Файл: Оформление доверенности. Виды доверенности (Особенности заключения доверенности).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Тема достаточно актуальна в настоящее время, как в теоретическом, так и в практическом плане.

Современный гражданско-правовой оборот характеризуется скоротечностью и оперативностью.

В подобных условиях институт доверенности стремительно развивается. Значение его трудно переоценить.

Институт доверенности в гражданском праве позволяет назначить уполномоченного для представительства.

Доверенность как правовой инструмент достаточно давно и прочно вошла в нашу жизнь.

С расширением коммерческого и общегражданского оборота ее использование стало еще более интенсивным.

Доверенность является документом, который подтверждает наличие у представителя прав действовать от нужного имени, определяет условия и границы реализации этих прав.

Доверенность призвана обеспечить внешний эффект представительства, а именно установить правовую связь между представляемым и третьим лицом посредством действий представителя.

Знакомясь с доверенностью, третьи лица, которым она собственно и делается, узнают, какими полномочиями обладает представитель.

Нужно помнить, что основное значение доверенности - замещение одного лица другим перед третьими лицами при выполнении определенных действий, когда представляемый по каким-либо причинам не может выполнить эти действия лично.

Цель работы - углубленное изучение доверенности как правового инструмента, определение ее формы, содержания, видов.

Для выполнения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:

1. Изучить понятие, виды и формы доверенности;
2. Рассмотреть правовое регулирование института доверенности;
3. Изучить особенности выдачи доверенности;
4. Рассмотреть особенности просроченной доверенности;
5. Выявить проблемы правового регулирования доверенности в гражданском праве Российской Федерации.

Доверенность как правовой инструмент изучена во многих юридических трудах таких авторов как Безбах В.В., Пучинский В.К., Брагинский М.И., Витрянский В.В., Суханов Е. А., Ярошенко К. Б. и др.

В работе использована научная литература и соответствующие нормативные акты.

Актуальность, цель и задачи исследования определили структуру курсовой работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

1. Понятие и сущность доверенности

   1. Доверенность: понятие, виды и форма

---

В соответствии со статьёй 185 ГК РФ [1] доверенностью является документ, представляющий собой соглашение между лицами, предоставляющее право одному лицу, либо лицам представлять интересы другого лица перед третьими лицами, которыми могут выступать какие либо организации или государственные структуры. Исследуемый документ согласно законодательству оформляется в письменной форме и выдаётся юридическому лицу либо физическому.

В соответствии с действующим гражданским законодательством оформление доверенности возможно дееспособным лицом, достигшим совершеннолетия. Однако, закон предусматривает исключительные случаи, когда выдача доверенности возможна лицами в возрасте от 14 до 18 лет, которые являются дееспособными, результатом чего стало вступление в брачные отношения, что регулируется нормами ст.ст.21 и 27 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае, когда несовершеннолетнее лицо, а именно в возрасте от 14 до 18 лет является ограниченно дееспособным, оно имеет возможность, быть доверителем в процессе заключения сделок, не выходя из рамок собственных функций [4, 12-14].

Также вышеуказанная норма гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность выдавать доверенность от несовершеннолетнего лица, а также недееспособных граждан. Отметим, что в этих случаях как указывает закон, доверенность выдаётся не лично самим несовершеннолетним либо недееспособным, а их представителями по закону, которыми могут быть опекуны либо родители.

Для совершения определённых соглашений в соответствии с законодательством необходимо нотариальное заверение доверенности.

Так, например, согласно ст.584 ГК РФ обязательно должен быть заверен нотариально договор ренты, в силу этого доверенность для его заключения также требует нотариального заверения.

Также, при подаче заявления о государственной регистрации сделок или прав, к примеру, в случае, когда договор аренды какого-либо сооружения на срок более одного года требует регистрации, заявление в Росреестр представителем может быть подано исключительно по нотариально заверенной доверенности. Регистрация перехода прав собственности на недвижимое имущество возможна только с удостоверенной нотариально доверенностью и не имеет значения, какая форма договора, купли - продажи, мены либо дарения, свидетельство о праве на наследство и решение суда.

Абсолютно аналогичная ситуация с установлением и снятием ограничений на недвижимое имущество. Более того, нотариальное заверение носит обязательный характер при заверении доверенностей в процессе передоверия, что регулируется п. 3 ст. 187 ГК РФ.

---

Отметим, что могут быть специальные ситуации, при которых необходимо нотариальное заверение доверенности, кроме указанных выше, и регулируются они различными нормативно - правовыми актами.

