Файл: Межрегиональное взаимодействие в Российской Федерации: современное состояние, формы, механизмы и тенденции развития.pdf

В современных условиях основными направлениями деятельности государства по содействию инвестиционной активности в России должны стать:

- Инвестиционная деятельность с использованием единых оценочных показателей экономических, экологических и социальных критериев;

- Четкое разграничение сфер использования централизма ванных государственных и децентрализованных инвестиций в их взаимосвязи;

- Уменьшение продолжительности инвестиционного цикла;

- Совершенствование структур капитальных вложений, регулирования и управления инвестиционной деятельностью в новых экономических условиях, складывающихся в результате угасания экономического и финансового кризиса.

Таким образом, инвестиционная деятельность в России требует формирования позитивного инвестиционного климата, основными чертами которого должна стать совершенная законодательная база, политическая стабильность в стране и высокий уровень защищенности инвестора. Достижение высокого уровня привлекательности инвестиционного климата и преодоление других существующих проблем возможно только благодаря взвешенной и своевременной инвестиционной политике государства, которая должна опираться на зарубежный опыт и реализовывать приоритетные направления содействия инвестиционной активности в России

3.2. Направления совершенствования инвестиционной политики в экономике России

Постановка проблемы.Формирование эффективной экономической системы, которая должна быть направлена на развитие хозяйствующих субъектов, является одной из приоритетных задач государства в настоящее время.

Существующая практика производственной деятельности свидетельствует, что в России еще не потерянный полностью экономический потенциал: у нас есть природные ресурсы, квалифицированные кадры,

производственный опыт, наработанные наукой методы управления производственными процессами. Однако для эффективного их использования не хватает ни денег, ни современных технологий. Отечественные инвесторы не способны наполнить производство достаточным количеством ресурсов. Нужны внешние источники капитала, среди которых важное место отводится инвестициям.

Инвестиционные ресурсы способствуют стабилизации экономики, вместе с ними привносятся в производство новейшие технологии, методы управления финансовыми и материальными активами.

Именно их кумулятивный эффект обеспечивает быстрый экономический рост производственных предприятий, что, в свою очередь, приводит к повышению качества продукции, наполнения рынка отечественными товарами и услугами. В общем, инвестиции являются тем рычагом, с помощью которого

растет ВВП, они интенсифицируют экономические процессы, способствуют росту предложения товаров и услуг, стабилизируют их цены, стимулируют процессы реструктуризации экономической системы, создают предпосылки для появления эффективных собственников. Их источники, структура, объемы, направления использования должны быть сформированы таким образом, чтобы можно было быстро восстановить производственную составляющую экономики, используя принцип: все, что можно производить в России - нужно создавать здесь. А для этого необходимо стимулировать процессы наращивание объемов производства, используя технологии и опыт инвесторов, формировать стойку информационную систему, которая бы эффективно сопровождала производственные процессы.

Однако еще до сих существует проблема реформирования системы законодательного и нормативного регулирования инвестиционной деятельности в России Кроме того, необходимо разработать принципы и материализовать процесс постоянного совершенствования форм и методов контроля за эффективностью управления привлеченными ресурсами, сформировать направления развития инвестиционной политики на микроуровне.

Формирование эффективной системы защиты интересов отечественных товаропроизводителей. Сегодня, как и раньше, наибольшее внимание инвесторов привлекают такие отрасли, как сельское хозяйство, перерабатывающая отрасль, электроэнергетика, автомобильная и авиационная отрасль. Однако Россия так и не созданы необходимые условия для притока инвестиционных ресурсов в экономику. Еще до сих пор существует значительное количество факторов, которые не стимулируют развитие инвестиционного среды. Среди них нужно выделить следующие:

1. Несовершенная законодательная база. Этот фактор формирует информационные препятствия, бюрократизм и коррупцию, сдерживает желание потенциальных инвесторов привлекать собственный капитал в РФ. Кроме того, существует значительное количество законодательных и нормативных актов,

регулирующих инвестиционную деятельность, что затрудняет процессы ведения бизнеса и увеличивает расходы с его сопровождения. Валовые расходы, риски растут, доходы - уменьшаются. Уровень эффективности инвестиционного бизнеса снижается.

2. Отсутствие стабильности в системе государственного регулирования экономики. Этот фактор делает невозможным длительное ведение собственного дела - инвесторы боятся, что внезапные изменения в управлении экономикой приведут к потере их денег. В условиях неопределенности только

государственные гарантии стабильности системы управления могут снизить риски коммерческой деятельности.

3. Неэффективная фискальной система. Одним из основных факторов, сдерживающим развитие инвестиций, является наличие большой доли экономики, находящейся в тени. Такая система функционирования является необычной и неприемлемой для иностранных инвесторов, создает преграды для эффективного управления инвестиционными ресурсами.

4. стагнационная таможенная политика. В России нужно создать условия для снятия таможенных ограничений по использованию иностранных новейших технологий, которые могут быть использованы для повышения уровня производительности труда и качества продукции.

5. Неразвитость кредитной системы. Новейшая практика ведения бизнеса связана с постоянным поиском ресурсов для развития собственного бизнеса. Отсутствие надежных систем формирования, концентрации и сохранения финансовых ресурсов отталкивает потенциальных инвесторов, приводит к уменьшению уровня эффективности производственной деятельности. Все эти факторы делают невозможным интенсификацию инвестиционных процессов. С целью их устранения необходимо:

Как можно быстрее интенсифицировать финансовую и кредитную систему с целью наполнения экономики финансовыми ресурсами и совершенствования системы банковского обслуживания.

