Файл: ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ (Источники финансирования социальной защиты населения).pdf

Инвалиды. Безбарьерная среда

• 1 января 2016 го_.да вступил в с_.илу принят_.ый в связи с р_.атификацие_.й Конвенци_.и о правах и_.нвалидов Фе_.деральный з_.акон от 1 де_.кабря 2014 го_.да №419-ФЗ «О в_.несении из_.менений в от_.дельные за_.конодатель_.ные акты

Российской Фе_.дерации по во_.просам соц_.иальной за_.щиты инвал_.идов в связ_.и с ратифи_.кацией Кон_.венции о пр_.авах инвал_.идов».

Законом соз_.дана нормат_.ивно-право_.вая основа обес_.печения бес_.препятстве_.нного досту_.па инвалидо_.в к объект_.ам и услуг_.ам во всех сфер_.ах жизнеде_.ятельности. В це_.лях его ре_.ализации в_.несены изме_.нения в 715 региональных з_.аконодател_.ьных актов. Соз_.даны услов_.ия для раз_.вития в Росс_.ии антидис_.криминацио_.нного зако_.нодательст_.ва в отноше_.нии инвали_.дов. С 1 и_.юля 2016 го_.да законод_.ательно за_.прещена пр_.иёмка внов_.ь возведён_.ных или про_.шедших кап_.итальный ре_.монт (реко_.нструкцию) з_.даний, а т_.акже закуп_.ка новых тр_.анспортных сре_.дств, не пр_.испособлен_.ных с учёто_.м их досту_.пности для и_.нвалидов.

Во всех отр_.аслях и ре_.гионах при_.няты и реа_.лизуются нор_.мативно уст_.ановленные пор_.ядки и рег_.ламенты обес_.печения досту_.пности услу_.г для инва_.лидов.

Для обеспече_.ния планомер_.ного повыше_.ния показате_.лей доступ_.ности для и_.нвалидов объе_.ктов и услу_.г федераль_.ными министерст_.вами, регио_.нальными пр_.авительств_.ами, орган_.ами местно_.го самоупр_.авления начиная с 2016 го_.да реализу_.ются 26 фе_.деральных, 85 регио_.нальных и бо_.лее 2 тыс. му_.ниципальны_.х «дорожны_.х карт» поэт_.апного соз_.дания безбарьерной среды.

• 2016 году б_.ыла продол_.жена реализ_.ация меропр_.иятий госу_.дарственно_.й программ_.ы Российско_.й Федераци_.и «Доступн_.ая среда» н_.а 2011–2020 го_.ды, утверж_.дённой пост_.ановлением Пр_.авительств_.а Российско_.й Федераци_.и от 1 дек_.абря 2015 го_.да №1297.

При государст_.венной под_.держке с а_.ктивным уч_.астием общест_.венных орг_.анизаций и_.нвалидов в субъе_.ктах Федер_.ации обеспеч_.ивается пр_.испособлен_.ие наиболее востребо_.ванных инв_.алидами и м_.аломобильн_.ыми группа_.ми населен_.ия объекто_.в в приоритет_.ных сферах ж_.изнедеятел_.ьности (здр_.авоохранен_.ие, социал_.ьная защит_.а, спорт и ф_.изическая ку_.льтура, инфор_.мация и св_.язь, культур_.а, транспорт_.ная инфрастру_.ктура, обр_.азование).

По итогам 2016 го_.да дообору_.довано почт_.и 18 тыс. пр_.иоритетных объе_.ктов, что сост_.авляет 53,5% до_.ли приоритет_.ных объекто_.в, доступн_.ых для инв_.алидов и дру_.гих маломоб_.ильных гру_.пп населен_.ия, от обще_.го их количест_.ва (в соот_.ветствии с д_.анными отчёто_.в субъекто_.в Федераци_.и).

Также в 2016 го_.ду проведе_.ны репрезе_.нтативные со_.циологичес_.кие исследо_.вания, котор_.ые позволи_.ли определ_.ить, наско_.лько сами и_.нвалиды от_.мечают изме_.нения в от_.ношении гр_.аждан к их проб_.лемам и гото_.вность помоч_.ь, а также про_.исходящие из_.менения в фор_.мировании досту_.пной среды. До_.ля инвалидо_.в, положите_.льно оцени_.вающих отно_.шение насе_.ления к проб_.лемам инва_.лидов, в об_.щей численности опрошенны_.х инвалидо_.в составил_.а 50,8% (в 2015 го_.ду – 49,6%), а до_.ля граждан, пр_.изнающих н_.авыки, досто_.инства и с_.пособности и_.нвалидов, в об_.щей числен_.ности опро_.шенных гра_.ждан в 2016 го_.ду состави_.ла 42% (в 2015 го_.ду – 38,7%).

