ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.11.2019
Просмотров: 11066
Скачиваний: 6
146
Предложения о кандидатуре временного управляющего представляют лица, указанные
в п. I ст. 59 данного Закона.
Как показывает практика, чаще всего с таким предложением обращаются кредиторы.
Кандидатуры внешнего и конкурсного управляющего представляются собранием
кредиторов (ст. 65, 71, 99 указанного Закона).
Согласно п. 2 ст. 134 этого Закона при рассмотрении дел о банкротстве
градообразующих организаций кандидатуру внешнего управляющего вправе предложить
арбитражному суду орган местного самоуправления или привлеченный к участию в деле о
банкротстве соответствующий федеральный орган исполнительной власти либо орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, представивший поручительство по
обязательствам должника.
В случае, когда собранием кредиторов не представлено ни одной кандидатуры
арбитражного управляющего, арбитражный суд назначает управляющего по предложению
иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, или из числа лиц, зарегистрированных в
арбитражном суде в качестве арбитражных управляющих.
Если же не представлено ни одной кандидатуры арбитражного управляющего и нет
возможности назначить управляющего из числа лиц, зарегистрированных в арбитражном
суде в качестве арбитражных управляющих, арбитражный суд назначает управляющего из
числа кандидатур, предложенных ФСФО России.
Довод заявителя по данному конкретному делу о том, что Законом 1998 г. не
предусматривается возможность замены временного управляющего, не может быть признан
правильным. Возможность отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего (в
том числе временной управляющего) от исполнения им своих обязанностей установлена п. 2
ст. 21 Закона 1992 г. Кроме того, ст. 59 Закона 1998 г. также определены случаи, когда может
быть проведена замена этого должностного лица.
Что же касается существа оспариваемого судебного акта, то он принят по результатам
рассмотрения соответствующих ходатайств госналогинспекции области и областной
администрации.
С учетом этих, а также иных обстоятельств данного дела о замени временного
управляющего определение арбитражного суда отмене не под лежит.
Ситуация 11
. Задолженность работникам организации-должника по заработной плате,
срок выплаты которой наступил до открытия конкурсного производства, подлежит
погашению во вторую очередь.
В арбитражный суд первой инстанции поступило заявление от работника организации,
признанной решением того же суда банкротом, в котором оспаривались действия
конкурсного управляющего, определившего этого кредитора во вторую очередь погашения
задолженности. По мнению заявителя, долг по выплате ему заработной платы, наличие и
размер которого подтверждены несколькими решениями суда общей юрисдикции,
вступившими в законную силу, должен быть отнесен к задолженности, подлежащей
погашению во внеочередном порядке.
При рассмотрении судом заявления было установлено, что этот работник был уволен,
когда организация-работодатель находилась в предверии банкротства.
Работник обратился в суд общей юрисдикции с заявлением о восстановлении его на
работе, требованием выплатить заработную плату за время вынужденного прогула и
возместить моральный ущерб.
Положительное решение суда общей юрисдикции состоялось в период, когда в
производстве арбитражного суда уже находилось заявление кредитора — юридического
лица о признании организации-должника несостоятельной (банкротом), рассмотрение
которого закончилось вынесением решения об удовлетворении данных требований
кредитора — юридического лица, т.е. о признании должника банкротом и об открытии
конкурсного производства.
147
В этот период кредитор — физическое лицо еще дважды обращался в суд общей
юрисдикции, который своими решениями взыскал с должника заработную плату за
последующий период и индексировал эту и ранее взысканные в пользу физического лица
суммы.
Так как одно из последних решений суда общей юрисдикции вынесено после открытия
конкурсного производства, работник организации-должника считал, что невыплаченные
суммы должны быть возмещены ему немедленно во внеочередном порядке. При этом
кредитор ссылался на п. 1 п. 30 Закона о банкротстве, которым определены расходы,
покрываемые и.» конкурсной массы вне очереди. Согласно этой норме вне очереди по-
крываются расходы, связанные с конкурсным производством, выплатой вознаграждений
арбитражному и конкурсному управляющему, а также с продолжением работы организации-
должника.
Этот кредитор, ссылаясь на продолжение работы организации-должника (хотя бы и в
процессе конкурсного производства), требовал от конкурсного управляющего немедленного
производства соответствующих им плат.
