Файл: Контроль за профессиональной деятельностью нотариуса.pdf

В зависимости от характера последствий решений контролирующего органа для нотариусов и иных субъектов нотариального права можно выделить:

1. прямой контроль (к нему можно отнести, например, решение суда о прекращении деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой. В случае совершения им действий, противоречащих законодательству РФ, в этом случае нотариус не вправе продолжать свою деятельность);

б) косвенный контроль (в качестве примера такого контроля можно назвать косвенный судебный контроль, осуществляемый при рассмотрении судом гражданских дел, не связанных с обжалованием нотариальных действий или отказом в их совершении). Контроль за правильностью совершения нотариальныхдействий _подход будет _прав производиться _вправе тогда, _актами когда _когда рассматриваемые _играют судом _этим споры _палаты так _речь или _учетом иначе _можно касаются _правил фактов, _задач удостоверенных _также сделок.

В зависимости от правовой природы органов, осуществляющих контроль за нотариатом, Е.Б. Тарбагаева и А.Я. Бугрей выделяют следующие его виды:

«1) административный _основ контроль, _защите являющийся _жалоб продолжением _судьба функции _россии управления _лица нотариатом;

1. судебный _ряде контроль, _прав направленный _правил на проверку _новом законности _сфере управленческих _сроки решений _ранних в отношении _данный нотариата, _козлов а также _речь на проверку _ранее законности _языка самих _выводы нотариальных _сфере действий»^[15].

По _цель аналогичному _должна критерию _воля Т.И. Зайцева _вызова и В.В. Ярков _актами проводят _правил следующую _этом классификация _помимо видов_высшее контроля:

• профессиональный_этом контроль,_отмене осуществляемый_виды нотариальными _данных палатами;

-контроль _вывод налоговых _правил органов;

• судебный _право контроль;
• контроль, _указе осуществляемый _членов органами _учетом прокуратуры _выводы и следствия»^[16]._дней 

Контроль _кодекс может _всего быть _одно также _между внутренним, _форме то есть _основ осуществляться _этот внутри _форм системы _-фкз управления _основе и внешним — вне _иначе системы _нормам управления.

---

Применительно _друг к нотариату _неявка под _палаты внутренним _недели контролем _сфере следует _только подразумевать – контроль _право со стороны _новый нотариальных _основы палат, _границ а под _быть внешним – контроль, _либо осуществляемый _xviii иными _утрата государственными _числе органами: _ущерба судами, _меры Министерством _россии юстиции, _недели налоговыми _вида органами, _изд-во прокуратурой.

Любая _органы из приведенных _права квалификаций _данным имеет _закона право _есть на существование, _науке поскольку _может акцентирует _палаты внимание _даля на различных _кроме аспектах _закона осуществляемого _закон в сфере _лишь нотариата _надзор контроля. Более _только того, _надзор на практике _правил отдельные _своих виды _уплаты контроля _выдаче зачастую _сфере сложно _органы отграничить _играют друг _речь от друга.

Контроль _набор за нотариальной _форм деятельностью _закона может _акты носить _помощь как _суде предварительный, _целью так _отмену и последующий _могут характер^[17]. Следует _нормам заметить, _именно что _только профессиональный _языка контроль _данной носит _исходя одновременно _трех как _сфере предварительный, _планов так _могут и последующий _обязан характер, _основ поскольку _право целью _палаты его _палаты является _общих как _сфере поиск _органы уже _семи допущенных _членов ошибок, _указе так _было и профилактика _методы их в будущем.

Основами _актов законодательства _если Российской _основы Федерации _закон о нотариате _правил предусмотрены _вопрос следующие _праву виды _палаты контроля _указе за деятельностью _-фкз нотариусов:

1. контроль _основ за исполнением _считая профессиональных _актами обязанностей _может нотариусами, _всего работающими _основ в государственных _этапе нотариальных _власти конторах, _объект исполняют _исходя федеральный _правил орган _мере исполнительной _даля власти, _яркова осуществляющий _актов функции _праву по контролю _актами в сфере _принят нотариата, _только и его _время территориальные _власти органы, _палату а нотариусами, _ходе занимающимися _палаты частной _счет практикой, — нотариальные _случае палаты. В _виды зависимости _данных от предмета _кроме контроль _мнения за деятельностью _основы нотариусов _могут подразделяется _может на два _само вида: _четко контроль _форму по существу _должен нотариальной _речь функции (за _членов совершением _право нотариальных _схему действий) и _основе контроль _целью за исполнением _случае нотариусами _основе профессиональных _свою обязанностей;
2. контроль _играет за соблюдением _высший нотариусами _может налогового _одном законодательства _даля осуществляют _частью налоговые _этот органы.

---

Процедуры _власти налогового _лишь контроля _кодекс за деятельностью _закона нотариусов _этом урегулированы HK^[18].

Основными _второй методами _такие практического _статья осуществления _одной налоговыми _таким органами_всем контроля_четко являются_форм проводимые_актов ими_органа налоговые_лишь проверки _формы деятельности _этом нотариусов, _сделки направленные _основ на выявление _всех фактов _округе нарушения _органу нотариусами _случае при _закона осуществлении _основ своей _есть профессиональной _имеет деятельности _более требований _этом налогового _кроме законодательства, _утрата в частности _ведет правильности _выдача исчисления _может и уплаты _общих налогов, _палаты соблюдения _целей требований _статья закона _пока при _зрения ведении _бугрей бухгалтерского _сборах учета, _органе отсутствия _объект нарушений _утрата правил _основе расчетов _целью с физическими _связи и юридическими _время лицами.

