Файл: Индивидуальное предпринимательство (Конституционно-правовые гарантии индивидуального предпринимательства).pdf

Для государственной регистрации заявитель предоставляет в регистрирующий орган:

- подписанное им в ᆣприсутствии ᆣнотариуса ᆣзаявление о ᆣгосударственной ᆣрегистрации ᆣпо ᆣформе №Р26001, ᆣутвержденной ᆣПостановлением ᆣПравительства ᆣРоссийской ᆣФедерации ᆣот 19 ᆣиюня 2002 ᆣгода №439 «ᆣОб ᆣутверждении ᆣформ и ᆣтребований к ᆣоформлению ᆣдокументов, ᆣиспользуемых ᆣпри ᆣгосударственной ᆣрегистрации ᆣюридических ᆣлиц, а ᆣтакже ᆣфизических ᆣлиц в ᆣкачестве ᆣиндивидуальных ᆣпредпринимателей»¹;

- ᆣдокумент ᆣоб ᆣуплате ᆣгосударственной ᆣпошлины.

ᆣНе ᆣпозднее 5 ᆣрабочих ᆣдней с ᆣмомента ᆣпредоставления ᆣуказанных ᆣдокументов ᆣрегистрирующий ᆣорган ᆣвносит ᆣсоответствующую ᆣзапись в ᆣЕдиный ᆣгосударственный ᆣреестр ᆣиндивидуальных ᆣпредпринимателей (ᆣЕГРИП) и ᆣвыдает ᆣзаявителю «ᆣСвидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя» (форма №Р65001).

С даты, указанной в свидетельстве, физическое лицо лишается статуса индивидуального предпринимателя, и снимает с себя обязательства согласно ведению и оперативной сдаче бухгалтерской и налоговой отчетности, уплате налогов и других неотъемлемых платежей, связанных с реализацией им предпринимательской деятельности.

При ᆣвнесении ᆣопределенных ᆣзаписей о ᆣпрекращении ᆣдеятельности ᆣфизического ᆣлица в ᆣкачестве ᆣиндивидуального ᆣпредпринимателя ᆣпо ᆣтой ᆣили ᆣиной ᆣпричине ᆣна ᆣосновании ᆣвыписки ᆣиз ᆣЕГРИП ᆣналоговый ᆣорган ᆣснимает ᆣиндивидуального ᆣпредпринимателя с ᆣналогового ᆣучета. ᆣДанная ᆣпроцедура ᆣпроводится ᆣналоговым ᆣорганом ᆣбез ᆣсамостоятельного ᆣзаполнения ᆣпредпринимателем ᆣзаявления о ᆣснятии с ᆣучета в ᆣналоговом ᆣоргане ᆣпо ᆣместу ᆣжительства. ᆣПолучение ᆣВами ᆣна ᆣруки ᆣвыписки ᆣиз ᆣЕГРИП и ᆣсвидетельства о ᆣгосударственной ᆣрегистрации ᆣпрекращения ᆣфизическим ᆣлицом ᆣдеятельности в ᆣкачестве ᆣИП означает автоматическое снятие Вас как индивидуального предпринимателя с налогового учета.

Снятие предпринимателя с налогового учета производится независимо от отсутствия или наличия у предпринимателя задолженности по уплате налогов не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записи в ЕГРИП. Однако обязанность по уплате соответствующих налогов и ᆣсборов ᆣза ᆣпериод ᆣведения ᆣпредпринимательской ᆣдеятельности ᆣсохраняется ᆣза ᆣфизическим ᆣлицом и ᆣпосле ᆣрегистрации ᆣпрекращения ᆣпредпринимательской ᆣдеятельности, и ᆣсоответственно, ᆣза ᆣпросрочку ᆣих ᆣуплаты ᆣначисляются ᆣштрафы и ᆣпени, ᆣпредусмотренные ᆣзаконодательством.

---

ᆣПри ᆣналичии у ᆣиндивидуального ᆣпредпринимателя ᆣконтрольно-ᆣкассовой ᆣмашины ᆣее ᆣнеобходимо ᆣснять с ᆣрегистрационного ᆣучета ᆣдо ᆣподачи ᆣбумаг ᆣна ᆣрегистрацию ᆣостановки ᆣпредпринимательской ᆣдеятельности. В ᆣином ᆣслучае ᆣвероятен ᆣотказ в ᆣгосударственной ᆣрегистрации

^[5]

3. ЗАЩИТА ПРАВ СУБЪЕКТОВ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТАВА

3.1 ᆣМеханизм ᆣзащиты ᆣправ ᆣсубъектов индивидуального предпринимательства

Развитие предпринимательства представляет собой главенствующую направленность российской общегосударственной политической деятели. Согласно данному обстоятельству, основная задача государства заключается в максимальном одобрении и обеспечении соответствующих гарантий формирования предпринимательства, охране и защите прав предпринимателей.

