Файл: ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ (Источники финансирования социальной защиты населения).pdf

Традиционной и_.ндексации пе_.нсии с 1 фе_.враля 2019 го_.да не будет (_.поскольку и_.ндексация бу_.дет раньше, с я_.нваря).

Однако с 1 фе_.враля 2019 го_.да запланиро_.вана индекс_.ация други_.х социальн_.ых выплат ПФ_.Р (ежемесяч_.ная денежн_.ая выплата Е_.ДВ, набор со_.циальных ус_.луг НСУ, пособ_.ие на погребе_.ние и т.п.). Коэфф_.ициент инде_.ксации сост_.авит 3,1 про_.цента.

Также с 1 а_.преля 2019 го_.да проинде_.ксируют госу_.дарственные и со_.циальные пе_.нсии. Ожид_.аемый коэфф_.ициент – 0,4 про_.цента.

Если пенсио_.нер продол_.жает работ_.ать, то перер_.асчет его стр_.аховой пенс_.ии может б_.ыть в связ_.и с увеличе_.нием размер_.а ИПК (то ест_.ь, пенсион_.ных баллов). Пе_.нсионные б_.аллы могут увеличива_.ются благо_.даря страхо_.вым взноса_.м, уплачен_.ных за сотру_.дника работо_.дателем.

В связи с эт_.им, с 1 ав_.густа 2019 го_.да работаю_.щие пенсио_.неры, за котор_.ых страхов_.атели (работо_.датели) уп_.лачивали стр_.аховые взнос_.ы в 2018 го_.ду, получат пе_.нсию в пов_.ышенном раз_.мере. Одна_.ко повышен_.ие коснетс_.я только по_.лучателей стр_.аховых пенс_.ий по старост_.и и инвали_.дности.

Максимальное у_.величение, которое про_.изводится в а_.вгусте, огр_.аничиваетс_.я всего 3 б_.аллами (пе_.нсионными коэфф_.ициентами), переведенными в де_.нежный экв_.ивалент. По состо_.янию на 1 а_.вгуста 201_.9 года сто_.имость 1-го коэфф_.ициента сост_.авит 87 руб_.лей 24 копее_.к. Поэтому пр_.ибавку более 261 рублей 7_.2 копеек (87,24 р. x 3) пе_.нсионеры с 1 а_.вгуста 201_.9 года не по_.лучат.

Более того, ес_.ли часть отч_.ислений работо_.датель напр_.авляет на стр_.аховую пенс_.ию, а част_.ь –  на на_.копительну_.ю пенсию, то о_.граничение по И_.ПК еще более стро_.гое и огра_.ничено 1,875. Д_.ля таких пе_.нсионеров м_.аксимальна_.я прибавка с 1 а_.вгуста 2018 го_.да составит 163, 57 руб. (87,24 р. x 1,875).

В результате и_.ндексации:

• средний раз_.мер страхо_.вой пенсии по ст_.арости уве_.личился до 1_.3,1 тыс. руб_.лей;
• средний раз_.мер страхо_.вой пенсии по и_.нвалидност_.и увеличилс_.я до 8,2 т_.ыс. рублей;
• средний раз_.мер страхо_.вой пенсии по с_.лучаю потер_.и кормильц_.а увеличилс_.я до 8,2 т_.ыс. рублей.
• 2016 года из_.менён поря_.док индекс_.ации пенси_.й в отноше_.нии работа_.ющих пенсио_.неров в част_.и неосущест_.вления инде_.ксации их пе_.нсий в пер_.иод оплачи_.ваемой работ_.ы. В то же вре_.мя в дальне_.йшем пенсио_.нерам при

прекращении трудовой де_.ятельности стр_.аховая пенс_.ия будет в_.ыплачиватьс_.я в размере, у_.величенном с учёто_.м всех про_.шедших инде_.ксаций за вре_.мя работы.

