами механизма демократии являются
:
законодательное
закрепление
основных
экономических,
социальных и политических прав человека;
свободные, равные, прямые, тайные выборы органов власти;
решение вопросов большинством при твёрдых гарантиях права
меньшинства открыто отстаивать свои интересы;
сочетание непосредственных и представительных форм
участия граждан в управлении делами общества;
законодательное закрепление и обеспечение права отзыва лиц,
избранных в орган власти;
политический плюрализм, т.е. наличие не менее двух
политических партий;
78
наличие лояльной оппозиции;
разделение законодательной и исполнительной властей при их
относительной самостоятельности в рамках закреплённых
полномочий;
независимость суда;
верховенство принятого в установленном порядке закона;
наличие альтернативных источников информации.
Главным элементом данного механизма являются права
человека. Без наличия гарантированных прав и свобод человека в
обществе
не
может
осуществляться
демократический
политический процесс. Демократия возникает и сохраняется при
наличии определенных условий. Во-первых, это высокий уровень
экономического развития; во-вторых, - наличие толерантности в
обществе, уважение прав политического меньшинства; в-третьих,
согласие общества относительно таких базовых ценностей, как
права человека, право собственности, уважение чести и
достоинства личности; в-четвертых, ориентация значительной
части общества на политическое участие.
3. Авторитарный политический режим
Большинство существовавших и существующих ныне
недемократических режимов носит авторитарный характер.
Авторитарный
режим
(название
происходит
от
латинского autoritas – власть, влияние) – это политический
режим, установленный или навязанный такой формой власти,
которая сконцентрирована в руках единоличного правителя или
правящей группировки. Режим снижает роль других, прежде
всего, представительных институтов власти.
Авторитаризм
по
основным
чертам
занимает
промежуточное
положение
между
тоталитаризмом
и
демократией. С первым его сближают опора на насилие,
неограниченный характер власти; со вторым – наличие
независимой от государства экономической, социальной и
частной жизни. Поэтому в отличие от тоталитарного режима
авторитарный более мягок, не столь революционен и утопичен.
Допуская наличие сфер, не подконтрольных государству, при нем
действует принцип: «разрешено то, что не имеет отношения к
79
политике».
Среди ученых до сих пор продолжаются споры по вопросу о
соотношении авторитарного и тоталитарного режимов. Нельзя не
отметить, что они имеют как значительное сходство, так и
существенные различия. Объединяет их диктатура, а различает
то, что тоталитаризм – диктатура государства, а авторитаризм –
диктатура личности. Это главное отличие рождает и целый ряд
других особенностей, которые позволяют рассматривать их как
самостоятельные типы политических режимов. Авторитарные
режимы не уничтожают все альтернативные базы власти в
обществе.
Сохранение
«рассеянной»
экономической
и
социальной власти делает такие режимы менее репрессивными,
чем
тоталитарный
и
обеспечивает
возможность
их
трансформации (Бразилия, Аргентина, Чили в конце 80-х гг. XX
в.).
Основные
признаки
авторитарного режима:
1.
Власть сосредоточена в руках одного человека или
группы лиц. Носителем власти является монарх или тиран, либо
военная хунта, регентский совет, олигархическая группировка.
2.
Власть
носит
неограниченный
характер
и
неподконтрольна гражданам.
3.
Власть опирается на силу; террор носит избирательный
характер и направлен на устранение или запугивание лидеров
оппозиции.
4.
Государство осуществляет частичный контроль над СМИ.
5.
Права и свободы граждан ограничены, главным образом,
в политической сфере.
Выделяют четыре основных вида авторитарных режимов:
тирания, абсолютистские диктатуры, военные режимы и
однопартийные режимы.
Тирания
– это режим личной власти, направленный на
удовлетворение эгоистических желаний тирана. Она гибнет, как
правило, вместе со смертью тирана.
Абсолютистские диктатуры
(или династические режимы)
отличаются от тираний тем, что власть организована и
осуществляется на основе строгих правил и процедур. Обычно
власть разделяется между членами семьи монарха, передается по
наследству и является легитимной в силу традиций (Саудовская
80
Аравия, Султанат Бруней, Объединенные Арабские Эмираты).
Военные режимы
(например, режим генерала Пиночета в
Чили)
являются
достаточно
распространенной
формой
авторитарных диктатур. По некоторым данным, это две трети
молодых независимых государств. Военные могут управлять
государством как прямым путем, беря на себя все функции
правительства, так и косвенным, осуществляя контроль над
гражданским правительством.
Авторитарные
однопартийные
режимы
(например,
современный мексиканский режим, диктатура Франко в
Испании) используют единственную политическую партию как
средство для мобилизации массовой поддержки правительства.
Однако партия не превращается в самодовлеющую силу, как при
тоталитаризме, и конкурирует за влияние с другими центрами
власти (армией, церковью, корпорациями).
Все
разновидности
авторитаризма,
за
исключением
династического правления, не имеют легальных механизмов
преемственности власти. Поэтому ее передача из одних рук в
другие осуществляется бюрократическим путем, нередко путем
переворотов с использованием насилия.
Исторически авторитарные режимы были долгое время
преобладающей формой политического строя, предшествовавшей
демократии.
4. Тоталитарный политический режим
Тоталитарный режим
, или тоталитаризм (от лат. totalis –
весь,
целый,
полный)
–
это
политический
режим,
осуществляющий абсолютный контроль над всеми сферами
деятельности общества.
Так, еще в V в. до н. э. древнегреческий философ Гераклит
полагал, что, обладая мудростью, совершенным знанием, можно
управлять решительно всеми вещами. Достаточно полное
обоснование тоталитарного устройства государства встречается у
Платона, Т. Мора, Т. Кампанеллы, Г. Бабефа, А.Сен-Симона, Ж.-
Ж.Руссо, а позднее в работах Гегеля, Маркса, Ницше, Ленина и
др.
Тоталитаризм как определенный тип политической системы
и как специфический политический режим является феноменом