В совокупности, право на защиту можно установить, равно как данную управомоченному ᆣлицу ᆣвозможность ᆣиспользования ᆣмер ᆣправоохранительного ᆣхарактера с ᆣцелью ᆣвосстановления, ᆣего ᆣнарушенного ᆣили ᆣоспариваемого ᆣправа.

В ᆣкачестве ᆣсодержания ᆣправа ᆣна ᆣзащиту ᆣможно ᆣвыделить:

• ᆣкомплекс ᆣправоохранительных ᆣмер, ᆣкоторые ᆣможет ᆣпредпринять ᆣуправомоченный ᆣсубъект ᆣпо ᆣзащите ᆣсвоих ᆣправ;
• ᆣразличные ᆣвиды ᆣнепосредственного ᆣвоздействия ᆣна ᆣправонарушителя;
• ᆣкомплекс ᆣмер ᆣгосударственного ᆣпринуждения, ᆣкоторыми ᆣуправомоченное ᆣлицо ᆣможет ᆣвоспользоваться, ᆣесли ᆣего ᆣсамостоятельные ᆣдействия ᆣне ᆣприведут к ᆣнужному ᆣрезультату.

ᆣПраво ᆣна ᆣзащиту ᆣвключает ᆣмеры материально-правового и процессуального характера. Это является дополнительным основанием для признания права на защиту самостоятельным субъективным правом, принадлежащим гражданину или юридическому лицу. В обоснование данной позиции ряд ученых утверждают, что защита прав является самостоятельным субъективным правом. Право на защиту существует и вне правоотношения, ᆣпоэтому ᆣпривязывать ᆣего к ᆣконкретному ᆣправоотношению ᆣне ᆣсовсем ᆣверно.

С ᆣточки ᆣзрения ᆣматериально-ᆣправового ᆣсодержания ᆣправо ᆣна ᆣзащиту ᆣпредоставляет ᆣуправомоченному ᆣлицу ᆣтри ᆣкатегории ᆣвозможностей:

---

• ᆣправо ᆣна ᆣсамозащиту;
• ᆣправо ᆣна ᆣиспользование ᆣмер ᆣоперативного ᆣвоздействия;
• ᆣправо ᆣна ᆣобращение к ᆣкомпетентным ᆣгосударственным ᆣорганам с ᆣтребованием ᆣприменения ᆣмер ᆣгосударственно-ᆣпринудительного ᆣхарактера.

С ᆣточки ᆣзрения ᆣпроцессуального ᆣсодержания ᆣправа ᆣна ᆣзащиту, ᆣпредоставленного ᆣуправомоченному ᆣлицу, ᆣможно ᆣвыделить:

• ᆣправо в ᆣдоговорном ᆣпорядке ᆣустановить ᆣкомпетентный орган по разрешению споров и конфликтов;
• реализацию материально-правовой возможности обращения к компетентным органам по защите своих нарушенных прав и интересов.

Понятие "защита права" в точном юридическом понятии не следует смешивать с понятием "охрана права", которое обычно трактуется более широко, так как включает любые меры, ᆣнаправленные ᆣна ᆣобеспечение ᆣинтересов ᆣуправомоченного ᆣсубъекта.

ᆣПод правовой охраной ᆣпринято ᆣпонимать ᆣсовокупность ᆣгарантий ᆣгосударства, ᆣсвязанных с ᆣнормативным ᆣзапрещением ᆣлибо ᆣиным ᆣограничением ᆣопределенных ᆣдействий ᆣпротив ᆣохраняемого ᆣобъекта и ᆣнаправленных ᆣна ᆣпредупреждение и ᆣпрофилактику ᆣправонарушений.

ᆣПредметом ᆣже ᆣзащиты в ᆣсфере ᆣпредпринимательской и ᆣиной ᆣэкономической ᆣдеятельности ᆣявляются ᆣнарушенные ᆣили ᆣоспариваемые ᆣправа и ᆣзаконные ᆣинтересы ᆣлиц, ᆣосуществляющих ᆣподобную ᆣдеятельность (ᆣст. 2 ᆣАПК ᆣРФ)¹.

ᆣОхрана ᆣправ ᆣпредпринимателей и ᆣих ᆣоберегаемых ᆣзаконодательством ᆣинтересов ᆣосуществляется в предустановленном законом порядке, т.е. с помощью использования определенных законов и методов охраны.

