ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 02.11.2019
Просмотров: 6552
Скачиваний: 11
106
активные члены, участвующие в партийной деятельности, не
входя в бюрократию;
пассивные члены, примыкающие к партии и лишь в
незначительной степени оказывающие влияние на ее жизнь.
Основные
функции
политических партий:
представительство социальных интересов;
выработка программных установок, политической линии
партии;
формирование
общественного
мнения,
политическое
образование и политическая социализация граждан;
участие в борьбе за власть и в ее осуществлении, в
формировании политической системы общества;
интегративная функцию между обществом и государством,
политические
партии
способствуют
преодолению
или
смягчению конфликтов;
отбор и рекрутирование политических лидеров и элит для всех
уровней политической системы.
Наиболее ярко партии реализуют свои функции в
предвыборной и избирательной кампаниях. Но выборы – только
самая активная фаза деятельности партий. И после выборов они
стремятся увеличить электоральную поддержку правящему или
оппозиционному курсам, организуя различные кампании в
средствах массовой информации, акции поддержки (недоверия)
правящему режиму, другие мероприятия, призванные убедить
население в правильности (неверности) сделанного выбора.
Мир политических партий чрезвычайно многолик. В основу
типологии
могут
быть
положены
различные
критерии:
социальная база, идеологический облик, принципы организации,
методы деятельности и др.
По своей классовой сущности партии подразделяются на
буржуазные,
мелкобуржуазные,
помещичьи,
крестьянские,
рабочие
.
С точки зрения их идейно-политической ориентации
различаются
коммунистические,
социал
-
демократические
,
либеральные,
консервативные
партии,
а
также
партии,
опирающиеся на различные
религиозные
и
национальные
доктрины.
107
По отношению к существующему порядку, содержанию
целей и задач выделяют
революционные, реформистские,
консервативные
и
реакционные
политические партии.
По месту в системе государственной власти партии
подразделяются на
правящие
и
оппозиционные
.
По условиям деятельности – на
легальные
,
полулегальные
и
нелегальные
партии.
С точки зрения их организационной структуры принято
выделять партии
парламентские
,
лейбористские
и
авангардные.
Большое
распространение
в
политологии
получила
классификация французского ученого М. Дюверже, выделявшего
в зависимости от оснований и условий приобретения партийного
членства
партии
кадровые,
массовые
и
строго
централизованные
.
По характеру деятельности политические партии делятся на
парламентские
и
авангардные
.
По
социально-экономической
ориентации,
т.е.
по
отношению к формам собственности и способам распределения
общественных благ партии делят на партии
консервативного
тип,
партии
центристского
типа и партии
левого
типа.
2. Партийные системы и их типы
В процессе своей деятельности политические партии
вступают в определенные отношения друг с другом, а также с
государством и другими политическими институтами. В
подобном взаимодействии они образуют партийную систему.
Партийная система
представляет собой устойчивые связи
и отношения партий различного типа друг с другом, а также с
государством и иными институтами власти.
Взаимодействуя друг с другом и с государством, партии, так
или иначе, влияют на принятие решений, выявляя тем самым
свое место в политической жизни.
В зависимости от характера политического режима можно
говорить о
демократических
,
авторитарных
и
тоталитарных
партийных системах.
В
соответствии
с
господствующими
социальными
ценностями выделяют
социалистические
и
буржуазные
системы.
Учитывая
характер
отношений
между
партиями
и
108
государством, выделяют
конкурентные
и
неконкурентные
,
альтернативные
и
неальтернативные
партийные системы.
Как видим, все эти типологии связаны с делением
партийных систем на
многопартийные
(Дания, Бельгия, Австрия,
Нидерланды и др.),
двухпартийные
(США, Великобритания) и
однопартийные
(страны Восточной Европы после второй
мировой войны), в соответствии с количеством партий, реально
участвующих в борьбе за власть.
Оптимальной формой и условием демократического
развития общества выступают
многопартийные системы
. Их
отличительной особенностью является отсутствие монополии на
власть со стороны одной партии и существование реальной
политической оппозиции.
В
многопартийной
системе
выделяют
следующие
разновидности:
Уклад
многопартийной
раздробленности
,
который
характеризуется конкуренцией нескольких политических
партий, ни одна из которых не в состоянии завоевать
большинство
мест
в
парламенте
и
самостоятельно
осуществлять власть. В этих условиях партии вынуждены идти
на компромиссы, искать союзников и партнеров с целью
создания коалиционного большинства.