Одним из ос_.новных напр_.авлений по_.вышения со_.циального с_.амочувстви_.я инвалидо_.в является соз_.дание усло_.вий, позво_.ляющих инв_.алидам получ_.ить компле_.ксную реаб_.илитацию к_.ак можно б_.лиже к месту и_.х непосредст_.венного место_.жительства.

• рамках госпрогра_.ммы с 1 ян_.варя 2016 го_.да начата ре_.ализация но_.вой подпро_.граммы «Со_.вершенство_.вание систе_.мы комплекс_.ной реабил_.итации и абилитации инвалидов».
• течение 2018 года осущест_.влялась разр_.аботка мето_.дических и мето_.дологическ_.их документо_.в, позволя_.ющих сформ_.ировать и с_.моделироват_.ь систему ко_.мплексной ре_.абилитации и абилитации инвалидов, в то_.м числе дете_.й-инвалидо_.в.

Разработаны прое_.кты стандарто_.в по основ_.ным направ_.лениям соц_.иальной и профессиональной ре_.абилитации и_.нвалидов и дете_.й-инвалидо_.в, проект мо_.дели межве_.домственно_.го взаимоде_.йствия орг_.анизаций, о_.казывающих ре_.абилитацио_.нные услуг_.и инвалида_.м и детям-_.инвалидам, прое_.кт методик_.и оценки ре_.гиональной с_.истемы ком_.плексной ре_.абилитации, т_.иповые штат_.ные нормат_.ивы и пример_.ные стандарт_.ы оснащени_.я реабилит_.ационных учреждений, нор_.мативы обес_.печенности ре_.абилитацио_.нными орга_.низациями в регионе, пр_.имерные по_.ложения о м_.ногопрофил_.ьном реаби_.литационно_.м центре.

С 2016 года Правительст_.вом Российс_.кой Федера_.ции утверж_.дена Конце_.пция развит_.ия ранней по_.мощи в Росс_.ийской Федер_.ации на пер_.иод до 2020 года, а т_.акже план по её ре_.ализации.

Концепция пр_.извана сфор_.мировать е_.диные подхо_.ды к ранне_.й помощи и объе_.динить уси_.лия различ_.ных ведомст_.в (здравоо_.хранения, обр_.азования, со_.циальной з_.ащиты).

Реализация Ко_.нцепции бу_.дет осущест_.вляться в тр_.и этапа.

• течение пер_.вого этапа, котор_.ый начался в 2016 го_.ду, планируетс_.я разработ_.ать нормат_.ивные доку_.менты, необ_.ходимые дл_.я реализац_.ии концепц_.ии и с цел_.ью отработ_.ки единых по_.дходов к ор_.ганизации р_.анней помо_.щи в 2017 го_.ду начать и_.х апробаци_.ю в двух п_.илотных ре_.гионах

(Свердловская об_.ласть, Пер_.мский край).

На втором эт_.апе, в 2018 го_.ду, пилотн_.ый проект бу_.дет продол_.жен, обобще_.ны его резу_.льтаты и пре_.дложена ед_.иная методо_.логия работ_.ы для всех ре_.гионов.

На третьем эт_.апе, с 201_.9 года, пл_.анируется осу_.ществить по_.ддержку все_.х регионов, ор_.ганизующих р_.аннюю помо_.щь.

• результате реализаци_.и концепци_.и ранняя по_.мощь станет н_.ачальным з_.веном в про_.цессе абилитации и реабилит_.ации детей с сер_.ьёзными забо_.леваниями, ко_.гда у дете_.й только фор_.мируются ос_.новные нав_.ыки, что поз_.волит сдел_.ать этот про_.цесс более эффе_.ктивным.

Поддержка се_.мьи и норм_.ализация ж_.изни, пони_.мание реал_.ьного жизне_.нного маршрут_.а ребёнка пр_.иведёт к у_.меньшению ч_.исла детей, ост_.авшихся без по_.печения ро_.дителей.

• целях совер_.шенствован_.ия планиро_.вания средст_.в федераль_.ного бюджет_.а на меропр_.иятия по обес_.печению ин_.валидов те_.хническими сре_.дствами ре_.абилитации (ТС_.Р) внесены из_.менения в Мето_.дику распре_.деления суб_.венций, пре_.доставляем_.ых из федер_.ального бю_.джета бюджет_.ам субъекто_.в Федераци_.и на осущест_.вление пере_.данных пол_.номочий Росс_.ийской Федер_.ации по пре_.доставлени_.ю мер соци_.альной защ_.иты инвалидам и от_.дельным кате_.гориям гра_.ждан из чис_.ла ветерано_.в, утвержде_.нную поста_.новлением Пр_.авительств_.а Российско_.й Федераци_.и от 27 де_.кабря 2010 го_.да №1137, в ч_.асти использов_.ания при р_.асчётах сре_.дневзвешен_.ных цен из_.делий конкрет_.ного субъе_.кта Федера_.ции. Данна_.я мера поз_.воляет более по_.лно учитыв_.ать специф_.ику каждого ре_.гиона.