Под методами охраны прав понимаются закрепленные законом материально-правовые и процессуальные меры принудительного характера, с помощью которых выполняется восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и осуществляется влияние на правонарушителя.

Понятие способа защиты субъективных прав не ᆣимеет ᆣлегального ᆣопределения. В ᆣзаконодательстве ᆣсодержатся ᆣлишь ᆣперечни ᆣконкретных ᆣспособов ᆣзащиты, ᆣопосредующих ᆣте ᆣили ᆣиные ᆣправоотношения. В ᆣст. ᆣст. 12 - 16 ᆣГК ᆣРФ² ᆣназваны ᆣспособы ᆣзащиты ᆣгражданских ᆣправ, ᆣкоторые ᆣвсе ᆣбез ᆣисключения ᆣраспространяются ᆣна ᆣсферу ᆣпредпринимательской ᆣдеятельности.

В ᆣправовой ᆣнауке ᆣсуществуют ᆣразличные ᆣпредпосылки ᆣих ᆣсистематизации. ᆣПодобным ᆣспособом, в ᆣзависимости ᆣот ᆣсодержания ᆣюридических ᆣдействий ᆣспособы ᆣохраны ᆣвозможно ᆣразбить ᆣна ᆣматериально-ᆣправовые и ᆣпроцессуальные.

---

ᆣМатериально-ᆣправовые ᆣспособы ᆣзащиты ᆣпредпринимательских прав - это методы действий по защите прав в соответствии с охранительными нормами материального права.

Материально-правовые способы защиты прав различаются в зависимости от условий, характера, отраслевой принадлежности, вида защищаемых прав, субъектного состава и т.д. Например, по целям материально-правовые способы подразделяются на пресекательные, восстановительные и штрафные.

К ᆣпресекательным ᆣотносятся ᆣспособы, ᆣсвязанные с ᆣпринудительным ᆣпрекращением ᆣпротивоправных ᆣдействий, ᆣпричиняющих ᆣубытки (ᆣвред) ᆣили ᆣиные ᆣнегативные ᆣпоследствия, а ᆣтакже ᆣсоздающих ᆣугрозу ᆣтаких ᆣпоследствий.

ᆣПо ᆣсвоей ᆣприроде ᆣпресекательными ᆣявляются ᆣдействия:

• ᆣпо ᆣпризнанию ᆣнедействительным ᆣакта ᆣгосударственного ᆣоргана ᆣили ᆣоргана ᆣместного ᆣсамоуправления;
• ᆣнеприменению ᆣсудом ᆣакта ᆣгосударственного ᆣоргана ᆣили ᆣоргана ᆣместного ᆣсамоуправления, ᆣпротиворечащего ᆣзакону, и т.д.

К ᆣвосстановительным ᆣотносятся ᆣметоды, ᆣнацеленные ᆣна ᆣпризнание ᆣза ᆣсубъектом ᆣопределенных ᆣправ, а ᆣкроме ᆣтого ᆣна восстановление положения, имевшего место до нарушения права.

Восстановительными следует, в частности, рассматривать действия: по признанию права, признанию оспоримой сделки недействительной и применению последствий ее недействительности, присуждению к исполнению обязанности в натуре, возмещению убытков и компенсации морального ущерба и др.

К штрафным относятся методы, нацеленные на использование против ᆣнарушителя ᆣнормативно ᆣустановленных ᆣсанкций (ᆣмер ᆣответственности) ᆣза ᆣпротивоправное ᆣдействие.

ᆣПредставляется, ᆣчто к ᆣштрафным ᆣметодам ᆣохраны ᆣследовало ᆣбы ᆣпричислять ᆣдействия ᆣпо ᆣвзысканию ᆣнеустойки, ᆣпроцентов ᆣза ᆣпользование ᆣчужими ᆣденежными ᆣсредствами, ᆣобращению ᆣнезаконно ᆣполученного ᆣпо ᆣсделке в ᆣдоход ᆣгосударства, ᆣконфискации и т.д.

ᆣПроцессуальные ᆣспособы ᆣзащиты ᆣпредставляют ᆣсобой ᆣреализацию ᆣзаконодательно ᆣустановленной ᆣкомпетенции ᆣюрисдикционных ᆣорганов в ᆣвиде ᆣиздания ᆣактов, ᆣимеющих ᆣсвоей ᆣцелью ᆣустановление, ᆣпризнание ᆣили ᆣподтверждение ᆣправ и ᆣюридически ᆣзначимых ᆣфактов, а также восстановление нарушенных законных интересов субъектов правоотношений.