Однако конкурсный управляющий отказался сделать это, уведомив кредитора о том,
что тот включен в реестр требований кредиторов второй очереди с задолженностью по
оплате труда лицам, работающим по трудовому договору (п. 1 ст. 64 ГКРФ).
Действия конкурсного управляющего были признаны правильными судом первой,
апелляционной и кассационной инстанций.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, рассмотрев заявление кредитора о
принесении протеста на эти судебные акты, не нашел оснований для удовлетворения
просьбы заявителя, разъяснив ему следующее.
При вынесении определения и подтверждении его законности суды всех инстанций
обоснованно исходили из того, что задолженность работодателя перед данным кредитором
образовалась в связи с невыплатой заработной платы за период, предшествующий открытию
конкурсного производства.
Обоснованность требований и размер задолженности были подтверждены
соответственно решениями суда общей юрисдикции. Кредитор был восстановлен на работе
(в организации-должнике) в соответствии с первым решением, в котором был определен
размер подлежащих выплате сумм за вынужденный прогул с учетом возмещения морального
ущерба. Согласно двум последним решениям эти суммы увеличены (взыскана заработная
плата за последующий период) и индексированы с учетом инфляции.
Таким образом, первым решением суда общей юрисдикции подтверждается, что
обязанность погашения задолженности возникла у банка до дня открытия конкурсного
производства.
То обстоятельство, что размер требований был уточнен решениями суда, принятыми
после открытия конкурсного производства, не означает, что эти требования перешли в
разряд требований, подлежащих погашению во внеочередном порядке.
Ссылка на п. 24 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 7 августа 1997 г. №
20 не может быть принята во внимание, поскольку в нем речь идет об отнесении к
внеочередным расходам только тех, которые связаны с обязательствами, срок исполнения
которых наступил но еле открытия конкурсного производства.
Требования же данного кредитора являются долгом, срок уплати которого наступил до
этого момента, значит, они не могут быть отнесены к текущим расходам должника в
процессе конкурсного производства.
Учитывая изложенное, и конкурсный управляющий, и все инстанции арбитражного
суда правильно определили задолженность к погашению во вторую очередь, как и
предусмотрено ст. 64 ГК РФ.
Ситуация 12
. Бывший работник организации-банкрота, имеющий право на
возмещение вреда вследствие увечья, не согласился с тем, в каком объеме конкурсный
управляющий признал его претензию.
148
Требования этого кредитора состояли из следующих частей:
суммы непроизведенных выплат за определенный период (ко дню рассмотрения
заявления конкурсный управляющий частично погасил основной долг);
суммы убытков, понесенных кредитором в связи с несвоевременным производством
ему выплат;
компенсации за причинение морального вреда.
При определении размера понесенных убытков кредитор исходил из следующего. В
качестве доказательства наличия задолженности он передал конкурсному управляющему
решение суда общей юрисдикции о взыскании с организации-должника основной
задолженности за период, предшествующий обращению в суд общей юрисдикции, и пеней,
исчисленных по состоянию на день обращением с иском. Суд общей юрисдикции при рас-
смотрении иска гражданина учел тяжелое финансовое положение должника и со ссылкой на
ст. 333 ГК РФ уменьшил сумму подлежащей взысканию пени до размера несвоевременно
выплаченных сумм.
Разницу между суммой, указанной в исковом заявлении, и суммой, присужденной ко
взысканию по решению суда, гражданин индексировал с учетом инфляции и отнес к
убыткам, которые, по его мнению, должны были быть признаны и возмещены ему
конкурсным управляющим.
Требования о возмещении морального вреда были определены гражданином в сумме 10
млн. неденоминированных рублей и предъявлены только в претензии, направленной
конкурсному управляющему, который признал претензию кредитора в следующем объеме:
по сумме основного долга включил в реестр требований определенную судом ко взысканию
сумму за вычетом той части долга, которая была частично погашена ко дню получения
претензии.
Кроме того, конкурсный управляющий самостоятельно определил сумму, которая
должна быть выплачена данному кредитору за период со дня принятия решения судом
общей юрисдикции по день принятия к рассмотрению претензии (впоследствии, при
направлении отзыва в арбитражный суд конкурсный управляющий уточнил эту сумму,
увеличив ее и рассчитав на день рассмотрения спора арбитражным судом), т.е. капи-
тализировал платежи.