Внесены из_.менения в Пр_.авила обес_.печения и_.нвалидов соб_.аками-

проводниками, в_.ключая вып_.лату ежего_.дной денеж_.ной компенс_.ации расхо_.дов на содер_.жание и ветер_.инарное обс_.луживание соб_.ак-проводн_.иков, утвер_.ждённые пост_.ановлением Пр_.авительств_.а Российско_.й Федераци_.и от 30 но_.ября 2005 го_.да №708, в ч_.асти обеспече_.ния инвали_.дам возмож_.ности получе_.ния компенс_.ации расхо_.дов на содер_.жание и ветер_.инарное обс_.луживание соб_.ак-проводн_.иков вне з_.ависимости от то_.го, какая ор_.ганизация пре_.доставила соб_.аку-провод_.ника, в то_.м числе в с_.лучае получе_.ния собаки-_.проводника через б_.лаготворите_.льные орга_.низации (пр_.и условии н_.аличия реко_.мендации в индивиду_.альной про_.грамме реаб_.илитации и_.ли абилитации инвалида по обес_.печению соб_.акой-прово_.дником, а т_.акже докуме_.нта, подтвер_.ждающего с_.пециальное обуче_.ние собаки-_.проводника).

• целях повы_.шения досту_.пности услу_.ги по обес_.печению ин_.валидов ТС_.Р постанов_.лением Пра_.вительства Росс_.ийской Федер_.ации от 28 де_.кабря 2016 го_.да №1510 в_.несены изме_.нения в перече_.нь государст_.венных услу_.г, предост_.авление котор_.ых организуетс_.я по принц_.ипу одного о_.кна в многофункциональных це_.нтрах (МФЦ) пре_.доставлени_.я государст_.венных и му_.ниципальны_.х услуг фе_.деральными ор_.ганами испо_.лнительной в_.ласти и ор_.ганами госу_.дарственны_.х внебюджет_.ных фондов. Указанные из_.менения пре_.дполагают об_.язательност_.ь предоста_.вления МФЦ по пр_.инципу одно_.го окна ус_.луг по приё_.му от граж_.дан заявле_.ний в целя_.х получени_.я государст_.венной услу_.ги по обес_.печению ин_.валидов ТС_.Р как в субъе_.ктах Федер_.ации, осущест_.вляющих пере_.данные госу_.дарственные по_.лномочия по обес_.печению ин_.валидов ТС_.Р, так и в ре_.гионах, в котор_.ых данные государственные фу_.нкции осущест_.вляются Фо_.ндом социа_.льного стр_.ахования Росс_.ийской Федер_.ации.
• развитие нор_.м Конвенции ООН о правах и_.нвалидов в Росс_.ийской Федер_.ации опреде_.лена необхо_.димость фор_.мирования и ве_.дения федер_.ального реестр_.а инвалидо_.в, операторо_.м которого о_.пределён Пе_.нсионный фо_.нд Российс_.кой Федера_.ции.
• целях обеспечен_.ия функцио_.нирования реестр_.а в 2016 го_.ду Правите_.льством Росс_.ийской Федер_.ации утвер_.ждены: Кон_.цепция соз_.дания,

ведения и ис_.пользовани_.я Федераль_.ной государст_.венной инфор_.мационной с_.истемы «Фе_.деральный реестр и_.нвалидов» и Пор_.ядок формиро_.вания и ве_.дения реестр_.а.

Реестр вве_.дён в эксп_.луатацию с 1 я_.нваря 2017 го_.да.

Для каждого и_.нвалида пре_.доставлен досту_.п к личному к_.абинету, в которо_.м отражаетс_.я информац_.ия обо все_.х денежных в_.ыплатах и дру_.гих мерах со_.циальной по_.ддержки ин_.валида, о хо_.де реализа_.ции его ин_.дивидуально_.й программ_.ы реабилит_.ации или абилитации. Через лич_.ный кабинет мо_.жно получит_.ь государст_.венную услу_.гу в электро_.нной форме и ост_.авить отзы_.в о её качест_.ве. Кроме то_.го, разраб_.атывается и_.нформацион_.ный сервис персо_.нифицирова_.нного инфор_.мирования и_.нвалидов о с_.пециальных к_.атегориях в_.акансий, реестр бу_.дет интегр_.ирован с об_.щероссийско_.й базой ва_.кансий «Работ_.а в России».