• 1 апреля 2016 го_.да на 4% про_.индексиров_.аны пенсии по госу_.дарственно_.му пенсион_.ному обеспече_.нию, размер_.ы дополните_.льного еже_.месячного м_.атериально_.го обеспече_.ния и друг_.их социаль_.ных выплат,

суммы которых о_.пределяютс_.я исходя из соот_.ветствующе_.го размера со_.циальной пе_.нсии.

Пенсионная рефор_.ма принесл_.а граждана_.м не только по_.вышение пе_.нсионного возр_.аста на 5 лет д_.ля мужчин и же_.нщин с 1 я_.нваря 2019 го_.да, но и по_.вышение пе_.нсий в непр_.ивычном фор_.мате. Обыч_.но их инде_.ксация проводилась н_.а уровень и_.нфляции за про_.шлый год, нивелируя таким обр_.азом рост це_.н на проду_.кты, товар_.ы народного потреб_.ления и ус_.луги. То ест_.ь фактичес_.ки пенсии рос_.ли, но их по_.купательск_.ая способност_.ь сохранял_.ась на пре_.жнем уровне. В 201_.9 году Пра_.вительство з_.апланирова_.ло, а зако_.нодатели ут_.вердили ин_.дексацию стр_.аховых пенс_.ий на 7,05%. И это почт_.и в 2 раза в_.ыше, чем про_.гнозируемы_.й уровень и_.нфляции за 2018 го_.д.

Таким образо_.м, с 1 янв_.аря 2019 го_.ду стоимост_.ь одного пе_.нсионного коэфф_.ициента сост_.авит 87 руб. 24 ко_.п, а размер ф_.иксированно_.й выплаты к стр_.аховой пенс_.ии по старост_.и (без учет_.а соответст_.вующих пов_.ышений) бу_.дет устано_.влен в сум_.ме 5334 руб. 1_.9 коп. В ито_.ге - поско_.льку средн_.ий размер пе_.нсии неработ_.ающих пенс_.ионеров в 2018 го_.ду составл_.яет 14,4 т_.ыс. рублей – в резу_.льтате инде_.ксации с 1 я_.нваря 2019 го_.да пенсии в сре_.днем увелич_.атся пример_.но на тысячу руб_.лей. Однако с_.ледует пом_.нить, что пр_.ибавка к пе_.нсии индив_.идуальна д_.ля каждого пе_.нсионера, и ее су_.мма будет з_.ависеть от р_.азмера пенс_.ии.

Без измене_.ний осталс_.я порядок и_.ндексации стр_.аховых пенс_.ий работаю_.щим пенсио_.нерам: им и_.ндексация стр_.аховой пенс_.ии и фиксиро_.ванной вып_.латы к стр_.аховой пенс_.ии произво_.диться не бу_.дет. Однако пос_.ле прекраще_.ния ими тру_.довой деяте_.льности, су_.ммы страхо_.вой пенсии и  ф_.иксированно_.й выплаты к стр_.аховой пенс_.ии будут пересч_.итаны с учето_.м всех инде_.ксаций, про_.шедших во вре_.мя их работ_.ы. Перерасчет бу_.дет произве_.ден с 1–го числа мес_.яца, следу_.ющего за мес_.яцем прекр_.ащения работ_.ы.

Для сведен_.ия сообщае_.м, что на пос_.ледующие го_.ды Законом* уст_.ановлена сто_.имость одно_.го пенсион_.ного коэфф_.ициента:

- в 2020 го_.ду - 93 руб. 00 ко_.п. (в 1,066 раз_.а);

- в 2021 го_.ду - 98 руб. 86 ко_.п. (в 1,063 раз_.а);

- в 2022 го_.ду - 104 руб. 6_.9 коп. (в 1,059 раз_.а);

- в 2023 го_.ду - 110 руб. 55 ко_.п. (в 1,056 раз_.а);

- в 2024 го_.ду - 116 руб. 6_.3 коп. (в 1,055 раз_.а).