В части морального вреда конкурсный управляющий претензию не признал, указав, что
за этот период заработная плата даже работающим на предприятии не выплачивалась, а
затем большинство из них были отправлены в вынужденные отпуска, что стало, в частности,
одной из причин снижения судом общей юрисдикции размера пеней за просрочку выплат
заявителю и другим таким же кредиторам.
Арбитражный суд первой инстанции, рассмотрев заявление кредитора, принял
следующее решение: признал правильными действия конкурсного управляющего
относительно определения и включения в реестр требований суммы основной
задолженности — но выплатам в возмещение вреда вследствие увечья; в отношении
убытков, предъявленных кредитором, требования были отклонены.
Суд разъяснил следующее.
В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо,
чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления
нарушенного права, утрата или повреждение ого имущества (реальный ущерб), а также
неполученные доходы, которые это лицо получило бы, если бы его право не было нарушено
(упущенная выгода).
Анализируя проведенный заявителем расчет, суд пришел к следующему выводу.
Сумма, образовавшаяся в результате определения разницы между предъявленными и
присужденными судом требованиями, не является ни реальным ущербом, ни упущенной
выгодой, поскольку эту сумму можно было бы получить только в результате нарушения
права физического лица на получение возмещения вреда, причиненного здоровью.
149
При этом суд учел, что конкурсный управляющий капитализировал платежи данному
кредитору на 6 лет вперед( исходя из 70-летнего рубежа).
Вместе с тем суд первой инстанции счел возможным признать обоснованным заявление
кредитора в части требования о возмещении морального вреда.
Решение было мотивировано ссылкой на ст. 25 Правил возмещения работодателями
вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным
повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей,
утвержденных Постановлением ВС РФ от 24 декабря 1992 г. № 4214-1 (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 180-ФЗ), согласии которой
моральный вред возмещается в денежной или иной материальной форме независимо от
подлежащего возмещению имущественного вреда. Однако, по мнению суда, поскольку
капитализации данного платежа не происходит, эти требования подлежат отнесению к пятой
очереди погашения, хотя они и вытекают из причинения вреда здоровью.
Суд апелляционной инстанции изменил судебный акт, принятый первой инстанцией, в
части требований о возмещении морального вреда. Он прекратил производство по делу в
этой части, считая, что гражданином, подавшим жалобу на действия конкурсного
управляющего, фактически заявлен иск о взыскании компенсации за моральный вред, а
такие иски не должны приниматься как не подлежащие рассмотрению в арбитражном суде.
Кассационная инстанция и ВАС РФ согласились с этой точкой зрения. Кредитору было
разъяснено следующее.
В отношении требований о взыскании с должника 10 тыс. руб. в качестве компенсации
за моральный вред обоснованно прекращено производство по делу, поскольку вопрос об
удовлетворении этих требований должен решаться судом общей юрисдикции.
Соответствующий судебный акт о взыскании этой суммы отсутствует. Также обоснованно
отклонены требования о взыскании разницы между заявленной и взысканной по решению
суда общей юрисдикции суммой пеней.
Ни конкурсный управляющий, ни арбитражный суд не вправе принимать решение в
этой части, поскольку поданному вопросу уже состоялось решение суда общей юрисдикции,
которое имеет для указанных лиц преюдициальное значение.
По Закону о банкротстве 1992 г. требования кредитора к должнику, состоящие из
основной задолженности и санкций, подлежат удовлетворению в одной и той же
очередности погашения.
Ситуация 13.
К конкурсному управляющему комбината обратился в порядке ст. 27
Закона о банкротстве кредитор — физическое лицо с претензией об удовлетворении его
требований.
При рассмотрении претензии было установлено, что задолженность комбината
возникла в связи с невыплатой в течение длительного времени бывшему работнику этой
организации сумм в возмещение вреда, причиненного его здоровью вследствие полученного
на производстве увечья. Факт наличия задолженности и размер требований были
подтверждены решением суда общей юрисдикции — это суммы неполученных выплат и
пеней (соответственно 37 и 55 млн. неденоминированных рублей). Пени были начислены в
соответствии с п. 51 упомянутых Правил возмещения работодателями вреда. Согласно
данной норме при невыплате сумм возмещения вреда в установленный срок работодатель
обязан выплатить пени н размере 1 % невыплаченной суммы возмещения вреда за каждый
день просрочки.