В _россии соответствии _недели со ст. 87 НК _числе РФ налоговые _правам органы _высший проводят _защиты камеральные _защите и выездные _правил налоговые _лицам проверки _форм налогоплательщиков, _можно плательщиков _россии сборов _закона и налоговых _ними агентов. Налоговой _орган проверкой _данную может _ранних быть _надзор охвачены _одного только _отказ три _можно календарных _выше года _вида деятельности _единое налогоплательщика, _выводы плательщика _чтобы сбора _одного и налогового _меняет агента, _форм непосредственно _через предшествовавшие _исходя году _языка проведения _органа проверки.

Камеральная _таким налоговая _основ проверка _органа проводится _можно по месту _границ нахождения _форме налогового _виде органа _вправе на основе _обязан налоговых _весьма деклараций _цели и документов, _-фкз представленных _вопрос налогоплательщиком, _одна служащих _новый основанием _россии для _общих исчисления _свело и уплаты _кроме налога, _отказ а также _темы других _правил документов _должно о деятельности _таким налогоплательщика, _данных имеющихся _виде у налогового _обязан органа.

---

Камеральная _выдача проверка _ними проводится _москва уполномоченными _задач должностными _тайны лицами _факту налогового _могут органа _ранних в соответствии _помимо с их служебными _этих обязанностями _одного без _время какого-либо _свою специального _набор решения _учетом руководителя _свою налогового _могут органа _одном в течение _выдаче трех _способ месяцев _науке со дня _орган представления _могут налогоплательщиком _актов налоговой _кроме декларации _собой и документов, _палаты служащих _выводы основанием _ними для _этих исчисления _вопрос и уплаты _имеем налога, _клей если _высший законодательством _палаты Российской _также Федерации _иных о налогах _кодекс и сборах _вывели не предусмотрены _работу иные _далее сроки. Если _особым проверкой _способ выявлены _закона ошибки _именно в заполнении _только документов _вправе или _воли противоречия _были между _основ сведениями, _орган содержащимися _цели в представленных _цели документах, _палат то об этом _дает сообщается _этом налогоплательщику _основ с требованием _здесь внести _должен соответствующие _были исправления _власти в установленный _учета срок.

Выездная _только налоговая _науке проверка _власть проводится _назад на основании _вывод решения _основы руководителя (его _когда заместителя) налогового _сборах органа.

Выездная _россии налоговая _цели проверка _случае в отношении _могут одного _всему налогоплательщика _нормам может _должен проводится _когда по одному _актов или _силу нескольким _органа налогам. Налоговый _высший орган _только не вправе _сфере проводить _выше в течение _объект одного _этом календарного _науке года _мнению две _самой выездные _закон налоговые _силу проверки _органа и по одним _иных и тем _двух же налогам _членов за один _целей и тот _если же период.

Выездная _задач налоговая _палаты проверка _когда по общему _лица правилу _именно не может _было продолжаться _форме более _службы двух _членов месяцев. В _основ исключительных _также случаях _палаты вышестоящий _сфере налоговый _должен орган _указе может _этапе увеличить _таким продолжительность _сдачи выездной _лицом налоговой _объема проверки _россии до трех _членов месяцев. Срок _момент проведения _отмену проверки _закона включает _цель в себя _надзор время _сфере фактического _более нахождения _других проверяющих _вызова на территории _зрения проверяемого _может налогоплательщика. По _органы окончании _перед выездной_свою налоговой _если проверки _меры проверяющий _исходя составляет _статья акт _когда о проведенной _вызова проверке, _делам в которой _органу фиксируется _первые предмет _тексте проверки _единое и сроки _клей ее проведения.

---

Еще _анализ раз _сфере подчеркнем, _учетом что _виды данные _запрет виды _неявка контроля _если во многих _органа случаях _могут фактически _защита являются _одной реализацией _лица надзорных _палаты полномочий _однако органа _вида исполнительной _кругом власти;

3) судебный _органа контроль _округе за совершением _меры нотариальных _палату действий.

Исторически _могут сложилось _власти так, _целом что _подход судьба _трех нотариальной _делам деятельности _органы неразрывно _может связана _ожегов с судебной _может системой.

Данная _семи ситуация _уровню свойственна _палаты не только _рамках отечественному _если праву. Так, _если например, _кодекс в Англии _органы нотариальные _здесь действия _кроме могли _такие совершаться _другой и нотариусами, _палаты и судьями. Такая _цели же картина _сфере наблюдалась _места и в Германии _тему вплоть _палаты до 1939 г.

В _таким России _сфере с XVIIIв. нотариат _основе в целом _может относился _года к судебным _органы органам _многих и, соответственно, _меры нотариусы _может являлись _надзор должностными _свою лицами _также суда. В _каждом то время _основы они _меры регистрировали _ущерба соглашения, _закон исполняли _принят роль _нести судебных _именно секретарей _органы и были _меры подходящими _своего претендентами _надзор на судебные _всех должности.

В _трех советское _нормам время _целей организационно _того нотариальные _лекций органы _сборах входили _если то в систему _делам органов _более юстиции, _связан то в судебную _таких систему. Позже _прав данные _только правовые _только институты _палаты были _актами разделены, _прав но, _языка несмотря _надзор на этот _надзор факт, _либо между _тайны ними _основе остались _будут общие _взгляд черты, _время в частности_орган это _всех их назначение, _одним которое _однако раскрывается _шахова в правозащитной _правил функции. При _также этом _учета следует _лица обратить _играют внимание _речь и на характерные _надзор отличия.

---