Файл: Государственная служба системы управления.pdf

-необходимо предусмотреть системы поощрений за конкретный результат, на который работники способны оказывать непосредственное влияние и который способен в полном объеме охарактеризовать степень участия каждого работника в решении задач, которые стоят перед ним;

- обеспечение уверенности в том, что при условии выполнения принятого повышенного обязательств участников следует поощрять в соответствии с достигнутым результатом;

- усиление заинтересованности каждого работника в постоянном улучшении своих трудовых показателей.

Также, в качестве мероприятий, которые направлены на улучшение психологического климата в коллективе, следует внедрить проведение тренингов, которые будут направлены на командообразование, улучшение коммуникативной компетенции служащих в администрации Железнодорожного района г. Барнаула.

Так можно порекомендовать проведение тренинга «Формирование команды» для руководителей структурных подразделений органа муниципального управления.

Проведение тренинга «Формирование команды» должно проходить в игровой форме. В процессе проведения тренинговых мероприятий в игровой форме происходит моделирование и отработка ситуаций, которые возникают в реальной деятельности. Вся программа включает набор заданий и разбита на несколько этапов. От успешности выполнений предыдущих заданий напрямую зависит успешность выполнения как следующих за ним, так и успешности завершения всего проекта.

Основными результатами тренинга будут являться:

- процесс активного командного взаимодействия при совместном решении проблем;

- наличие высокого уровня сплоченности и доверия;

- повышение уровня личной ответственности каждого в достижении общих целей;

- наличие позитивного психологического климата в коллективе;

- эмоциональное сплочение сотрудников компании в процессе решения нестандартных креативных задач во время проведения тренинговых мероприятий.

В целях повышения коммуникативной компетентности служащих администрации можно порекомендовать проведение тренинга, который может оказывать влияние на снижение конфликтности в общении можно порекомендовать следующий тренинг.

Цели тренинга: нахождение путей по оптимальному деловому взаимодействию руководителей с подчиненными, клиентами и партнерами.

Краткое описание курса:

Развитие коммуникативной компетентности участников в данном тренинге может быть достигнуто за счет осознания (и при необходимости внесения изменений) целей взаимодействия, стратегии взаимодействия, необходимых ресурсов по взаимодействию и проведения обучению различным техникам взаимодействия.

Основные темы тренинга:

1. Нахождение и осознание собственных сильных сторон и ограничений в процессах деловой коммуникации.

2. Развитие установок направленных на сотрудничество в процессе деловой коммуникации.

3. Тренировка умений:

- техник по установлению, поддержанию контактов и выходу из контактов;

- умение выслушивать и осознавать позиции партнера по взаимодействию;

- способностей по управлению своим состоянием;

- по управлению уровнем напряженности в ситуациях взаимодействия;

- по удержанию инициативы в ходе беседы;

- по поддержанию «малого разговора» как инструмента влияния руководителя;

- по постановке задач и конструктивной обратной связи подчиненным, которые повышают их мотивацию.

При разработке программ обучения в целях повышения коммуникативной компетентности служащих администрации Железнодорожного района необходимо всегда учитываются следующие правила:

- результатом обучения сотрудников должно стать не только получение совокупности новых знаний, но и полное изменение установки и модели поведения. Этому должно способствовать максимальное использование активных методов в процессах по обучению - деловой и ролевой игры, групповые обсуждения, анализ конкретной ситуации;

- обучение – является не только попыткой передачи сотрудникам конкретных рецептов и рекомендаций, а раскрытием тех или иных возможностей, которые способны помочь более успешному решению стоящих перед ними задачи.

Также, с целью повышения эффективности исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими администрации Железнодорожного района, получения дополнительных знаний, навыков и умений, помимо дополнительного профессионального образования, профессиональной подготовки, необходимо внедрение новой формы обучения, которая будет включать проведение разовых обучающих семинаров (менее 18 часов) по направлениям деятельности, на которые в случае необходимости при наличии финансовых средств можно направить муниципальных служащих.

Курсы повышения квалификации должны обладать практической направленностью, ориентироваться на потребности обучающихся, проводить учет специфики муниципального образования и способствовать развитию инновационных потенциалов. В процессе обучения нужно использовать программы и методы обучения, которые будут учитывать содержание работы руководителей в реальных условиях. Руководителей необходимо больше обучать знаниям, а не навыкам, так как данная категория специалистов осуществляет больше руководство и координацию, а исполняют другие

Также ввиду большой занятости служащих администрации для повышения квалификации и без отрыва от рабочего места может быть предложено внедрение дистанционной формы повышения квалификации.

Дистанционное обучение как одна из форм дополнительного профессионального образования осуществляет свое развитие в общем русле научно-технического революции и информатизации общественной жизни. Новый всплеск интереса к дистанционному образованию возник на фоне бурного развития средств телекоммуникационных технологий, возникновения мировой информационной сети Интернет.

Построение инновационной системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в администрации Железнодорожного района г. Барнаула необходимо подчинить принципам: непрерывности, основанном на своевременном совершенствовании содержания образовательных программ; применения инновационных образовательных технологий; индивидуализации, основанной на развитии компетенций конкретного слушателя; опережающего обучения, формирующего способности управленческой деятельности в постоянно меняющихся условиях и др.