Рассмотрев эту претензию и признав ее обоснованной по существу, конкурсный
управляющий включил обратившегося заявителя в реестр кредиторов, однако указал, что
сумма основной задолженности отнесена им к первой очереди погашения, а пени — к пятой.
Не согласившись с подобными действиями конкурсного управляющего, кредитор
обратился в арбитражный суде соответствующим заявлением.
150
Согласно ст. 27 Закона о банкротстве 1992 г. кредиторы вправе обратиться в
арбитражный суде заявлением об удовлетворении отклоненных претензий или с заявлением
об определении очередности их удовлетворения.
При рассмотрении этого заявления арбитражный суд руководствовался как
упомянутым Законом, так и нормами ГК РФ.
Как мы уже говорили, согласно п. 3 ст. 65 ГК РФ при ликвидации юридического лица в
связи с признанием его банкротом требования кредиторов удовлетворяются в очередности,
предусмотренной п. 1 ст. 64 ГКРФ.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 64 ГК РФ в первую очередь удовлетворяются
требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет
ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации
соответствующих повременных платежей.
Исходя из анализа этих норм и учитывая то, что обоснованность требований кредитора
в полном объеме подтверждена решением суда общей юрисдикции, вступившим в законную
силу, суд первой инстанции в своем определении указал, что вся сумма задолженности
комбината, включая пени как составную часть долга, должна погашаться в первую очередь.
Конкурсный управляющий обжаловал этот судебный акт. В жалобе, в частности,
указывалось, что в абз. 2 п. 1 ст. 64 ГК РФ речь идет о платежах, подлежащих
капитализации. Данная норма не содержит прямого указания на то, что к этим платежам
относятся финансовые санкции, каковыми в данном случае являются пени. В состав средств,
подлежащих капитализации, пени и штраф также не входят. По мнению конкурсного
управляющего, следовало учесть, что в данном случае размер пеней значительно превышает
сумму основной задолженности. Кроме того, подобных кредиторов у организации-должника
несколько, а сформированная им конкурсная масса невелика. Отнесение пеней к
первоочередным выплатам может привести, по мнению конкурсного управляющего, к тому,
что останутся без удовлетворения требования кредиторов второй очереди. Поэтому
конкурсный управляющий счел, что предложенный им принцип погашения задолженности
соответствует духу и смыслу законодательства о банкротстве и позволяет обеспечить
справедливое распределение не очень большой денежной суммы, составляющей конкурсную
массу, между всеми кредиторами первой очереди.
Апелляционная инстанция суда не согласилась с доводами конкурсного управляющего.
Позицию суда поддержал ВАС РФ, отказавший в принесении протеста на судебные
акты по данному делу, и разъяснил следующее. Согласно п. 17 Информационного письма
Президиума ВАС РФ от 7 августа 1997 г. № 20 конкурсный управляющий не вправе
отклонить (полностью или частично) требования кредитора, основанные на решении
арбитражного суда или суда общей юрисдикции, вступившем в законную силу.
При вынесении определения по данному делу и подтверждении его законности обе
инстанции суда обоснованно исходили из того, что ни Закон о банкротстве 1992 г., ни ст. 64
ГК РФ, устанавливая очередность погашения требований кредиторов любой очереди, не
разделяют их на основную задолженность и санкции и не предусматривают возможности их
удовлетворения в различной очередности в зависимости от того, относятся они к основной
задолженности либо к неустойкам (штрафам, пеням) или иным финансовым
(экономическим) санкциям. Подобный подход к решению данного вопроса впервые
установлен Законом о банкротстве 1998 г. и касается только кредиторов четвертой и пятой
очереди (п. 3 ст. 110, п. 2 ст. 111). Поэтому при признании претензии кредитора первой
очереди — физического лица относительно погашения задолженности в виде выплат за
возмещение вреда, причиненного здоровью увечьем, и пеней за несвоевременную выплату
указанных сумм все эти суммы правомерно отнесены судом к разряду подлежащих
погашению в первую очередь.