Файл: Правовой режим индивидуальной предпринимательской деятельности без образования юридического лица».pdf
Добавлен: 15.05.2023
Просмотров: 406
Скачиваний: 2
Сделки индивидуального предпринимателя, связанные с отчуждением или передачей иным способом его имущества заинтересованным лицам за год до возбуждения арбитражным судом производства по делу о банкротстве, являются ничтожными. По требованию кредитора арбитражный суд применяет последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата имущества гражданина, которое является предметом сделки, в состав имущества гражданина или в виде обращения взыскания на соответствующее имущество, находящееся у заинтересованных лиц.
С даты признания гражданина банкротом:
- все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично;
- сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы.
После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов. Требования кредиторов о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора и не погашенные в порядке исполнения решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом, либо погашенные частично, либо не заявленные в ходе процедур банкротства, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в полном объеме или в непогашенной их части. В случае выявления фактов сокрытия гражданином имущества или незаконной передачи гражданином имущества третьим лицам кредитор, требования которого не были удовлетворены в ходе процедур банкротства, вправе предъявить требование об обращении взыскания на это имущество.
По нашему мнению, законодателю следует обратить внимание на те пробелы в гражданском законодательстве, посредством которых индивидуальные предприниматели совершают преднамеренное банкротство.
Глава 2. Особенности участия индивидуального предпринимателя в гражданских правоотношениях
2.1. Особенности ответственности индивидуального предпринимателя
и меры защиты его гражданских прав
Меры гражданско-правовой ответственности и защиты индивидуальных предпринимателей строятся на основе общих положений норм гражданского права об ответственности и защите, но с учетом особенностей, вызванных спецификой предпринимательской деятельности и индивидуальным характером этой деятельности.
Так, экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности с участием индивидуальных предпринимателей рассматриваются арбитражными судами в порядке искового и приказного производства (ст. 27 и 28 АПК РФ [3]). В порядке административного судопроизводства арбитражными судами рассматриваются экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, перечисленные в ст. 29 АПК РФ. В порядке особого производства арбитражные суды рассматривают дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 30 АПК РФ).
Ряд ученых отрицает самостоятельность арбитражной формы судопроизводства (защиты) [59, c. 58].
Другие исследователи, наоборот, высказываются за самостоятельную арбитражно-процессуальную форму [54, c. 243]. По нашему мнению, положение Конституции РФ о существовании конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ч. 1 ст. 118) следует дополнить указанием о существовании арбитражного судопроизводства, ибо такая форма судопроизводства в нашей стране реально функционирует.
Применение мер гражданско-правовой ответственности и защиты индивидуальных предпринимателей за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств основывается на общих и специальных положениях гражданского законодательства о договорной ответственности субъектов предпринимательского права, о гражданско-правовых обязательствах и договоре, об отдельных видах обязательств (разделы 111 и IV ГК РФ), о формах, способах и средствах защиты (ст. 11–16 ГК РФ).
Как уже отмечалось, связанная с предпринимательской деятельностью договорная ответственность предпринимателей, включая индивидуальных предпринимателей, возникает независимо от вины. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, он приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие необходимых товаров, денежных средств (п. п. 1–3 ст. 401 ГК РФ).
Гражданско-правовая ответственность индивидуальных предпринимателей, как и других участников предпринимательской деятельности (хозяйственных товариществ, обществ, унитарных предприятий, производственных кооперативов), несет повышенную (по сравнению с гражданско-правовой ответственностью обычных физических лиц, не предпринимателей) нагрузку (повышенная ответственность).
Повышенный характер ответственности индивидуальных предпринимателей выражается не только в ответственности без вины, но и в солидарном характере обязательств нескольких должников — предпринимателей, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное (п. 2 ст. 322 ГК РФ).
По отдельным видам предпринимательских обязательств возможна ограниченная ответственность индивидуального предпринимателя (ответственность в пределах возмещения реального ущерба п. 1 ст. 400 ГК РФ). Такая ограниченная ответственность предусмотрена законом для предпринимателей, осуществляющих свою предпринимательскую деятельность в сфере транспорта, энергоснабжения, хранения и т. д., и вызвана, на наш взгляд, характером осуществляемой индивидуальным предпринимателем деятельности по перевозке грузов, пассажиров, экспедированию, большим количеством клиентов-потребителей, повышенным предпринимательским риском исполнителя, финансовой неспособностью единовременного возмещения вреда большому количеству потерпевших, активным использованием законодателем исключительной неустойки, объявлением стоимости перевозимого груза, багажа, а также безвозмездностью (дружественностью) ссуды, хранения в интересах граждан [58, c. 28].
