Файл: «Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности (банкротства).».(Несостоятельность (банкротство): содержание, формирование нормативной базы).pdf

Возражения в отношении требований кредиторов, могут предъявляться в арбитражный суд, на протяжении пятнадцати календарных дней, со дня истечения срока, для предъявления требований кредиторов: должником; временным управляющим; кредиторами, которые предъявили требования к должнику; представителем учредителей (участников) должника, или представителем собственника имущества должника (унитарного предприятия). [5, с.510]

Арбитражным судом, рассматривается обоснованность требований кредиторов к должнику, по которым должником не были предъявлены возражения (также как и остальных). Арбитражным судом, рассмотрев требования, которые предъявляются кредитором, устанавливаются основания, для включения этих требований, в реестр кредиторов. По итогам данного рассмотрения, арбитражным судом выносится определение, касающееся включения или отказе во включении требований, в реестр требований кредиторов. [7, с.640]

Требования кредиторов, по которым не было предъявлено возражений должника, в отличие от процедуры по рассмотрению требований кредиторов, по которым должником, были предъявлены возражения, и рассматривающиеся в заседании арбитражного суда, с привлечением лиц, которые участвуют в деле о банкротстве, могут рассматриваться арбитражным судом, без привлечения тех лиц, которые участвуют в деле. Период наблюдения, заканчивается с момента вынесения арбитражным судом, решения или определения. Данным актом, устанавливается дальнейшая судьба должника. Арбитражным судом, основываясь на решении первого собрания кредиторов, выносится определение, о введении финансового оздоровления, или внешнего управления, или принимается решение, о признании должника банкротом, а также об открытии конкурсного производства, или утверждается мировое соглашение, и прекращается производство, по делу о банкротстве. В этом случае, законодателем была введена в Закон "о банкротстве" норма, которая не была закреплена в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" от 1998 года. Процедура наблюдения, по предыдущему Закону "о банкротстве", завершалась с принятием арбитражным судом, решения или определения, касающегося применения к должнику, одной из процедур банкротства, а именно: внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение, или отказ в признании должника банкротом. А в случае наличия признаков банкротства, и если на первом собрании кредиторов не было принято никакого решения (или принятое решение, не было представлено в арбитражный суд), арбитражный суд был наделен правом на принятие решения, касающегося признания должника банкротом, а также об открытии конкурсного производства по отношению к нему. [8, с.181]

Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" от 2002 года, было определено то, что в случае, если первым собранием кредиторов, не было принято решения, о применении по отношению к должнику одной из процедур банкротства, арбитражному суду необходимо отложить, рассмотрение дела о банкротстве. И только в том случае, при котором сроки рассмотрения дела не дают возможности отложить судебное разбирательство, учитывая общий семимесячный срок по рассмотрению дела о банкротстве, арбитражным судом принимается решение, о введении одной из последующих процедур банкротства (учитывая оценку финансово-экономического состояния должника, которая была сделана, в результате осуществления процедуры наблюдения). [10, с.259]

С того момента, как арбитражным судом будет принято одно из решений или определений описанных выше, период наблюдения, может считаться завершенным. Помимо этого, согласно общего правила, с данного момента, происходит прекращение полномочий временного управляющего. Но стоит отметить, что по каким-либо причинам, арбитражный управляющий для того чтобы реализовать назначенную арбитражным судом процедуру банкротства, назначен не был, судом возлагается исполнение данных обязанностей, на временного управляющего. Также судом обязывается временный управляющий, на проведение собрания кредиторов, для рассмотрения вопросов, касающихся выбора самостоятельно регулируемой организации, из числа членов которой, должен утверждаться административный, внешний, или же конкурсный управляющий, а также о требованиях, к кандидатуре данного управляющего. [6, с.925]

Своевременно, а также проведенные надлежащим образом процедуры наблюдения в процессе реализации, а также предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" мероприятий, способны создать предпосылки, для наиболее правильного разрешения дела, касающегося банкротства, а также сохранения баланса интересов, как кредиторов так и должника.

В конце главы, необходимо отметить, что институт несостоятельности, своими корнями, уходит в весьма далекое прошлое. Уже первые отголоски конкурсных отношений, можно увидеть при анализе римского права. Данный институт, с развитием экономики, весьма бурно развивается, а законодательство связанное с ним, продолжает развиваться и систематизироваться.

2. Сущность, виды и процедуры банкротства

2.1 Сущность банкротства

Итак, хоть банкротство предприятия и выступает как юридический факт (только арбитражный суд имеет право на признание факта банкротства предприятия), в его основе главным образом находятся финансовые причины. К основным из этих причин, можно отнести:

1) Значительное нарушение финансовой устойчивости предприятия, которое препятствует нормальному осуществлению, его хозяйственной деятельности.

Реализация данного катастрофического риска, может быть охарактеризована, превышением финансовых обязательств предприятия, над его активами.

2) Существенная несбалансированность объемов его денежных потоков, в границах относительно продолжительного периода времени. Реализация данного катастрофического риска, может быть характеризована, продолжительным превышением, объема отрицательного денежного потока, над положительным, а также отсутствием перспектив по перелому данной негативной тенденции.