Для этого необходимо:

• обеспечить стабильность национальных денег;

• осуществить нормализацию финансовой системы;

• наполнить экономику кредитными ресурсами;

• снизить стоимость заемных средств;

• стимулировать развитие систем долгосрочного кредитования.

Для уменьшения уровня кредитных ставок нужно:

• усовершенствовать систему контроля за кредитными портфелями банков;

• стабилизировать политическую и экономическую ситуацию в стране;

• использовать принципы диверсификации кредитов по их видам;

• снижать величину операционных и непроизводительных расходов банковских учреждений.

Восстановить практику совместного инвестирования. Привлекать в инвестиционные процессы разнородные финансовые так кредитные организации. Это стабилизирует доходность инвестиционных операций и снизит уровень их рискованности.

Формировать условия для развития рыночных механизмов. Одной из причин низкого уровня эффективности производственной системы России является неразвитость рыночной инфраструктуры.

В течение прошлых лет государством осуществлялись различные шаги по ее развитию, но они так и не привели к существенным положительным результатам. Поскольку большая часть субъектов хозяйствования функционирует в условиях неопределенности, то для стабилизации производственных процессов необходимо стимулировать развитие экономических связей, финансовых механизмов взаимодействия на рынка. Они должны иметь целевую направленность, быть системными, длительными, способными к самоорганизации и саморазвитию. Функционируя обособленно, они будут стимулировать развитие друг друга, формируя эффективную коммуникативную и информационную систему, которая способна обеспечить процессы самореализации субъектов хозяйствования. При этом инфраструктурная составляющая должна поддерживать механизмы равновесия оборота инвестиционных ресурсов, которые используются на достижение стратегических хозяйственных целей.

Для инвестиционной системы важнейшей составляющей процесса оборачиваемости капитала является трансформация ресурсов в доход (при наличии оптимального уровня доходности) и наоборот.

Чем легче и быстрее происходит этот процесс, тем эффективнее используются средства, тем продуктивными они. И здесь рыночная инфраструктура должна обеспечить постоянный кругооборот ресурсов, эффективное их размещения в пространстве и времени. А для этого необходимо:

- Стимулировать развитие внешнеэкономических связей;

- Сформировать и соблюдать одинаковых правил игры для всех субъектов рынка;

- Отменить ограничения в использовании иностранных новейших технологий и опыта в РФ.

Стимулирование процессов инновационного развития страны. В условиях жесткой конкуренции и незначительной государственной поддержки отечественные производители теряют свои позиции на рынке. Непроизводительные технологии, отсутствие новейших систем управления производством способствует снижению объемов производства. Нужны новые системы управления ресурсами, методы контроля за производством. Только в таком случае производственная деятельность станет прибыльной. Эффективность инвестиционной деятельности зависит от рациональности управления привлеченным средствам. Чем лучше работают производители, чем эффективнее используют имеющиеся активы, тем быстрее материализуется прибыль, растет его величина, а в общегосударственных масштабах происходит прирост ВВП, повышается уровень социальных стандартов. Результатом интенсификации инвестиционной деятельности является обогащение людей, улучшение качества их жизни. При этом следует помнить, что интенсификация производства не панацеей от застойных явлений, она обязательно должна сопровождаться ростом качества и ассортимента продукции. Процесс расширения влияния отечественных предприятий на внутреннем и внешнем рынках позволит сформировать новые преимущества в конкурентной среде, является основным направлением реализации государственной инновационной политики.

Формируя итог, необходимо отметить, что все мероприятия по совершенствованию инвестиционной политики на государственном и региональном уровнях должны быть направлены на повышение эффективности функционирования субъектов хозяйствования. Этот процесс должен быть непрерывным, длительным, сформированным таким образом, чтобы государственная система управления инвестиционными процессами постоянно совершенствовалась. Только при таких условиях можно привлекать достаточные объемы инвестиционных ресурсов в производство, гарантировать быструю их окупаемость и приемлемый уровень доходности для инвестора. Все это будет способствовать росту уровня инвестиционной активности, экономической эффективности, платежеспособности и финансовой устойчивости производителей.

Эффективная инвестиционная политика должна стать тем рычагом, который позволит вывести РФ со стадии экономической стагнации, развить производственную, научную и информационную составляющую экономической системы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Инвестиционный климат России является неблагоприятным для привлечения иностранных инвесторов вкладывать свои ресурсы в национальную экономики. Поэтому, для улучшения инвестиционной привлекательности России мы предлагаем принять меры по улучшению налогового климата и реформирования системы налоговых стимулов.Так, необходимо обеспечить стимулирование модернизации производственных фондов и внедрения новейших технологий, увеличение инвестиций в инновационные проекты и поддержать инвестиционную активность малого бизнеса.

Важным направлением работы в контексте улучшения благоприятности налогового климата для предпринимательской деятельности является продолжение упрощения налоговой отчетности и учета, а также снизить налоговое давление на предпринимательский сектор. В результате исследования основных проблем и недостатков привлечения иностранных инвестиций в Россию было обнаружено, что в течение всего периода независимости нашей страны главными «узкими» местами оставались несовершенство законодательной базы по регулированию инвестиционной деятельности и неблагоприятный инвестиционный климат практически по всем его базовыми составляющими.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