По нашему мнению, ограниченная ответственность индивидуальных предпринимателей имеет вполне обоснованное законное основание и вызвана особенностями осуществляемой деятельности, ее повышенным риском, а также индивидуальным характером ее осуществления.
Ограниченная ответственность индивидуальных предпринимателей может быть предусмотрена не только законом, но и договором. Пункт 1 ст. 15 ГК РФ прямо указывает на то, что «лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере». В то же время «заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно» (п. 4 ст. 401 ГК РФ).
Соглашение об ограничении размера ответственности должника по договору, в котором кредитором является гражданин, выступающий в качестве потребителя, ничтожно, если размер ответственности для данного вида обязательств или за данное нарушение определен законом и соглашение заключено до наступления обстоятельств, влекущих ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (п. 2 ст. 400 ГК РФ). Это правило распространяется также на публичный договор (п. 2 и 5 ст. 426 ГК РФ) и договор присоединения (ст. 428 ГК РФ) [26].
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» [13] предусматривает, что вред, причиненный индивидуальным предпринимателям неправомерными действиями (бездействием) должностных лиц органов государственного и муниципального контроля (надзора), включая упущенную выгоду (неполученный доход), подлежит возмещению за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством. При этом учитываются и расходы индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг), на финансовые результаты их деятельности, затраты на юридическую помощь (ст. 22).
Юридическая практика свидетельствует о том, что зачастую индивидуальный предприниматель не может представить суду точный объем (расчет) понесенных или предполагаемых убытков, несмотря на доказанность самого права на возмещение. В то же время суды не наделены полномочиями определять размер реального ущерба и упущенной выгоды по своей инициативе, вследствие чего вынуждены отказывать истцам в иске.
Проект Концепции совершенствования обязательственного права России предлагал правовую норму, согласно которой суд не может отказать в удовлетворении требований кредитора о возмещении должником убытков за нарушение обязательства по основанию исключительно недоказанности размера убытков, когда по обстоятельствам дела размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае определение размера подлежащих возмещению должником убытков осуществляется судом исходя из принципов разумности, справедливости, соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства и с учетом всех обстоятельств дела [48, c. 196].
В юридической литературе вполне обоснованно инициируется вопрос о включении в гл. 25 ГК РФ норм о конкретных и абстрактных убытках. В Концепции совершенствования общих положений обязательственного права России предлагается включить в главу 25 ГК РФ следующие положения о возмещении убытков при прекращении договора:
1) если неисполнение или ненадлежащее исполнение должником договорного обязательства повлекло за собой досрочное прекращение договора и кредитор заключил иную сделку взамен прекращенного договора, то он вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и ценой на сопоставимые товары, работы, услуги по заменяющей его сделке;
2) если кредитор, прекративший договор, не совершил заменяющей сделки, однако в отношении предусмотренного договором исполнения имеется текущая цена на сопоставимые товары, работы, услуги, то кредитор вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и текущей ценой; текущей ценой признается цена, взимаемая в момент прекращения договора за сопоставимые товары, работы, услуги в месте, где должно было быть исполнено договорное обязательство, а при отсутствии текущей цены в указанном месте подлежит использованию текущая цена, применявшаяся в другом месте, которая может служить разумной заменой с учетом транспортных и иных дополнительных расходов;
3) удовлетворение указанных требований не освобождает сторону, не исполнившую или ненадлежаще исполнившую обязательство, от возмещения иных убытков, причиненных другой стороне, на основании ст. 15 ГК РФ [47, c. 84].
Как уже отмечалось, договорная ответственность индивидуального предпринимателя возникает независимо от его вины, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Так, согласно ст. 538 ГК РФ, производитель сельскохозяйственной продукции, не исполнивший обязательство либо ненадлежащим образом исполнивший обязательство, несет ответственность при наличии его вины.
Как показывает анализ судебно-арбитражной практики, взыскание неустойки (п. 1 ст. 329 ГК РФ) относится к наиболее эффективному способу защиты прав индивидуальных предпринимателей и распространенной мере ответственности последних.
Взыскание неустойки производится независимо от взыскания убытков с учетом вида той или иной неустойки. В законе (п. 1 ст. 394 ГК РФ) различаются:
1) зачетные неустойки (убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой);
2) исключительные неустойки (когда законом или договором допускается взыскание только неустойки, но не убытков);
3) штрафные неустойки (когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки);
4) альтернативные неустойки (когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки).