4. Система органов, которые рассматривают дела об административных про­ступках, определена Кодексом об административных правонарушениях.

К ним отно­сятся: .

1) административные комиссии при исполнительных комитетах, районных, го­родских, районных в городах Советов, которые рассматривают все дела об админист­ративных правонарушениях, за исключением тех, которые относятся к компетенции Других органов;

2) исполнительные комитеты сельских и поселковых Советов;

3) районные (городские) суды (судьи);

4) органы внутренних дел, органы государственных инспекций и другие уполномоченные органы, которые рассматривают дела, отнесенные к их компетенции за­конодательством. Так, органы внутренних дел рассматривают дела о нарушении общественного порядка, приграничного режима и другие.

Таким образом, к коллегиальным органам, имеющим право рассматривать дела] об административных правонарушениях, относятся: административные комиссии, ис­полкомы поселковых, сельских советов и другие. К лицам, которые имеют право раа] сматривать эти дела единолично, относятся: судьи, начальники или заместители на­чальников отдела внутренних дел, госавтоинспектор, ревизоры поездов, начальники таможен, райвоенкомы, главные санитарные врачи, правовые инспекторы труда и другие.

Основанием для производства по делу является протокол об административ­ном правонарушении, который составляется уполномоченным должностным лицом."! Протокол не составляется в том случае, когда, например, взимается штраф на месте¹ и правонарушитель этому не возражает (за безбилетный проезд, нарушение правил] дорожного движения и др.).

Для надлежащего обеспечения производства в делах об административных правонарушениях в необходимых случаях осуществляются процессуальные меры, целью которых является прекращение административного проступка, установление лица, обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дела. К таким мерам относят: административное задержание лица; личный осмотр; осмотр вещей и изъя­тие вещей и документов.

Административное задержание одновременно является и мерой прекращения правонарушения, оно оформляется составлением соответствующего протокола. По просьбе лица о его местонахождении оповещаются родственники, администрация по месту работы или учебы. Сообщение о задержании несовершеннолетнего его родите­лям или лицам, их заменяющим, является обязательным. Для административного за­держания предусмотрены соответствующие сроки. Обычно они не должны превышать 3-х часов. В отдельных случаях лица, которые нарушили приграничный режим или режим в пунктах пропуска через государственную границу, могут быть задержаны для установления личности и установления обстоятельств правонарушения до 3-х суток с сообщением об этом письменно прокурору в течение 24 часов с момента задержания или на срок до 10 суток с санкции прокурора, если правонарушители не имеют доку­ментов, устанавливающих их личность. За мелкое хулиганство, злостное неповинове­ние законному требованию или распоряжению работника милиции, военнослужащего и прочее, публичные призывы к неисполнению требований работника милиции, пра­вонарушитель может быть задержан до рассмотрения дела судом или руководителем органа внутренних дел. Кроме того, могут быть задержаны до начала рассмотрения дела судьей лица, которые нарушили порядок организации и проведения собраний, митингов, уличных походов и демонстраций или проявили неуважение к суду, или тор­говали с рук в не установленных местах.

---

Административное задержание имеют право осуществлять работники органов внутренних дел, пограничники, должностные лица военизированной охраны и воен­ные автоинспекции.

Личный осмотр может проводиться уполномоченными на то должностными лицами органов внутренних дел, военизированной охраны, гражданской авиации, та­моженных учреждений и пограничных войск, природоохранных органов в присутствии двух понятых. Все участники осмотра должны быть того же пола, что и задержанный.

Осмотр вещей может проводиться уполномоченными на то должностными лицами органов внутренних дел, военизированной охраны гражданской авиации, таможенных; учреждений, приграничных войск, природоохранных органов, органов лесоохраны, рыбоохраны, органов, осуществляющих надзор за соблюдением правил охоты.

При личном осмотре вещей составляется протокол или об этом делается соответствующая запись в протоколе об административном нарушении или задержании.

Изъятие вещей и документов, которые являются средством или непосредственным объектом правонарушения, осуществляется должностными лицами органов, которые проводят задержание или осмотр. Изъятые вещи и документы сохраняются по рассмотрения дела. В зависимости от результатов его рассмотрения, возможны такие решения: изъятые вещи и документы конфискуются, возвращаются владельцу _или уничтожаются, в случае возмездного изъятия вещей реализуются.

По общим правилам административное взыскание может быть наложено не позднее 2-х месяцев со дня совершения правонарушения.

Протокол направляется уполномоченному органу (должностному лицу), кото­рый рассматривает дело об административном нарушении. Дела, как правило, рас­сматриваются по месту совершения правонарушения с участием нарушителя. Срок разрешения дела устанавливает законодательство. Дело об административном правонарушении рассматривается открыто. Постановление по делу оглашается сразу после окончания рассмотрения по­следнего. Его копия в течение 3-х дней выдается или высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление.

Постановление по делу об административном нарушении может быть обжало­вано лицом, в отношении которого оно было вынесено, а также потерпевшим.

Жалоба подается в течение 10-ти дней со дня вынесения постановления по административному делу.

Постановление по делу об административном нарушении и решение по жалобе могут быть опротестованы прокурором.

Установлен следующий порядок исполнения постановления о наложении ад­министративного взыскания: штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее 15-ти дней со дня вручения постановления о его назначении. Постановление о воз­мездном изъятии предмета, о конфискации, о лишении специальных прав, об испра­вительных работах, исполняются уполномоченными на это органами в порядке, уста­новленном законодательством. Постановление об административном аресте испол­няется органами внутренних дел.