В итоге инновации в системе муниципальных служащих должны способствовать развитию у них мотивации к самообразованию как эффективному инструменту раскрытия и использования их личностного потенциала и способностей. Это особенно актуально в контексте осуществления реформы местного самоуправления, расширения и усложнений функций муниципального управления, постоянного изменения нормативно-правовой базы деятельности муниципальных служащих администрации Железнодорожного района г. Барнаула.

Таким образом, в настоящее время профессиональная подготовка муниципальных служащих, не может быть эффективной без соответствующего научно-методического обеспечения, без разработки профессионально-квалификационной модели и критериев оценки муниципальных служащих и, конечно, без объединения усилий в этом направлении научных сотрудников, преподавателей, самих муниципальных служащих.

3.2. Оценка эффективности предложенных мероприятий

Рассчитаем экономический эффект от обучения 10 служащих в дистанционной форме. Обучение проводится в течение 2- х дней по тематике «Изменения в земельном законодательстве РФ».

Необходимо оценить эффект воздействия планируемой программы обучения на повышение результативности труда, используя методику, разработанную в американской компании «Хониуэлл».

Согласно методике американской компании «Хониуэлл» эффект воздействия программы на производительность и качество труда может быть определен по следующей формуле:

Е= Р х N х V х K- N х Z , (3.1)

где: Р. - продолжительность воздействия программы на производительность труда и другие факторы результативности;

- N – число обученных работников;

- V - стоимостная оценка различия в результативности лучших и средних работников, выполняющих одинаковую работу;

- К – коэффициент, характеризующий эффект обучения работников (рост результативности, выраженный в долях);

- Z - затраты на обучение одного работника

Стоимость обучения для одного человека составляет 9 000 руб.

Эффективность данного мероприятия определяется следующим образом:

Курсы повышения квалификации:

9000 * 10 = 90 000 руб.

Стоимостная оценка различия результативности труда которых при соотношении лучших средних работников составит 15000 руб., эффект обучения предположительно составит ¾ этой величины и будет иметь место в течение двух лет.

Примем V= 15 000 руб. (показатель средней стоимостной оценки одного специалиста).

Размер эффективности воздействия от обучения одного сотрудника составит:

Е = (2·10·15 000·0,75 - 10·9 000) = 135 000руб.

Эффект планируемой программы обучения служащих составит 135 000 руб.

Экономическая эффективность рассчитывается следующим образом:

(Экономический эффект/ Затраты предприятия)* 100%, (3.2)

(135000/ 90000) * 100 %= 150,0%

Далее представим показатели по оценке экономического эффекта в табл. 3.3.

Таблица 3.3 - Экономическая эффективность программы совершенствования системы обучения и развития служащих в дистанционной форме, проект

То есть темпы роста результатов, которые были получены после внедрения мероприятий, превышают приведенные затраты 150,0%.

Итак, внедрение данных мероприятий приведет к тому, что организационная культура и профессиональное развитие служащих администрации железнодорожного района г. Барнаула станет выступать в качестве действенного инструмента, обеспечивающего настрой персонала на высокую производительность и высокое качество работе всего коллектива.

Заключение

Государственная гражданская служба — это профессиональная деятельность. Для гражданского служащего его служебная деятельность является основной работой. Государственная служба осуществляется на контрактной основе. Контракт наряду с иными актами определяет статус гражданского служащего.

Руководство — это лишь часть управленческой деятельности, причем именно та ее часть,- в которой различные управленческие вопросы решаются воздействием на подчиненных.

Руководитель — это государственный служащий, который занимает государственную должность, связанную с непосредственным осуществлением задач и функций государственных органов. К этой категории государственных служащих можно отнести: руководителей государственных органов и их заместителей; руководителей структурных подразделений государственных органов и их заместителей; лиц, наделенных полномочиями принимать решения и давать указания подчиненным им служащим.

Авторитет и роль руководителя как организатора трудового коллектива не определяется лишь степенью овладения им системой мер административного воздействия. Не меньшее значение в его деятельности имеет культура общения с подчи­ненными, его внимание к ним, способность налаживания продуктивных и вместе с тем личностно-опосредованных отно­шений с людьми, его готовность к формированию здорового климата коллектива.

Стиль управления - это совокупность типичных и относительно устойчивых приёмов, методов проблем и воздействия руководителей на подчинённых с целью эффективного выполнения управленческих функций.

Большое значение на формирование благоприятного социально-психологического климата в коллективе имеет взаимоотношение руководите­лей и исполнителей в рамках совместной деятельности. Важнейшим условием влияния руководителя является его личный пример в исполнении своих обязанностей. Це­леустремленность, энергия, деловое решение вопросов, убежденность в правоте общего дела оказывают самое непосредственное положительное воздействие на качество работы исполнителей, дают руководителю моральное право требовать от других такого же отношения к работе.

Эффективность стиля руководства связана с особенностями ситуации управления, умелый руководитель должен вла­деть всеми стилями и гибко их применять в зависимости от обстоятельств.

Анализ уровня профессионального развития служащих администрации Железнодорожного района, проведенный методом анкетирования показал, что можно выделить следующие положительные аспекты: