ВУЗ: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
Категория: Учебное пособие
Дисциплина: Юриспруденция
Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 7960
Скачиваний: 6
6
вставать (ввиду физических недостатков или состояния здоро-
вья).
Заседание должно проводиться в условиях, обеспечиваю-
щих работу суда и безопасность участников арбитражного про-
цесса. Обеспечение безопасности участников процесса и порядка
в судебном заседании возложено на службу судебных приставов.
По решению судьи, руководящего судебным заседанием, в зале,
где оно проходит (при наличии большого количества присутст-
вующих или в присутствии особо эмоциональных участников),
могут находиться судебные приставы по обеспечению установ-
ленного порядка деятельности судов. В их задачи, в соответствии
со ст. 11 Федерального закона "О судебных приставах", входит
обеспечение охраны судебных помещений, обеспечение безопас-
ности участников заседания, выполнение распоряжений судьи,
связанных с соблюдением порядка в суде: способствование уда-
лению из зала заседания лиц, нарушающих порядок и не подчи-
няющихся распоряжениям судьи, пресечение правонарушений, в
том числе путем применения физической силы и специальных
средств.
В соответствии с ч. 7 ст. 11 АПК лица, присутствующие в
открытом судебном заседании (независимо от того, участники
они процесса или просто слушатели), имеют право делать по хо-
ду заседания письменные заметки, а также осуществлять звуко-
запись, на совершение этих действий получения согласия судьи
не требуется.
Кино- и фотосъемка, а также трансляция судебного заседа-
ния допускается только с разрешения судьи, председательствую-
щего в заседании. Время съемки и трансляции могут быть огра-
ничены судом по времени: по просьбе участников заседания или
в случае, если они мешают порядку в судебном заседании.
При несоблюдении присутствующими в зале заседания ли-
цами порядка
− выступлении без разрешения судьи или выкрики-
вании с места, пререкании с судьей, осуществлении помех при
выступлении участников процесса, допущении оскорбительных
выпадов в отношении присутствующих в зале лиц и т.д.
− судья
предупреждает их о недопустимости нарушения порядка и имеет
право удалить такое лицо из зала сразу, при наличии одного на-
7
рушения, в зависимости от степени правонарушения. Удален мо-
жет быть как участник процесса, так и слушатель, присутствую-
щий в заседании.
Помимо удаления из зала заседания, судья может подверг-
нуть лицо, нарушающее порядок в заседании, такому виду ответ-
ственности, как судебный штраф. Необходимость привлечения
правонарушителя к судебной ответственности определяется сте-
пенью допущенного нарушения и усмотрением судьи. Вопрос о
наложении судебного штрафа рассматривается в том же судеб-
ном заседании (когда
− сразу же после совершения нарушения
или в конце заседания
− определяется судьей) в присутствии пра-
вонарушителя. Если же он удален из зала заседания и покинул
помещение суда, привлечению к ответственности должно быть
посвящено отдельное специальное заседание с обязательным из-
вещением о времени и месте заседания нарушителя. По результа-
там рассмотрения вопроса о привлечении лица к судебной ответ-
ственности судья выносит определение, в котором определяет
степень вины нарушителя и размер штрафа.
Судебное разбирательство проводится в строгой последова-
тельности, предусмотренной АПК. Судебное разбирательство в
арбитражных судах принято подразделять на три стадии: подго-
товительную, рассмотрение дела по существу, постановление и
объявление решения.
14.5 Подготовительная часть судебного разбирательства
Судебное заседание начинается с объявления об его откры-
тии председательствующим, который также объявляет, какое де-
ло подлежит рассмотрению (номер дела, наименование сторон,
других лиц, участвующих в деле, предмет иска).
Затем судья проверяет явку лиц, участвующих в деле, их
представителей и иных участников: свидетелей, переводчиков,
экспертов, устанавливает их личность и проверяет полномочия.
Личность участников разбирательства устанавливается путем
изучения документов, удостоверяющих личность: паспортов, во-
дительских прав, удостоверений и т.п. Полномочия участников
8
проверяются в зависимости от их статуса в процессе, в соответст-
вии с правилами, установленными гл. 6 АПК:
а) физических лиц
− на основании их удостоверений лично-
сти, в том числе индивидуальных предпринимателей
− свиде-
тельств о государственной регистрации в качестве предпринима-
телей; экспертов
− в случаях, установленных нормативными ак-
тами, лицензиями на осуществление определенных видов дея-
тельности; переводчиков
− дипломами, подтверждающими соот-
ветствующую языковую подготовку;
б) руководителей организаций
− на основании документов,
удостоверяющих их должностное положение (трудовых контрак-
тов, протоколов собраний участников);
в) представителей
− на основании доверенностей, оформ-
ленных в соответствии с требованиями ст. 185-187 ГК, 61, 62
АПК (для представителей организаций, в силу ч. 5 ст. 59 АПК,
требуется также представление документов, подтверждающих,
что они состоят в штате представляемых организаций, обычно
это приказ о приеме на работу), адвокатов
− ордеров, подписан-
ных заведующим юридической консультацией, а также доверен-
ности (ст. 6 Федерального закона "Об адвокатской деятельности
и адвокатуре в Российской Федерации");
г) прокуроров
− на основании служебных удостоверений.