Следует отметить, что в соответствии с ч.4 ст.15 закона «О госрегистрации недвижимости», нотариальное заверение необходимо не только в случае регистрации прав, но и в процессе государственного кадастрового учёта.

Согласно п.3 ст.29 НК РФ исключительно по нотариально удостоверенной доверенности возможно представление прав и интересов физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей в процессе отношений с налоговыми органами.

В соответствии с ч. 2 ст. 53 ГПК РФ [2], ч. 8 ст. 57 КАС РФ и ч. 7 ст. 61 АПК РФ представление интересов физического лица в судебных органах также требует доверенность нотариально заверенную.

Однако, при всём этом ГПК РФ и КАС РФ признаётся равносильной нотариально заверенной доверенность, которую удостоверили:

• работодатель;
• администрация учебного заведения, где обучается доверитель;
• товарищество собственников жилья либо управляющая компания по месту жительства доверителя;
• а также несколькими другими организациями и органами.

Следует отметить, что это относится исключительно только тех доверенностей, которые относятся к представлению интересов в судах общей юрисдикции по административным и гражданским делам.

Отметим, что в настоящее время оформление доверенности возможно двумя способами, бумажный и электронный. К обоим видам предъявляются аналогичные требования. Так, документ должен содержать все необходимые реквизиты. Гражданским законодательством закреплены основные пункты.

В бумажном варианте должны присутствовать необходимые сведения для того чтобы она могла быть признана действительной, выполняется на чистой бумаге без каких-либо помарок. Для оформления документа используется фирменный бланк с проявляющимся в ультрафиолетовом излучении изображением герба Российской Федерации [3, 190-194].

Электронная версия используется чаще всего тогда, когда доверенное лицо и доверитель находятся на расстоянии друг от друга, то есть в разных населённых пунктах или даже в разных государствах. Процесс оформления происходит следующим образом: лицо, желающее оформить доверенность обращается в нотариальную контору. Нотариус при оформлении документа удостоверяется в его аналогичности с электронным вариантом, затем заверяет электронный вариант, используя электронную подпись.

---

Затем электронная версия переходит к доверенному лицу, которое при обращении к любому нотариусу и передаче электронного варианта ему получает доверенность в бумажном виде. Следует отметить исключительные случаи, когда подобным образом заверить невозможно - это простые письменные формы доверенностей.

В силу содержания полномочий выделяется три вида доверенности:

• разовая;
• специальная;
• общая (генеральная).

Разовая доверенность применяется при совершении одного определённого действия, например, это продажа дома, получение товара со склада и так далее.

Специальная доверенность предоставляет доверенному лицу право представления доверителя в установленный документом период времени.

Генеральная доверенность предоставляет доверенному лицу право на совершение различных соглашений относительно управления имуществом.

Так, к примеру, управляющий филиалом торговой сети, в силу предоставленных доверенностью ему прав, ведёт административно-хозяйственную и оперативно-торговую деятельность магазина, занимается управлением его делами, а также средствами и имуществом.

Существует ещё особая разновидность доверенности, которая выдаётся в порядке передоверия. Её особенность заключается в том, что доверенное лицо имеет право передоверия другому лицу, если доверенность даёт ему на это право или вынуждаю обстоятельства с целью охраны интересов доверителя. Отметим, что передоверие определяется как передача полномочий доверенным лицом иному лицу [5, 16-19].

В заключение можно сделать вывод, что доверенность является односторонней гражданско - правовым соглашением и в то же время письменным уполномочием.

На основании этого документа представителю даются права от имени и в интересах выдавшего доверенность представлять его перед третьими лицами, заключать определённые соглашения и совершать иные действия, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

• 1. Правовое регулирование института доверенности

Правовое регулирование института довереннос­ти на сегодняшний день в гражданском обороте, переоценить трудно. В договорном представитель­стве определяющим полномочия и действия предста­вителя перед третьим лицом, считается доверен­ность. Следует сказать, что в целом конкретная сделка теряет свой смысл на все отношения представительства, если она опосредована внешними отношениями присуще к данному институту. В ГК РФ дается обоснование доверенности, где указано что доверенность это прежде всего письменное доку­мент дающий полномочие для представительства перед третьими лицами выдаваемое одним лицом другому лицу [1]. Всякая доверенность, и, как прави­ло, в отсутствие представляемого устанавливаются правовые связи представляемого с третьими лицами, и должна содержать описание полномочия и другие действия указанной в ней. Полномочия в кото­рых определяются круг возможных действий предс­тавителя происходит в интересах представляемого. Как указано в пособии Вергасова Р.И., полномочия указанные в доверенности могут предоставля­ться по разному. [2] Доверенность - это документ, который свидетельствует о том, что его предъя­витель является представителем лица, выдавшего доверенность, и соответственно имеет право осу­ществлять от имени доверителя определенные действия. Действующим законодательством опреде­ляется две формы доверенности, это нотариаль­ная и простая письменная форма. При удостовере­нии доверенности у нотариуса, возникают опреде­ленные трудности. Эти трудности связаны с удостоверением доверенности от имени одного или нескольких лиц, а также как на практике часто происходит при выдаче доверенности на легковое автотранспортное средство на имя одного или нескольких лиц.