Партийная коалиция
– это объединение, союз политических
партий для достижения общих политических целей на основе
консенсуса, компромисса и баланса интересов. Выделяют
такие
разновидности
межпартийных
коалиций,
как
электоральные, парламентские и правительственные.
Некоторые политологи выделяют в качестве особой
разновидности
блоковую
или поляризованную многопартийность.
Здесь
действуют
несколько
политических
партий,
объединившихся в два или более крупных блока. Притягивая к
себе различные партии, блоки способствуют консолидации
политических сил, преодолению дробления политического
процесса.
Многопартийная
система
с
доминирующей
партией
характеризуется длительным пребыванием у власти одной партии
при наличии малоэффективной оппозиции. Правящая партия
109
получает и удерживает доминирующее положение благодаря
слабости и распыленности своих противников, противоречия в
рядах
которых
не
позволяют
им
образовать
прочный
оппозиционный союз.
Двухпартийная
система предполагает наличие в стране двух
сильных
партий,
каждая
из
которых
способна
к
самостоятельному принятию власти и ее осуществлению. Когда
одна из партий побеждает на выборах, другая становится в
оппозицию, и так периодически они сменяют друг друга у руля
власти. Бипартизм не исключает существования в стране и
других, менее влиятельных партий. Они также участвуют в
политическом процессе, но реально претендовать на победу не в
состоянии.
Однопартийная
система характеризуется монополией на
власть со стороны одной партии. В однопартийной системе нет
политической конкуренции. Правящая партия не допускает
рядом с собой других претендентов на власть. Хотя при
авторитарном режиме возможно легальное существование,
наряду с господствующей, и других политических партий,
последние лишены реальной самостоятельности, имеют довольно
ограниченное поле деятельности и признают руководящую роль
правящей партии. При тоталитарном режиме действует только
одна политическая партия, другие распущены или запрещены.
В настоящее время такие системы постепенно сходят с
политической арены как дискредитировавшие себя.
3. Общественные организации и движения, их роль и
значение в политической системе общества
Общественное
объединение
–
это
добровольное
формирование граждан, возникшее в результате свободного их
волеизъявления
на
основе
общности
своих
интересов.
Общественными
объединениями
признаются
политические
партии, массовые движения, профессиональные союзы, женские,
ветеранские организации, общества инвалидов, молодежные и
детские
организации,
научные,
технические,
культурно-
просветительские,
физкультурно-спортивные
и
иные
добровольные
общества,
фонды,
ассоциации,
другие
формирования граждан.
110
С точки зрения структуры эти объединения можно
разделить на
общественные организации
– добровольные
объединения граждан, имеющие внутреннюю организационную
структуру, фиксированное индивидуальное или групповое
членство, и
общественные движения
– совместная деятельность
граждан, преследующая определенные общественные цели, но не
имеющая
завершенной
организационной
структуры
и
фиксированного членства.
В основном все общественные организации можно
классифицировать по трем группам: социально-экономические,
общественно-политические, профессионально-творческие.
Социально-экономические организации
своей главной
задачей считают реализацию непосредственных материальных
интересов своих классов. К числу таких организаций относятся
предпринимательские
союзы,
профессиональные
союзы,
крестьянские
союзы,
кооперативные
объединения,
потребительские, фермерские и др. союзы.
Общественно-политические организации
– это союзы
молодежи, союзы женщин, ветеранов войны и труда, общество
«Мемориал», комитет солдатских матерей и др. Они не только
являются
местом
развития
социальной
активности
и
самодеятельности для своих членов, но и все решительнее
включаются в политическую жизнь, организуя свои печатные
издания, собрания, митинги, пикеты.
Профессионально-творческие
объединения
(Союзы
писателей,
художников,
композиторов,
архитекторов,
театральных деятелей, журналистов, ассоциации научных
работников и др.). Главной задачей считают создание наиболее
благоприятных условий для творческой деятельности своих
членов.
Общественные объединения в зависимости от целей своей
деятельности имеют различное значение в политической жизни
общества. Одни из них для реализации своих целей стремятся
влиять на политические отношения, другие – нет. Поэтому все
общественные организации и движения можно подразделить на
имеющих политические черты и не имеющих таковых.
В условиях социально-экономического кризиса все больше
происходит политизация и тех общественных организаций,