Отсутствие документов, подтверждающих личность и пол-
номочия участника процесса, несоответствие документов требо-
ваниям соответствующих законов (например, отсутствие нотари-
ального удостоверения доверенности, выданной в порядке пере-
доверия, отсутствие в доверенности даты ее совершения, непред-
ставление доказательств того, что лицо состоит в штате органи-
зации, и т.д.) влечет отказ в признании полномочий соответст-
вующего лица и недопуск его к участию в заседании. Данное об-
стоятельство может серьезно осложнить и даже сделать невоз-
можным проведение судебного заседания (например, если пол-
номочия не смогло подтвердить лицо, представляющее интересы
участника, явка которого признана судом обязательной,
− ч. 4 ст.
156 АПК), в результате чего рассмотрение дела суд вынужден
будет откладывать, не исключено, что и с нарушением срока рас-
смотрения дела.
9
Разбирательство дела производится в судебном заседании с
обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и
месте разбирательства (ч. 1 ст. 153 АПК).
В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, су-
дья обязан проверить наличие в материалах дела доказательств
извещения отсутствующих лиц о времени и месте разбирательст-
ва. При отсутствии доказательств извещения участника процесса
(истца, ответчика, третьего лица, прокурора, эксперта, перево-
дчика, свидетеля) судебное заседание проведено быть не может,
рассмотрение дела подлежит отложению. Данное правило явля-
ется отражением одного из основополагающих принципов судеб-
ного разбирательства, защищающим право участника процесса
быть выслушанным судом. Его нарушение является безусловным
основанием для отмены судебного акта, принятого по результа-
там такого заседания.
В случае наличия извещения всех лиц, участвующих в деле,
судья выясняет вопрос о возможности слушания дела в отсутст-
вие кого-либо участников, надлежащим образом извещенных о
времени и месте заседания, а также непредставлении дополни-
тельных доказательств. Решение вопроса о возможности продол-
жать рассмотрение дела в отсутствие надлежащим образом изве-
щенных о месте и времени разбирательства дела истца и ответчи-
ка, свидетелей, экспертов и переводчиков, а также непредставле-
ния дополнительных доказательств является важнейшим этапом
подготовительной части разбирательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 156 АПК непредставление отзыва
на исковое заявление или дополнительных доказательств, кото-
рые суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не
является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в де-
ле доказательствам. Такое же правило: о возможности рассмот-
рения дела в отсутствие явки участников процесса, надлежащим
образом извещенных о времени и месте разбирательства,
− при-
меняется и к случаям отсутствия истца, ответчика, иных лиц (ч. 3
и 5 ст. 156 АПК). Устанавливая это правило, АПК исходит из то-
го, что явка сторон и других участников процесса является их
правом, а не обязанностью (за исключением случаев, когда суд
признал явку обязательной). Фактической же причиной появле-
10
ния указанной нормы является необходимость оперативного рас-
смотрения экономических споров, что и выражается в создании
условий, при которых правосудие, при обеспечении полной го-
товности дела к судебному разбирательству, не связано ожидани-
ем, порой долгим и нецелесообразным, когда стороны соизволят
явиться в заседание.
В отношении же таких участников процесса, как эксперт,
переводчик и свидетель, АПК устанавливает иное, противопо-
ложное правило: их неявка является препятствием в проведении
судебного разбирательства (ч. 1 ст. 157 АПК). Связано это со сле-
дующим: переводчик обеспечивает реализацию принципа равно-
правия сторон и одного из основных положений судебного раз-
бирательства
− возможности быть выслушанным судом, который
в равной мере распространяется и на лиц, не владеющих русским
языком. Эксперты и свидетели являются источниками получения
судом доказательств, как правило имеющих существенное значе-
ние для рассмотрения дела. Продолжение разбирательства при
неявке указанных лиц возможно только при наличии согласия
истца и ответчика.
Если проведение заседания возможно, судья объявляет со-
став арбитражного суда, сообщает, кто ведет протокол, кто уча-
ствует в качестве эксперта, переводчика, и разъясняет лицам,
участвующим в деле, их право заявлять отводы судье (судьям),
помощнику судьи, секретарю судебного заседания, эксперту, пе-
реводчику, затем разъясняет лицам, участвующим в деле, и иным
участникам арбитражного процесса их процессуальные права и
обязанности.
Далее судья выясняет, имеются ли у лиц, участвующих в
деле, отводы. В случае отсутствия отводов, а также после пере-
рыва, вызванного рассмотрением заявленного отвода (при отказе
в его удовлетворении), заседание продолжается.
При удовлетворении отвода судье, а также и иным участни-
кам дела заседание прерывается для решения вопроса о замене
отведенного судьи или другого участника процесса.
Подготовительная или организационная часть судебного за-
седания завершается определением порядка его проведения. Су-
дья выясняет у лиц, участвующих в деле, их мнение о возможной