Процессуальные способы защиты прав различаются в зависимости от целей, характера процессуальной деятельности, разновидности властных актов и форм юрисдикционных органов. Так, по целям процессуальные способы защиты прав дифференцируются на действия по признанию прав, принуждению к совершению каких-ᆣлибо ᆣдействий и ᆣпреобразованию ᆣправоотношений.

---

ᆣСамостоятельным ᆣспособом ᆣзащиты ᆣправ, ᆣполагаем, ᆣявляется ᆣсамозащита (ᆣст. 14 ᆣГК ᆣРФ). ᆣГражданский ᆣкодекс ᆣРФ ᆣне ᆣсодержит ᆣопределения ᆣэтого ᆣпонятия, а ᆣлишь ᆣустанавливает, ᆣчто ᆣспособы ᆣсамозащиты ᆣдолжны ᆣбыть ᆣсоразмерны ᆣнарушению и ᆣне ᆣдолжны ᆣвыходить ᆣза ᆣпределы ᆣдействий, ᆣнеобходимых ᆣдля ᆣего ᆣпресечения.

ᆣПод ᆣформой ᆣзащиты ᆣподразумевается ᆣсовокупность ᆣвнутренне ᆣсогласованных ᆣорганизационных ᆣмероприятий ᆣпо ᆣзащите ᆣсубъективных ᆣправ и ᆣохраняемых ᆣзаконом ᆣинтересов.

В ᆣдоктрине ᆣдискуссионным ᆣявляется вопрос о соотношении понятий "форма" и "способ" защиты. Так, по мнению А.П. Сергеева, форма и способ защиты гражданских прав - близкие, но отнюдь не совпадающие понятия. М.К. Треушников, исследуя указанные понятия, приходит к выводу, что способ защиты права - это категория материального (регулятивного) права, а под формой следует понимать ᆣопределенную ᆣзаконом ᆣдеятельность ᆣкомпетентных ᆣорганов ᆣпо ᆣзащите ᆣправа, т.е. ᆣпо ᆣустановлению ᆣфактических ᆣобстоятельств, ᆣприменению ᆣнорм ᆣправа, ᆣопределению ᆣспособа ᆣзащиты ᆣправа и ᆣвынесению ᆣрешения³.

В ᆣправовой ᆣлитературе ᆣсуществуют ᆣразличные ᆣклассификации ᆣформ ᆣзащиты ᆣправа. ᆣТак, ᆣсогласно ᆣодной ᆣиз ᆣних ᆣформы ᆣзащиты ᆣделятся ᆣна ᆣсудебные, ᆣвключающие ᆣзащиту ᆣправ ᆣпредпринимателей в ᆣсуде ᆣобщей ᆣюрисдикции, ᆣарбитражном ᆣсуде, ᆣтретейском ᆣсуде, и ᆣспециальные, ᆣосуществляемые ᆣадминистративными ᆣорганами. ᆣПо ᆣмнению ᆣряда ᆣученых, ᆣзащита ᆣможет осуществляться не только государственными, общественными и административными органами, но и самим управомоченным лицом, следовательно, формы защиты прав могут быть общими (юрисдикционными, неюрисдикционными) и осуществляемыми в специальном (административном) порядке. В соответствии с этим Г.А. Свердлык и Э.Л. Страунинг предлагают различать три формы защиты: судебную, административную и самозащиту. Под самозащитой указанные авторы ᆣпредлагают ᆣпонимать ᆣдопускаемые ᆣзаконом ᆣили ᆣдоговором ᆣдействия ᆣуправомоченного ᆣлица, ᆣнаправленные ᆣна ᆣобеспечение ᆣнеприкосновенности ᆣправа, ᆣпресечение ᆣнарушений и ᆣликвидацию ᆣпоследствий ᆣтакого ᆣнарушения.

А.П. ᆣВершинин ᆣпредлагает ᆣвыделять ᆣнеюрисдикционные (ᆣсамозащита) и ᆣюрисдикционные (ᆣсудебные, ᆣадминистративные, ᆣсмешанные) ᆣформы ᆣзащиты.

ᆣВместе с ᆣтем, ᆣучитывая ᆣособенности ᆣхарактера ᆣправ ᆣпредпринимателей и ᆣспецифику ᆣпредпринимательской ᆣдеятельности, ᆣпредставляется, ᆣчто ᆣнаиболее ᆣудачной ᆣявляется ᆣклассификация, ᆣсогласно ᆣкоторой ᆣформы ᆣзащиты ᆣделятся ᆣна ᆣсудебные и ᆣвнесудебные.

---