3) Продолжительная неплатежеспособность на предприятии, которая вызвана, низкой ликвидностью его активов. Реализация данного катастрофического риска, может быть охарактеризована значительным увеличением неотложных финансовых обязательств предприятия, над суммой остатка его денежных средств, а также активов, в высоколиквидной форме (которое имеет хронический характер). [11, с.928]

Характер проанализированных причин дает возможность выявить то, что финансовая несостоятельность предприятия, которая определяет юридический факт - его банкротство, во многом выступает как следствие неэффективного финансового управления. [12, с.320]

Институт банкротства, в условиях действия нестабильной экономики, а также замедления платежного оборота, и недостаточной квалификации управленцев (менеджеров), приобретает все большее распространение. Оно выступает как предмет государственного регулирования, из-за отрицательных последствий, деятельности финансово несостоятельных предприятий (для развития экономики страны, в целом). Данные отрицательные последствия, могут быть охарактеризованы, следующими отрицательными моментами:

– финансово несостоятельным предприятием, генерируются серьезные финансовые риски, для предприятий которые успешно работают, а также его партнеров, путем нанесения им ощутимого экономического ущерба, в ходе своей деятельности. Данным обстоятельством снижается общий потенциал, для экономического развития страны;

– финансово несостоятельным предприятием, осложняется формирование доходной части государственного бюджета, а также внебюджетных фондов, тем самым, замедляя реализацию предусмотренных программ по экономическому и социальному развитию;

– неэффективно используя кредитные ресурсы, которые предоставлены для него, как в товарной, так и денежной форме, финансово несостоятельное предприятие, оказывает влияет на снижение общей нормы прибыли, на капитал, который используется, в сфере предпринимательства;

– такие предприятия, при вынужденном сокращении объемов своей хозяйственной деятельности, из-за финансовых трудностей, генерируют сокращение численности рабочих мест, а также количества занятых, в общественном производстве, тем самым, усиливая социальную напряженность в стране. [9, с.256]

С учетом того, что было изложено выше, механизм банкротства предприятий, необходимо рассматривать, в качестве действенной формы, по перераспределению общественного капитала, для того чтобы более эффективно его использовать. [10, с.259]

2.2 Виды и процедуры банкротства

Понятие банкротства, может быть охарактеризовано, разными его видами. В законодательной, а также финансовой практике, выделяются следующие виды, присущие банкротству предприятия:

1) Реальное банкротство. Данный вид, характеризует полную неспособность предприятия, на восстановление в предстоящем периоде, своей финансовой устойчивости, и платежеспособности, в силу реальных потерь капитала, который используется. Катастрофический уровень потерь капитала, не дает возможность для такого предприятия, проводить эффективную хозяйственную деятельность в будущем, в результате чего, оно юридически объявляется банкротом. [11, с.928]

2) Техническое банкротство. Данным термином характеризуется состояние неплатежеспособности предприятия. А сумма его активов, в значительной степени, превосходит объем, его финансовых обязательств. Техническое банкротство, в случае эффективного антикризисного управления предприятием (включая его санирование), зачастую не приводит к его юридическому банкротству.

3) Умышленное банкротство. Им характеризуется преднамеренное создание (или же увеличение) руководителем (или собственником) предприятия, его неплатежеспособности; нанесение ими, какого-либо экономического ущерба предприятию, в личных интересах, или же в интересах других лиц; заведено некомпетентное, финансовое управление. Выявленные факты по умышленному банкротству, преследуются в уголовном порядке.

4) Фиктивное банкротство. Им характеризуется, заведомо ложное объявление предприятием, о своей несостоятельности. Это делается для того, чтобы ввести в заблуждение кредиторов, для последующего получения от них, отсрочки (или рассрочки) выполнения, своих кредитных обязательств, или получения скидки, с суммы кредитной задолженности. Данные действия, также преследуются в соответствии с уголовным законодательством. [12, с.320]

К признакам банкротства можно отнести:

1) Гражданин, может считаться не способным удовлетворить требования кредиторов, по денежным обязательствам, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в том случае, если соответствующие обязательства, и (или) обязанность, не были исполнены им, в течение трех месяцев с той даты, когда они, должны были быть исполнены, а также если сумма его обязательств, будет превышать, стоимость имущества, принадлежащего ему. [14, с.268]

2) Юридическое лицо, может считаться не способным удовлетворить требования кредиторов, по соответствующим денежным обязательствам, и (или) исполнить обязанность, связанную с уплатой обязательных платежей, если соответствующие обязательства, и (или) обязанность, не были им исполнены, в течение трех месяцев, с той даты, с которой они должны были быть исполненными.

Условия, а также порядок по признанию предприятия банкротом, основаны на определенных законодательных процедурах. Рассмотрение дел, касающихся финансовой несостоятельности (банкротства) предприятия, могут производится арбитражным судом. [13, с.114]

Законодательно предусмотренные процедуры банкротства, в наиболее общем виде, могут включать:

1) Подачу заявления, о необходимости возбуждения судебного производства, по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия.

Данное заявление, согласно действующего законодательства, может подаваться: кредиторами, должниками, прокурором, или уполномоченным на то государственным органом. Заявление от предприятия-должника, подается основываясь на решении его собственника; органа, который уполномочен управлять его имуществом, или его руководящего органа (если данное право, предоставлено ему, согласно учредительных документов). В таком заявлении, должны быть указаны: сумма тех требований, которые удовлетворены быть не могут; причины, в соответствии с которыми, предприятие–должник, будет считать невозможным, выполнение своих обязательств, и иные сведений, которые необходимы. К заявлению предприятия, являющегося должником, должен быть приложен список его кредиторов и дебиторов (указываются суммы, соответственно как кредиторской, так и дебиторской задолженности), а также, отчетный бухгалтерский баланс, за последний период. Также прилагаются иные необходимые документы. [7, с.640]