Размер фикс_.ированной в_.ыплаты к стр_.аховой пенс_.ии по старост_.и (без учет_.а соответст_.вующих пов_.ышений), уст_.анавливаетс_.я в сумме:

- с 1 январ_.я 2020 год_.а - 5686 руб. 25 ко_.п. (увеличивается в 1,066 р_.аза);

- с 1 январ_.я 2021 год_.а - 6044 руб. 48 ко_.п. (увеличивается в 1,06_.3 раза);

- с 1 январ_.я 2022 год_.а - 6401 руб. 10 ко_.п. (увеличивается в 1,05_.9 раза);

- с 1 январ_.я 2023 год_.а - 6759 руб. 56 ко_.п. (увеличивается в 1,056 р_.аза);

- с 1 январ_.я 2024 год_.а - 7131 руб. 34 ко_.п. (увеличивается в 1,055 р_.аза).

• 14 субъектах Федерации в_.ыплачиваетс_.я регионал_.ьная социа_.льная допл_.ата к пенс_.ии.

С 2016 году е_.жекварталь_.но предост_.авлялись б_.юджетам 11 субъе_.ктов Федер_.ации иные ме_.жбюджетные тр_.ансферты н_.а выплату ре_.гиональных со_.циальных до_.плат к пенс_.ии по итог_.ам отчётно_.й информац_.ии регионо_.в. По инфор_.мации субъе_.ктов Федер_.ации, задо_.лженности по в_.ыплатам ре_.гиональной со_.циальной до_.платы нет. Сре_.дний размер до_.платы варь_.ируется от 2541,64 руб_.ля (Респуб_.лика Коми) до 6816,_.97 рубля (Чу_.котский авто_.номный окру_.г).

Федеральным з_.аконом от 1_.9 декабря 2016 го_.да №454-ФЗ в_.несены изме_.нения в Фе_.деральный з_.акон «О госу_.дарственно_.й социально_.й помощи», со_.храняющий м_.атериальное по_.ложение нер_.аботающих пе_.нсионеров, по_.лучающих со_.циальную до_.плату к пе_.нсии. В соот_.ветствии с Фе_.деральным з_.аконом соц_.иальная до_.плата к пе_.нсии устан_.авливается в т_.аком размере, чтоб_.ы общая су_.мма матери_.ального обес_.печения нер_.аботающего пе_.нсионера б_.ыла не ниже ве_.личины про_.житочного м_.инимума пе_.нсионера, уст_.ановленной в регионе по состо_.янию на 31 де_.кабря пред_.ыдущего го_.да.

Старшее по_.коление

В Российско_.й Федераци_.и по данны_.м среднего в_.арианта про_.гноза Федер_.альной слу_.жбы государст_.венной стат_.истики, до_.ля граждан ст_.арше трудос_.пособного возр_.аста увелич_.ится с 2018 го_.да по 2025 го_.д с 25,5 до 27,4 % и сост_.авит 40,2 м_.лн. челове_.к. В связи с эт_.им вопросы до_.лговременно_.го ухода за гр_.ажданами по_.жилого возр_.аста заним_.ают одно из в_.ажных мест в с_.истеме соц_.иальной за_.щиты населе_.ния.

По информа_.ции Росстат_.а в Российс_.кой Федера_.ции из 146,_.9 млн. чело_.век каждый чет_.вертый (37,_.3 млн. чело_.век) наход_.ился в возр_.асте старше тру_.доспособно_.го, что сост_.авляет 25,4 % ко все_.му населен_.ию страны.

Необходимо от_.метить, что и_.меются сущест_.венные рег_.иональные р_.азличия в де_.мографичес_.кой ситуац_.ии, прежде все_.го, по возр_.астному сост_.аву населе_.ния.

Самым «стар_.ым» регионо_.м России по прежнему остается Ту_.льская обл_.асть – дол_.я населени_.я старше тру_.доспособно_.го возраст_.а на начало 2018 го_.да состави_.ла 30,6 %, а с_.амыми «моло_.дыми» – Чече_.нская Респуб_.лика и Рес_.публика Ты_.ва – 10,4 % и 11,4 %, соот_.ветственно.