---

Следует отметить, что доверенность не должна содержать в себе больше прав той доверенности, которая выданная в порядке передоверия нотариу­сом, чем предоставлено по основной доверен­ности. При выдаче в порядке передоверия срок действия доверенности, не может превышать срока действия доверенности, как это установлено законом [3]. Здесь следует отметить, что обоснованнос­ть такой нормы как продолжала, так и продолжает оставаться спорной. По мнению некоторых специалистов, указанное положение о нотариате напрямую противоречит п. 1 ст. 203 Гражданского кодекса РФ, согласно которому доверенность выдается" одним лицом другому" для представительства перед третьими лицами. В ст. 205 ГК РФ на данный вопрос нет основанного положения, и поэтому с теоретической точки зрения как полагают некоторых ученые, при выполнение поручения оно не должно быть передоверено не более одного раза. Есть конечно та возможность исключения из общих правил о передаче полномочий первому заместителю в силу прямого указания закона. Продолжая данный мысль, дальнейшее передоверие законом не устанав­ливается, из чего можно сделать вывод о передоверий и его невозможности в дальнейшем.

Данный контекст подтверждает правовую природу института доверенности, который устанав­ливает, между поверенным и доверителем довери­тельный характер их взаимоотношений.

В действующем законодательстве, законодате­ль и не запрещает дальнейшего передоверия сторо­нам предусмотреть этот порядок передоверия, и в связи с этим, не только в теории но и в практике мо­гут появиться проблемы с применением данного за­конодательства. Однако учитывая важность данных правоотношений и их особенность, необходимо в детальнейшем в интересах сторон конкретных отношений урегулировать такой порядок передове­рия. Данные положения могут проявить в дальней­шем в изучении данной проблематики определенный дискуссии, и поэтому на практике их применения должны применяться не нарушая при этом соответс­твующие нормы с особой осторожностью. Гражданс­кое законодательство регулирует вопросы института доверенности, однако остаются неясными, спорными некоторые моменты. В частности следовала бы внес­ти изменения ст. 203 ГК РФ в следующей редакции: «Доверенностью признается письмен­но оформленное уполномочие, выдаваемое одним лицом другим лицам для представительства перед третьими лицами». Законодатель, таким образом, мог бы защитить интересы граждан и тех слоев населения, которые по большому счету не в состоянии пользоваться услугами нотариусов и оплачивать их в силу объективных причин. Для института доверенности в теории его изуче­нии является новшеством введение так называемой безотзывной доверенности, которое распространен в виде применяется во многих странах, которое не применяется в нашем национальном законодатель­стве. К примеру, первые нормы о таких доверен­ностях появились в 19 веке в таких странах как Индия и Германия, однако в нормативно-правовых актах данных стран не были полностью реализованы.[5] Прежде чем говорить о таких видах доверенности и их особенностях применения его на практике, стоит обратиться к законодательству иностранных государств, где подобные нормы существуют уже не один десяток лет. Нормы о безотзывном полномочии встречаются в законодательных актах стран общего права, в частности Англии, США. Ключевой особенностью безотзывного полномочия в праве данных стран является понятие "интереса". Причем, в отличие от гражданского права, интерес этот принадлежит в большинстве случаев представителю или третьему лицу, а не представляемому. Примером ситуации, когда по английскому праву допустимо наделение безотзывным полномочием, является следующее судебное дело. Должник, имевший задолженность перед кредитором, выдал этому кредитору доверен­ность на продажу помещений должника и получение вырученных от такой продажи средств в целях погашения за счет этих средств задолженности перед кредитором. Суд признал полномочие, основанное на данной доверенности, безотзывным, в связи с тем что оно являлось полномочием, соединенным с интересом: целью выдачи доверенности было обеспечение обязанности должника по возврату долга и предоставление средства в получении долга [6]

---