---

---

Тема 4. ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

План

1. Общие положения гражданского права

2. Субъекты гражданского права

3. Правовое регулирование предпринимательской деятельности

1. Особое место в системе права занимает гражданское право, которое отно­сится к числу важнейших, фундаментальных отраслей права в силу значимости обще­ственных отношений, регулируемых данной отраслью права. Многие граждане, делая покупки в магазине, пользуясь услугами сферы бытового обслуживания, не подозре­вают, что они совершают юридически значимые действия, что отношения, склады­вающиеся при этом, регулируются нормами гражданского права.

Что же такое гражданское право? Гражданское право - самостоятельная отрасль права, имеет свой предмет и метод регулирования.

Гражданское право регулирует следующие виды общественных отношений:

- имущественные отношения, связанные с принадлежностью имущества определенным лицам, а также переходом имущества от одного лица к другому;

- личные неимущественные отношения, предметом которых являются не­материальные блага, неотделимые от личности.

Эти права индивидуализируют личность и подразделяются на такие группы: личные права, связанные с имущественными (авторство на произведения науки, литературы и искусства, открытие, изобретение, рационализаторское предло­жение и другие результаты интеллектуального труда);

- личные права, не связанные с имущественными (право на имя, честь, дос­тоинство, деловая репутация, фирменное наименование организации, ее производст­венная марка, товарный знак).

В основе метода гражданско-правового регулирования лежит юридическое ра­венство участников гражданско-правовых отношений.

участниками регулируемых гражданским правом отношений являются: физические и юридические лица, государство Украина, Автономная Республика Крым, территориальные громады, иностранные государства (ст.2 Гражданского кодекса Украины) сфере гражданского права отношения между государством и другими субъектами основываются на отношениях юридического равенства, между ними отсутствуют Сношения власти и подчинения. Сущность юридического равноправия субъектов гражданских правоотношений выражается в равноправии всех форм собственности, Существенно распорядительной самостоятельности, а также в равенстве мер юри­дической гражданско-правовой ответственности их друг перед другом.

Таким образом, гражданское право - это отрасль права, которая регулирует на началах юридического равенства имущественные и личные неимущественные от­ношения, связанные и не связанные с имущественными.

Система гражданского права представляет собой единство и разграничение взаимосвязанных гражданско-правовых институтов. Система гражданского права предполагает объединение гражданско-правовых норм в отдельные институты и раз­деление последних на общую и особенную части.

---

Общую часть составляют нормы, определяющие задачи гражданского законо­дательства; круг регулируемых им отношений; основания возникновения гражданских прав и обязанностей; способы защиты прав; правовое положение субъектов граждан­ского права; нормы, относящиеся к сделкам, представительству и др.

Особенная часть охватывает гражданско-правовые институты, нормы которых регулируют отдельные группы отношений, например, право собственности, обяза­тельственное право, наследственное право и др.

Нормы права собственности регулируют отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, а также обеспечивают равные условия защиты всех форм собственности.

Нормы обязательственного права регулируют общественные отношения по по­воду передачи имущества, уплаты денег, выполнения работ, оказания услуг и т.п., представляя одной стороне этих отношений право требовать от другой совершения определенного действия или воздержания от действия.

Нормы наследственного права регулируют общественные отношения в связи с переходом имущества наследодателя к наследнику.

2. Источниками гражданского права являются нормативные акты, в которых юридически закреплены гражданско-правовые нормы. Совокупность этих актов пред­ставляет собой гражданское законодательство.

Наиболее важным из указанных нормативных актов является Конституция Ук­раины, обладающая высшей юридической силой. Именно в ней определена общая правоспособность граждан, отражены все их права и обязанности (раздел I «Общие положения; раздел II «Права, свободы и обязанности человека и гражданина»).

В системе актов гражданского права главная роль принадлежит Гражданскому кодексу Украины - систематизированному законодательному акту, регулирующему имущественные и личные неимущественные отношения, связанные и не связанные с имущественными. Гражданский кодекс Украины был принят 16 января 2003 года и введен в действие с 1 января 2004 года.

К источникам гражданского права следует отнести и конкретные законы:«О собственности», «О хозяйственных обществах», «Об аренде имущества государст­венных предприятий и организаций», «О приватизации имущества государственных предприятий», «О приватизации небольших государственных предприятий» и др.

В качестве источников гражданского права могут выступать подзаконные нормативные акты: постановления Верховной Рады Украины, указы Президента Украи­ны, постановления и распоряжения Кабинета Министров Украины, нормативные акты министерств, комитетов и ведомств, направленные на урегулирование гражданских правоотношений, акты местных

государственных администраций, решения органов местного самоуправления, локальные нормативные акты (приказы, положения, инст­рукции).

Но, нормы гражданского права, содержащиеся в законах и подзаконных норма­тивных актах, должны соответствовать, прежде всего, Гражданскому кодексу. В про­тивном случае приоритет остается за нормами Гражданского кодекса, а если противо­речие возникло между законом и иными правовыми актами, приоритет принадлежит закону.

---

Смотрите также файлы

• â¨ª  ¨ í⨪¥â.doc

• Forensics-01.pdf

• Forensics-07.pdf

• Forensics-10.pdf

• Forensics-03.pdf