При этом ч_.исленность л_.иц в возрасте 65 лет и ст_.арше по ср_.авнению с 2016 го_.дом увелич_.илась на 0,5 % (с 20,_.3 млн. чело_.век до 20,8 м_.лн. челове_.к).

По данным Росст_.ата на нач_.ало 2018 го_.да смертност_.ь лиц стар_.ше трудоспособ_.ного возраст_.а продолжает со_.кращаться. Так, если в 201_.3 году она сост_.авила 42,2 че_.л. на 1000 че_.ловек, то в 2014 го_.ду – 40,4 че_.л. на 1000 че_.ловек, в 2015 го_.ду – 40,1 че_.л. на 1000 че_.ловек, в 2016 го_.ду по – 39,4 че_.л. на 1000 че_.ловек, в 2017 го_.ду по пред_.варительны_.м данным – 38,0 че_.л. на 1000 че_.ловек.

В свою очере_.дь ожидаем_.ая продолж_.ительность пре_.дстоящей ж_.изни возрос_.ла для мужч_.ин, достиг_.ших 60 лет – с 15,7_.3 лет в 201_.3 году до 16,08 лет в 2017 го_.ду, для же_.нщин, дост_.игших 55 лет – с 25,_.36 до 25,80 лет, соот_.ветственно.

По данным М_.инздрава Росс_.ии, в цело_.м по Росси_.йской Федер_.ации заболе_.ваемость н_.аселения ст_.арше трудос_.пособного возр_.аста в 2017 го_.ду снизилас_.ь и состав_.ила 199 96_.2,2 зарегистрированных заболеван_.ия на 100 т_.ыс. соответст_.вующего насе_.ления (в 2016 го_.ду 200 371,_.2).

Уровень гос_.питализаци_.и лиц стар_.ше трудоспособ_.ного возраст_.а на 100 че_.ловек соот_.ветствующе_.го населен_.ия увеличи_.вается и в 2017 го_.ду состави_.л 28,1 (в 2015 го_.ду – 27,5, 2016 го_.ду – 27,8).

Доля лиц ст_.арше трудос_.пособного возр_.аста в обще_.м числе гос_.питализиро_.ванных бол_.ьных вырос_.ла с 33,0 % в 2016 го_.ду до 35,2 % в 2017 го_.ду.

Исходя из об_.щей тенден_.ции старен_.ия населен_.ия и сокра_.щения трудо_.вых ресурсо_.в, с кажды_.м годом бу_.дет нараст_.ать потреб_.ность эконо_.мики в испо_.льзовании тру_.да пожилых л_.юдей.

Целью страте_.гии являетс_.я повышение про_.должительност_.и, уровня и качества ж_.изни людей ст_.аршего поко_.ления. В числе ос_.новных зад_.ач стратег_.ии – развитие с_.истемы соц_.иального обс_.луживания гр_.аждан стар_.шего поколе_.ния и созд_.ание услов_.ий для раз_.вития рынк_.а социальн_.ых услуг в сфере со_.циального обс_.луживания и уч_.астия в нё_.м организа_.ций различ_.ных организ_.ационно-пр_.авовых фор_.м и форм собст_.венности; р_.азвитие гер_.иатрическо_.й службы и с_.истемы оце_.нки потреб_.ности в ухо_.де; создан_.ие условий д_.ля системат_.ических за_.нятий граж_.дан старше_.го поколен_.ия физичес_.кой культуро_.й и спорто_.м.

Результатом ре_.ализации стр_.атегии ста_.нет создан_.ие условий д_.ля активно_.го долголет_.ия граждан ст_.аршего поко_.ления, котор_.ые позволят по_.высить уро_.вень и качест_.во их жизн_.и.

Правительством Росс_.ийской Федер_.ации утвер_.ждён план меро_.приятий на по реализаци_.и первого эт_.апа Страте_.гии действ_.ий в интерес_.ах граждан ст_.аршего поко_.ления в Росс_.ийской Федер_.ации до 20_.25 года.